【文章內(nèi)容簡介】 機(jī)制。渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)與城市管理行政執(zhí)法部門簽訂渣土運(yùn)輸行為規(guī)范承諾書，企業(yè)有下列情形之一，每同一違法行為被查處兩次以上的，由市城市管理行政執(zhí)法部門將其從渣土運(yùn)輸企業(yè)名錄上除名并予以公布，依法收回渣土運(yùn)輸許可證，該企業(yè)退出本市渣土運(yùn)輸市場：（一）不按照規(guī)定時(shí)間和路線行駛；（二）無證運(yùn)輸、故意遮擋或者污損號牌；（三）違反交通信號燈通行、超速50%（高速公路、城市快速路超速20%）以上；（四）超載運(yùn)輸、不按規(guī)定裝載。第十二條建立渣土運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T退出機(jī)制。有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰并將駕駛?cè)藛T違法行為抄送市城市管理行政執(zhí)法部門，由市城市管理行政執(zhí)法部門通報(bào)運(yùn)輸企業(yè)解除違法駕駛?cè)藛T聘用：（一）駕駛證在一個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分；（二）超速50%（高速公路、城市快速路超速20%）以上；（三）12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速行駛違法記錄。第十三條渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與駕駛?cè)藛T建立勞動(dòng)合同關(guān)系。解除勞動(dòng)合同的，渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在解除之日起二十日內(nèi)書面告知市城市管理行政執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門。第十四條市城市管理行政執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立駕駛?cè)藛T檔案，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。第十五條建立渣土運(yùn)輸企業(yè)信用評價(jià)制度。評價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布，并作為運(yùn)輸企業(yè)延續(xù)許可、參與相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)以及對駕駛?cè)藛T進(jìn)行管理的重要依據(jù)。第三章施工現(xiàn)場管理第十六條建設(shè)單位需要處置渣土的，應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法部門申請?jiān)撂幹迷S可，并按照規(guī)定繳納建筑垃圾處理費(fèi)。建設(shè)單位申請?jiān)撂幹迷S可，應(yīng)當(dāng)提交渣土處置方案。城市管理行政執(zhí)法部門對方案進(jìn)行審查，并在收到申請后2個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。經(jīng)審查不能滿足運(yùn)輸條件的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位說明理由，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修改方案。第十七條建設(shè)單位提交的渣土處置方案，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）提交書面申請。（包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱及其法定代表人姓名，運(yùn)輸時(shí)間、種類、數(shù)量、路線和處置地點(diǎn)名稱，建設(shè)單位與施工單位或運(yùn)輸單位簽訂的合同，建筑垃圾消納場的土地用途證明）；（二）計(jì)算工程渣土傾倒量的圖紙及電子資料；（三）有消納場的場地平面圖、進(jìn)場路線，具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；（四）具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、材料等回收利用方案；（五）污染防治措施（主要包括圍墻圍擋、密閉運(yùn)輸、出入口硬化、沖洗平臺(tái)設(shè)置等）；（六）建設(shè)單位委托施工單位或運(yùn)輸單位辦理工程渣土處置手續(xù)的，施工單位或運(yùn)輸單位應(yīng)提供雙方簽訂的委托協(xié)議和建設(shè)工程承包合同；（七）承運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)和運(yùn)力。第十八條建設(shè)單位或施工單位不得將渣土交由未經(jīng)核準(zhǔn)的渣土運(yùn)輸企業(yè)或者超過其自有運(yùn)力的渣土運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。第十九條建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置渣土運(yùn)輸處置公示牌，標(biāo)明運(yùn)輸企業(yè)名稱以及城市管理行政執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)韧对V電話；設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，保證凈車出場；渣土不能在48小時(shí)內(nèi)清運(yùn)的，場內(nèi)渣土應(yīng)當(dāng)采取全覆蓋等措施控制揚(yáng)塵。城市道路挖掘、市政設(shè)施搶修以及居民裝飾裝修作業(yè)，施工現(xiàn)場無法設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的，經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)采取其他保潔措施，保證凈車出場。第二十條建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場渣土裝載處置履行下列管理職責(zé)：（一）建立車輛進(jìn)出放行的崗位職責(zé)及責(zé)任追究制度；（二）查驗(yàn)車輛和人員的準(zhǔn)運(yùn)證、營運(yùn)證和駕駛證，無證車輛不得進(jìn)場裝載渣土；（三）監(jiān)督裝載單位規(guī)范作業(yè)，裝載渣土不得超高；（四）督促車輛沖洗保潔，不潔車輛不得出場；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備管理人員，配合建設(shè)單位或者施工單位履行職責(zé)，并做好書面記錄。第四章運(yùn)輸管理第二十一條本市實(shí)行渣土運(yùn)輸限時(shí)和規(guī)定線路運(yùn)輸。具體限時(shí)和運(yùn)輸線路由市城市管理行政執(zhí)法部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定并及時(shí)公布。第二十二條因城市發(fā)展、舉辦重大活動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急處置或者其他法定事由，需要調(diào)整渣土運(yùn)輸車輛禁行時(shí)間和線路的，由市城市管理行政執(zhí)法部門會(huì)商公安機(jī)關(guān)交通管理部門后確定并公布。