“五種意識(shí)”學(xué)習(xí)心得(編輯修改稿)
2024-11-09 12:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的不斷完善，納稅人法制意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)我們的服務(wù)要求也越來(lái)越高。今年省局在機(jī)構(gòu)改革中，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，專(zhuān)門(mén)成立了納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，這是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地稅事業(yè)發(fā)展的需要來(lái)決定的，納稅服務(wù)從征管部門(mén)獨(dú)立出來(lái)的目的就是要強(qiáng)化納稅服務(wù)的職能。各級(jí)地稅部門(mén)要抓住這個(gè)契機(jī)，從上到下強(qiáng)化納稅服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民滿意公仆”的活動(dòng)，把納稅服務(wù)工作真正提高到一個(gè)新的水平。（二）切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。從近年來(lái)出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件中，瀆職失職案件呈日益上升的趨勢(shì)，這個(gè)問(wèn)題要引起各級(jí)的高度重視。什么叫瀆職？瀆職是指負(fù)有某種法定或約定職責(zé)的人員未能盡到職責(zé)，或在執(zhí)行職責(zé)中犯了嚴(yán)重過(guò)失。簡(jiǎn)單地說(shuō)，瀆職就是我們經(jīng)常講的行政不作為、亂作為。從稅務(wù)部門(mén)來(lái)講，行政不作為主要表現(xiàn)在有稅不收、有案不查，該處罰的沒(méi)處罰，該移送司法機(jī)關(guān)的沒(méi)移送，該辦理稅收減免的沒(méi)辦理等等；行政亂作為主要表現(xiàn)在不依法定稅、收人情稅，不依程序辦案、辦關(guān)系案，不執(zhí)行規(guī)范的稅務(wù)裁量權(quán)、隨意處罰，與中介機(jī)構(gòu)或納稅人合謀牟求不正當(dāng)利益、擅自減免稅等等。我國(guó)刑法規(guī)定的瀆職犯罪行為有23項(xiàng)，其中涉及到與稅務(wù)有關(guān)聯(lián)的有四項(xiàng)，分別是濫用職權(quán)罪，玩忽職守罪，徇私舞弊不征少征稅款罪，徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪。如果我們現(xiàn)在不重視瀆職的問(wèn)題，不增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不注意規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，就有可能因?yàn)闉^職帶來(lái)嚴(yán)重的后果。（三）切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)。稅務(wù)部門(mén)是執(zhí)法部門(mén)，每個(gè)稅務(wù)干部都應(yīng)該敬畏法律，牢固樹(shù)立法制理念，堅(jiān)持依法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán)。我們堅(jiān)持依法辦事、依法行政，一定要把重點(diǎn)放在依法治權(quán)上，防止權(quán)力的濫用。去年，我們按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，從明確崗位職責(zé)權(quán)限和權(quán)力運(yùn)行流程入手，進(jìn)行外部權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的制度建設(shè)。今年，省局黨組下決心狠抓內(nèi)部權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行，這項(xiàng)工作得到了省委、省政府的高度評(píng)價(jià)，9月份全省規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議就在省局召開(kāi)。希望同志們按照全系統(tǒng)規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施方案，突出機(jī)關(guān)人、財(cái)、物、事，摸清權(quán)力底數(shù)，制定權(quán)力運(yùn)行流程圖，把科技手段融入規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度設(shè)計(jì)和管理流程之中，堅(jiān)定不移地把實(shí)施方案落到實(shí)處。另外，一定要嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)代理，一方面要對(duì)從事稅務(wù)代理的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面清理整頓，另一方面要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的管理和教育，堅(jiān)決糾正、查處和杜絕各類(lèi)以中介機(jī)構(gòu)為關(guān)聯(lián)的違法違紀(jì)行為。（四）切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，稅務(wù)部門(mén)來(lái)自外部的監(jiān)督日趨嚴(yán)格、日趨嚴(yán)密，監(jiān)督的力度越來(lái)越大。這些監(jiān)督，不僅有來(lái)自各級(jí)黨政、人大、政協(xié)的監(jiān)督，還有來(lái)自各級(jí)司法、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督；不僅有來(lái)自社會(huì)各界的監(jiān)督，還有來(lái)自新聞媒體等輿論監(jiān)督，可以說(shuō)，是全方位、全天候的。針對(duì)這些新的情況和變化，我們要敢于面對(duì)，積極應(yīng)對(duì)。首先在思想上要?dú)g迎監(jiān)督。胡總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年的大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，“要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力”。腐敗的實(shí)質(zhì)是權(quán)力的濫用，沒(méi)有制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，這是萬(wàn)古不易的道理。監(jiān)督絕對(duì)不是壞事，而是好事。有監(jiān)督比沒(méi)監(jiān)督好，監(jiān)督多比監(jiān)督少好。通過(guò)監(jiān)督，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題可以早發(fā)現(xiàn)、早糾正，防止小毛病釀成大問(wèn)題，避免“亞健康”成為“不健康”，這是有百利而無(wú)一害的。其次在行動(dòng)上要自覺(jué)接受監(jiān)督。要善于把各方監(jiān)督的壓力轉(zhuǎn)化為地稅內(nèi)部自我革命、創(chuàng)新管理的內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不護(hù)短、不掩丑，敢于面對(duì)、深刻反思、舉一反三、認(rèn)真整改。只有這樣，任
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