【文章內(nèi)容簡介】 化經(jīng)營項目通過積極爭取，主要為民樂農(nóng)業(yè)科技合作社百畝無公害韭菜示范基地項目及和平、隆興流動資金貸款貼息項目均已批復(fù)實施。民樂農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社百畝無公害韭菜項目位于我市連伯村，，建設(shè)日光溫室2棟，用于韭菜育苗；建設(shè)無立柱全鋼架拱棚20棟，用于無公害韭菜種植，目前全鋼架拱棚正在全面架設(shè)階段，預(yù)計12月下旬全面覆膜后投入生產(chǎn)，項目建成后年可提供無公害韭菜200噸。和平農(nóng)場有限公司申請上級農(nóng)發(fā)部門中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行800萬元流資貸款，主要用作農(nóng)場化肥、農(nóng)藥等管護流資和工人工資等，已批復(fù)到位貸款貼息資金28萬元。隆興農(nóng)業(yè)科技有限公司申請上級農(nóng)發(fā)部門農(nóng)合行500萬元流資貸款貼息，主要用于種豬及原料購買等，也落實貼息資金12萬元。二、主要做法和措施（一）全面加強隊伍建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)農(nóng)發(fā)發(fā)展環(huán)境農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項綜合性強、要求高的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大，建設(shè)一支充滿活力，奮發(fā)有為的農(nóng)發(fā)隊伍尤為重要。在此方面，我們一是結(jié)合農(nóng)發(fā)宣傳工作，提高自身素質(zhì)。要求每個同志根據(jù)自己股室的工作實際及時編發(fā)農(nóng)發(fā)簡報、撰寫調(diào)研報告，通過下任務(wù)、加壓力，同志們的寫作水平有了很大的提高，同時結(jié)合省開展的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳工作，采取獎勵辦法鼓勵同志們積極撰寫有關(guān)農(nóng)發(fā)工作的稿件，使我市農(nóng)發(fā)宣傳工作一直走在運城市前列，截止目前，已編寫調(diào)研報告一篇，簡報40余期。其中調(diào)研報告已被省農(nóng)發(fā)簡報和農(nóng)發(fā)雜志采用，另有15篇小通訊被省、運城市和河津相關(guān)報刊報道。為使干部職工更好的了解和掌握農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項政策規(guī)定，我們保證單位全體人員人手一份《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》雜志，把這份雜志當做良師益友，當做學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的有效平臺，幫助大家提高個人的政策水平和業(yè)務(wù)能力，推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)發(fā)展。二是狠抓黨建工作，加強黨性修養(yǎng)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)三方面入手，把《科學(xué)發(fā)展觀》、十七屆六中全會、胡錦濤總書記七一重要講話及我市經(jīng)濟會議、人大政協(xié)會精神作為政治學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理作為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅持一四集中上黨課不動搖，努力提高黨員素質(zhì)，強化為農(nóng)服務(wù)意識，進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，今年有一名同志正式加入中國共產(chǎn)黨，黨員隊伍日益壯大。三是開展主題活動，改進工作作風(fēng)。結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和紀律作風(fēng)集中教育整頓月活動改進工作作風(fēng)，樹立農(nóng)發(fā)人員良好形象。在今年的項目實施中，我們大力弘揚求真務(wù)實精神，把加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)作為一項長抓不懈的重要工作。堅持一切從實際出發(fā)，說實話、辦實事、鼓實勁、報實情，自12月份全市開展紀律作風(fēng)集中教育整頓月活動以來，我們根據(jù)市委、市政府《關(guān)于以“正風(fēng)肅紀，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題在全市深入開展紀律作風(fēng)集中教育整頓月活動的實施方案》的統(tǒng)一部署，在市紀委監(jiān)察局市直管理二室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)效能建設(shè)這個目標，以解決機關(guān)干部職工在思想、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題為重點，狠抓了思想發(fā)動、查擺整改、建章立制三個階段工作，通過大力解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，積極努力爭取，2011年爭取到國家土地治理項目改造中低產(chǎn)田7900畝，在計劃編報時期，各股室負責(zé)同志更是發(fā)揚不怕吃苦，勇于拼搏的獻身精神，連續(xù)20多天白天晚上連軸轉(zhuǎn)，沒有度過一個雙休日，高標準高質(zhì)量完成了10余萬字的初步設(shè)計。在工程實施過程中工程股的同志基本上天天深入一線指導(dǎo)工作，增強主動性、減少盲目性，注重聽取項目實施單位和農(nóng)民群眾對農(nóng)發(fā)工作的意見和建議，得到了項目區(qū)干群的一致好評。四是優(yōu)化農(nóng)發(fā)發(fā)展環(huán)境，爭取各方支持。為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年，5月下旬我中心抽調(diào)18名同志進行專門集訓(xùn)二十多天，參加了由市財政局組織的150人的大型紅歌歌唱團。通過練歌、賽歌，增強了機關(guān)同志的黨性觀念和愛國意識，也增進了同志們之間的友誼。6月9—10日，由山西日報、山西電視臺、山西農(nóng)民報、山西經(jīng)濟日報、新華社駐山西記者站等6家新聞媒體組成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)采風(fēng)團一行6人在省農(nóng)發(fā)辦王引斌、運城市農(nóng)發(fā)辦副主任裴驕陽、我市副市長楊軒的陪同下深入我市項目區(qū)就農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在促進糧食生產(chǎn)方面的作用進行了專題調(diào)研。