第二十三條渣土運(yùn)輸企業(yè)是渣土運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。渣土運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本企業(yè)安全生產(chǎn)主要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確渣土運(yùn)輸管理人員、駕駛?cè)藛T等崗位責(zé)任和考核要求，并有效監(jiān)督落實(shí)；（二）制定渣土運(yùn)輸安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并有效實(shí)施；（三）保證渣土運(yùn)輸安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)措施落實(shí)；（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故及時(shí)處置并報(bào)告有關(guān)部門。第二十四條大型渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)自配灑水車，每天施工結(jié)束后將沿線道路沖洗干凈。沒有灑水車的運(yùn)輸企業(yè)，在工程開工前，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)單位簽訂保潔協(xié)議，由相關(guān)單位對道路進(jìn)行沖洗。第二十五條渣土運(yùn)輸車輛（含五小工程渣土運(yùn)輸車輛）應(yīng)當(dāng)保持牌照及放大號牌清晰完整，隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證、營運(yùn)證、駕駛證。渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)，配備專人監(jiān)督車輛衛(wèi)星定位等附屬裝置，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。發(fā)現(xiàn)裝置損壞的，應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)輸并及時(shí)修復(fù)。第五章棄置場地管理第二十六條市城市管理行政執(zhí)法部門會(huì)同建設(shè)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門根據(jù)本市建設(shè)活動(dòng)需要，編制渣土棄置場地建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。編制專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)由法定程序征求專家和公眾的意見。經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。第二十七條市政府統(tǒng)籌渣土棄置場地建設(shè)，加強(qiáng)國有棄置場地建設(shè)。渣土處置實(shí)行收費(fèi)制度，處置收益用于渣土棄置場地的建設(shè)、管理和城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條設(shè)置渣土棄置場地的，應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法部門申請?jiān)撂幹煤藴?zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置渣土棄置場地，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)將集體土地出租用于堆放渣土?；靥罟こ袒?、洼地等需要受納渣土的，受納單位應(yīng)及時(shí)到市城市管理行政執(zhí)法部門進(jìn)行備案。第二十九條渣土棄置場地經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，實(shí)施場內(nèi)道路硬化，設(shè)置清洗設(shè)施，配置管理人員和保潔人員，查驗(yàn)進(jìn)場車輛的準(zhǔn)運(yùn)證，建立日作業(yè)臺(tái)賬。渣土棄置場地經(jīng)營者不得受納許可規(guī)定以外的渣土，不得允許無準(zhǔn)運(yùn)證的車輛進(jìn)場卸載渣土，不得超過場地消納容量受納渣土，消納容量已滿時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)做好封場。第三十條任何單位和個(gè)人不得在未經(jīng)核準(zhǔn)的棄置場地卸載渣土。建設(shè)單位、土地權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工地、自有場地的監(jiān)管，因管理不善造成亂倒渣土違法行為的，建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第六章監(jiān)督檢查第三十一條市政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場渣土裝載處置的監(jiān)督管理。市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門依法對渣土運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行綜合監(jiān)管，將渣土運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入部門安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、運(yùn)營車輛和運(yùn)營駕駛?cè)藛T的監(jiān)督管理，對渣土運(yùn)輸車輛在公路上超限運(yùn)輸損壞公路和未采取必要措施造成污染公路的行為及擅自改裝的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行查處。市建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門，指導(dǎo)建設(shè)單位選用已經(jīng)依法核準(zhǔn)并公布名錄的渣土運(yùn)輸企業(yè)承接渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)，配合對建設(shè)工地場內(nèi)渣土運(yùn)輸、處置的管理；負(fù)責(zé)城市道路橋梁載荷的審定、標(biāo)示。市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)牽頭組織公安機(jī)關(guān)交通管理、道路運(yùn)輸管理等部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法；聯(lián)合執(zhí)法時(shí)，各職能部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職權(quán)范圍內(nèi)職責(zé)，依法實(shí)施行政管理，作出行政決定。市環(huán)境保護(hù)、國土資源、價(jià)格等部門根據(jù)各自職責(zé)，履行渣土運(yùn)輸管理相關(guān)職責(zé)。