【文章內容簡介】 長有很大余地。城市化的規(guī)模和空間集聚度能從根本上促進服務業(yè)的發(fā)展，擴大服務消費將成為我國擴大內需的主導?！敝醒胴斀洿髮W中國人力資本研究中心主任、美國喬治亞理工大學經濟學院教授李海崢認為，改革開放以來中國經濟的快速發(fā)展，與人力資本快速增長相伴隨。從1985年到2008年?！案呒夹g的人力必然帶來更高的產出，人力資本的市場化流動必然增強全社會的活力。”李海崢說，所以，在此次公報中提出深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快教育改革發(fā)展，建設人才強國；提出推進行政體制改革，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，勢必會成為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力。商務部提供的數據顯示，到去年，我國貨物貿易上升到世界第二位，貿易順差由最高時的近3000億美元下降到去年的1900億美元，今年還將繼續(xù)減少。今年1—3季度，%，其中以收購方式實現的直接投資112億美元。對此，中國國際問題研究所特約研究員華黎明認為，“中國要繼續(xù)實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，充分用好國內國外兩個市場，積極參與全球經濟治理和區(qū)域合作，積極創(chuàng)造參與國際經濟合作和競爭的新優(yōu)勢?！笔杖敕峙涓母镏攸c在初次分配【熱點詞匯】比重著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系??合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重?！叭绻荒軓母鱾€方面提高居民的福利，那么轉變經濟發(fā)展方式就成了無源之水、無本之木?！睏钜擞抡f，從現實看來，我國 “十一五”期間保障和改善民生作為重點工作已全面鋪開，“十二五”期間就是要把這篇文章做大，特別是要建立保障和改善民生的長效機制。此前，關于“居民收入將與GDP同步增長”的報道引發(fā)了廣泛關注。有調查顯示，中國要素收入初次分配過程中的系統(tǒng)性低于發(fā)達國家相當于我國發(fā)展時期的20%，低于新興市場國家15%。對此，楊宜勇認為，我國收入分配改革重點在于初次分配，而重中之重在于提高勞動報酬在初次分配中的比重。他認為，理解“提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重”可以從兩方面入手。一方面，是提高最低工資標準。我們過去一般對“保低”主要說絕對數，很少提相對數。根據國際勞工組織的要求，最低工資的國際標準應該為平均工資的40%—60%。因此，在“十二五”期間，我國最低工資標準應該能夠進一步向平均工資的40%靠攏。另一方面，要縮小收入差距，政府不僅能做到“保低”，還要“擴中”和“限高”。楊宜勇說，從國民收入中政府、企業(yè)、居民三者比重看，目前居民收入約占50%左右。如果進一步提高居民收入在國民收入分配中的比重，就需要政府減稅、企業(yè)讓利、實行工資集體協商談判?！爱斎?，最根本的要靠轉方式、調結構，做大財富的‘蛋糕’。”而在張平教授看來，“十二五”規(guī)劃 《建議》中有一個亮點——“建立擴大消費需求的長效機制”?！熬用袷杖敕峙涓母锖屯晟粕鐣Ｕ象w系都成為長效機制的一部分被提了出來。提高居民收入才能從根本上解決消費投資失衡、內外需失衡的問題?！睆埰秸f，中國勞動收入報酬比率低是導致中國消費率低的一個重要原因，而通過采取提升勞動者報酬等措施，中國居民消費率就有可能從2008年的36%，到“十二五”結束時上升到46%，使擴大內需落到實處。尊重新興產業(yè)規(guī)律發(fā)展文化產業(yè)【熱點詞匯】支柱性產業(yè)文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量??推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)，充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力?！啊苿游幕a業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)’，這是我看到的國家賦予文化產業(yè)的最高地位?！北本┐髮W文化產業(yè)研究院副院長陳少峰教授昨日在接受記者專訪時說?！