農(nóng)發(fā)采風(fēng)活動的開展，不僅鼓舞了項目區(qū)群眾依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這個平臺發(fā)展糧食生產(chǎn)乃至高效農(nóng)業(yè)的積極性，而且對宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，擴大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的社會影響力產(chǎn)生積極的作用。11月9日，市政協(xié)主席王錫義、副主席原文龍及秘書長王建榮帶領(lǐng)部分政協(xié)委員在副市長楊軒陪同下，對我市農(nóng)發(fā)項目工程建設(shè)情況進行視察。王錫義、原文龍認為近年來農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了積極的作用。11月21日，省水利廳防汛辦黨組書記喬照華帶領(lǐng)省農(nóng)田水利工程建設(shè)檢查組，在運城市水務(wù)局副局長任望平，我市副市長楊軒等的陪同下，對我市2010農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作情況進行了觀摩檢查。喬照華對我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利工程建設(shè)取得的成績給予了充分的肯定，認為我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利工程建設(shè)規(guī)模大、質(zhì)量優(yōu)、效益好，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件起到了積極的作用。12月10日，市長杜中偉、副市長楊軒在市政府辦主任楊振榮以及農(nóng)委、水利、林業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)發(fā)辦、畜牧及陽村鄉(xiāng)等部門負責(zé)人陪同下對我市2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作進行調(diào)研。杜中偉對我辦今年的工作成績給予了高度評價。五是加強項目庫建設(shè)，提高選項標準。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，結(jié)合河津農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，編制了十二五農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目規(guī)劃建議書和項目庫。通過深入實地認真考察評估，我市共納入項目庫的土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營兩類16個項目，包括陽村、趙家、和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)之龍模擬人工粉絲生產(chǎn)線、津美種植合作社冷鏈物流及鑫水合作社千畝蓮菜示范基地項目等龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社財政補貼項目13個，為今后擇優(yōu)選項打下堅實的基礎(chǔ)。（二）健全項目管理機制，提升項目建設(shè)水平一年來，我們在工作中認真執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項政策規(guī)定，并結(jié)合我辦實際逐步建立健全了六項管理機制，不斷創(chuàng)新了發(fā)展理念和工作思路，強化了農(nóng)發(fā)項目和資金管理力度，全面提高了工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益。一是執(zhí)行項目和工程招投標機制，自項目批復(fù)以來，我們嚴格按照程序，通過廣泛深入發(fā)動，按照上級農(nóng)發(fā)辦要求，通過市公共資源交易中心對國補主要工程進行公開招投標，同時還將市場誠信體系作為考核投標單位的一項重要內(nèi)容，優(yōu)先與市場誠信度高，信譽好的投標單位簽訂合同，通過實行項目工程招投標不僅大大節(jié)約了項目資金，而且項目區(qū)群眾的開發(fā)積極性以及工程建設(shè)的質(zhì)量和進度均有明顯提高。二是執(zhí)行項目和資金公示機制，我們對2011項目申報、工程實施和2010竣工項目都進行了公示，把項目的建設(shè)地點、規(guī)劃方案、農(nóng)民籌資投勞辦法，主要內(nèi)容、主要工程及數(shù)量，項目名稱、各項工程完成情況、各項投資完成情況及預(yù)期效益情況等進行了公示。每個階段都印發(fā)了公示文件，制作了公示版面，每到一村，給農(nóng)民群眾詳細宣講相關(guān)政策，使農(nóng)民群眾既清楚地了解到本項目區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)的所有內(nèi)容及資金計劃使用情況，又明確了自己在項目實施中應(yīng)承擔(dān)的籌資額和投工量，增強了他們的支持開發(fā)、參與開發(fā)、監(jiān)督開發(fā)的積極性，確保把農(nóng)發(fā)工程建成透明工程、陽光工程，建成農(nóng)民群眾的滿意工程和放心工程。三是執(zhí)行工程監(jiān)理機制，我們建立了駐點監(jiān)理公司、農(nóng)發(fā)辦、項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、項目村及施工隊上下連動的“五級”監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同進行工程監(jiān)理，嚴格實行“三控兩管一協(xié)調(diào)”，使整個農(nóng)發(fā)工程橫向到邊、縱向到底都形成了施工單位保證、監(jiān)理部門控制、建設(shè)單位監(jiān)督的一條龍管理模式，工程建設(shè)實現(xiàn)了高標準、高質(zhì)量。四是執(zhí)行縣級報賬機制，嚴格按照國家和省《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬實施辦法》及《河津市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政資金縣級報賬實施方案》，重點對承包工程，未承包工程，以及自營工程等各項財政資金進行報賬。自籌資金作為項目中標前提條件，要求提前交入開發(fā)辦專帳。同時加大對資金使用的督查力度，把內(nèi)部自查，財政督查，審計審查三管齊下的辦法，貫穿到資金管理和項目管理全過程，有力地促進了資金管理水平的不斷提高，最大限度地發(fā)揮了資金的使用效益。