第三十二條市城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)建設(shè)規(guī)模、道路通行情況和環(huán)境保護(hù)要求，合理安排調(diào)節(jié)渣土運(yùn)輸量。第三十三條市城市管理行政執(zhí)法部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)規(guī)劃、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，建立渣土運(yùn)輸管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位監(jiān)測、建設(shè)工程施工、渣土處置、運(yùn)輸車輛通行、渣土運(yùn)輸違法行為查處、揚(yáng)塵污染防治管理等信息共享。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市城市管理行政執(zhí)法部門建立渣土運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位裝置監(jiān)測系統(tǒng)，對車輛行駛時(shí)間、路線、速度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。下列信息應(yīng)當(dāng)定期公布，接受社會(huì)監(jiān)督：（一）建設(shè)工程渣土的種類和數(shù)量；（二）施工許可、渣土處置核準(zhǔn)；（三）渣土運(yùn)輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格、車輛號牌及運(yùn)輸路線和時(shí)間；（四）渣土運(yùn)輸違法行為的查處；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。第七章法律責(zé)任第三十四條對違反本辦法規(guī)定的行為，各相關(guān)職能部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行處罰。第三十五條任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的。；（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的。單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處300O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處20O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。第三十六條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。第三十七條施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市管理行政執(zhí)法部門依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市管理行政?zhí)法部門依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。第三十八條處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。第三十九條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市管理行政執(zhí)法部門依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。第四十條違反本辦法，有下列情形之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。第四十一條任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個(gè)人處200元以下罰款。第四十二條違反本辦法對市容環(huán)境衛(wèi)生造成污染損害的，責(zé)令限期清除，逾期經(jīng)催告不清除的，按照《行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定，城市管理行政執(zhí)法部門可代為清除，有關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。第四十三條渣土運(yùn)輸車輛發(fā)生重大及以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法責(zé)令停業(yè)整頓；停業(yè)后符合安全生產(chǎn)條件的，準(zhǔn)予恢復(fù)運(yùn)營。第四十四條渣土運(yùn)輸監(jiān)督管理相關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，通報(bào)批評，對相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）投資入股渣土運(yùn)輸企業(yè)、渣土棄置場地或者購買車輛掛靠渣土運(yùn)輸企業(yè)的；（二）違法核準(zhǔn)許可或者頒發(fā)證件，謀取不正當(dāng)利益的；（三）利用職權(quán)要求企業(yè)購買指定產(chǎn)品、服務(wù)的；（四）對違法行為不查處或者查處不力，執(zhí)法裁量顯失公平、公正，造成不良社會(huì)影響的；（五）接到投訴舉報(bào)不及時(shí)核查并依法處理的；（六）在聯(lián)合執(zhí)法中不履行或者不正確履行職責(zé)的；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第八章附則第四十五條本辦法下列用語的含義：五小工程，指小規(guī)模裝修、拆除、平場、挖占、修補(bǔ)等渣土運(yùn)輸量小、其他渣土運(yùn)輸車輛不具備作業(yè)條件的工程。第四十六條本辦法自公布之日起施行。渣土公司駕駛員管理規(guī)章制度6第一章 總則第一條 為規(guī)范集團(tuán)危貨運(yùn)輸車輛管理，規(guī)范危貨駕駛員的工作職責(zé)及內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)和完善集團(tuán)運(yùn)輸工作流程，更加安全、有序、高效、通暢地完成運(yùn)輸工作，特制訂本制度。第二條 危貨運(yùn)輸駕駛員的安全管理制度包括駕駛員安全操作規(guī)程、安全崗位職責(zé)、其他工作內(nèi)容和獎(jiǎng)懲制度。該管理制度適用于集團(tuán)范圍內(nèi)所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的駕駛員。第三條 該管理制度適用于集團(tuán)范圍內(nèi)所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的駕駛員。第二章 危貨駕駛員安全操作規(guī)程(一)出車前第四條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛的有關(guān)證件、標(biāo)志應(yīng)齊全有效，技術(shù)狀況應(yīng)為良好，并按照有關(guān)規(guī)定對車輛安全技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即排除。第五條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛的車廂底板應(yīng)平坦完好、欄板牢固，對于不同的危險(xiǎn)貨物，應(yīng)采取相應(yīng)的襯墊防護(hù)措施(如鋪