耙酝覀兌际侵v文化事業(yè)和文化產業(yè)并重，但五中全會公報能將‘推進文化創(chuàng)新’放在文化產業(yè)發(fā)展新要求的第一位提出，已經有了向文化產業(yè)傾斜的趨勢?！标惿俜褰淌诒硎?，通常我們所理解的文化事業(yè)是滿足人民群眾精神文化需求的，它代表建設和諧社會進程中廣大人民群眾的權益，有很強的公益性。同時，文化產業(yè)是一個科技含量高、環(huán)境污染少的新興產業(yè)，既能進一步帶來豐富人民群眾精神文化生活的社會效益，也能帶來調整結構、提振產業(yè)、拉動就業(yè)、促進消費的經濟效益。經過30多年改革開放的發(fā)展，中國人民的物質財富有了很大提高，精神文化需求愈發(fā)強烈，文化產業(yè)在國民經濟中的地位和作用日顯突出。去年，國務院常務會議審議通過了我國第一部文化產業(yè)專項規(guī)劃《文化產業(yè)振興規(guī)劃》，被看成是金融危機期間的“第十一大產業(yè)振興規(guī)劃”。有數據顯示，2004年以來，我國文化產業(yè)年均增速20%以上。但同時我們也應看到，西方國家文化產業(yè)占GDP的比重通常在8%以上，而我國大陸只有4%，文化產業(yè)蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿??！巴七M文化創(chuàng)新”有哪些路徑？陳少峰認為，而今，我國文化產品同質化的現象依然嚴重，文化創(chuàng)新的任務之一就是內容產業(yè)的創(chuàng)新?！罢畱鹬剡@種新興產業(yè)的特殊規(guī)律，摒棄以‘制造業(yè)’經營文化產業(yè)的思路。”陳少峰說，要鼓勵創(chuàng)新、尊重知識產權，使市場主體認識到“內容”是最易提高附加值的部分。同時，應加大3D技術、三網融合技術在推動文化產業(yè)中的作用，打造文化與科技“雙驅動”的內容產業(yè)，“用發(fā)展現代文化產業(yè)的方法推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)?！狈e極參加國際合作建設和諧世界【熱點詞匯】和諧世界要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，積極參加國際合作，維護我國主權、安全、發(fā)展利益，同世界各國一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界?！盎仡櫋晃濉袊鵁o論在全球合作還是在地區(qū)協作中都發(fā)揮了日漸顯著的作用?！蓖饨徊空哐芯渴以魅螚畛删w說，在二十國集團歷次峰會上，中國同與會各國共謀克服金融危機、實現經濟復蘇之道；在國際貨幣基金組織、世界銀行等金融機構改革中，中國為維護發(fā)展中國家利益仗義執(zhí)言；今年初“中國—東盟自由貿易區(qū)”全面啟動，更為兩大富有活力的經濟體裝上發(fā)展引擎。正如有外電評述的那樣，“中國在世界舞臺上地位日益重要，將不僅自身得益更能惠及各方?！闭虼耍瑮畛删w說，全會提出的要“加快實施‘走出去’戰(zhàn)略，積極參與全球經濟治理和區(qū)域合作，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，積極創(chuàng)造參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢”勢在必行。在建設和諧世界過程中，全球氣候變化是全人類正在面臨的難題。發(fā)展經濟不能背離環(huán)境保護。華黎明說，減少溫室氣體排放不是中國一家之事，去年哥本哈根氣候大會上，中國提出的方案得到發(fā)展中國家的好評，10月中國又在天津召開了今年第四次氣候談判會議，這一系列舉措充分表明，應對氣候變化，中國盡了其應盡之力。全球應對氣候變化必然導致低碳技術快速發(fā)展，在“十二五”期間，以高能效、低排放為核心的“低碳經濟”將為中國經濟發(fā)展插上翅膀，其深刻影響力將輻射到中國未來能源、產業(yè)、技術、貿易等領域。而在此次全會上提出的 “要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，積極應對全球氣候變化”，再次表達了中國積極參加國際合作，積極承擔責任，構建和諧世界的責任與決心。如今，站在兩個五年規(guī)劃的時空交替點上，中國經濟應該繼續(xù)堅持“走出去”的戰(zhàn)略決策，在經濟全球化、世界多極化的重要戰(zhàn)略機遇期奮發(fā)有為。而在區(qū)域合作方面，“十二五”期間中國亦大有可為。華黎明說：“在未來，現有中國與東盟合作、中日韓經濟合作將結出碩果，而中國與中亞、西亞等地區(qū)的經貿往來也會生根開花?！钡谒钠菏邔梦逯腥珪珗蠼庾x十七屆五中全會公報解讀（一）向全面