【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 局領(lǐng)導(dǎo)班子多次了解情況，調(diào)查研究，在不違反操作規(guī)程的情況下，減化了辦事程序，同時(shí)抽調(diào)了20個(gè)工作人員組成發(fā)證小組，分片區(qū)進(jìn)行登記，提高了辦事效率，受到了群眾的好評(píng)。地籍股發(fā)證辦原來分設(shè)在四間辦公室內(nèi)，申請(qǐng)、審查、微機(jī)查詢、繕證等環(huán)節(jié)較分散，群眾辦證要跑幾個(gè)辦公室，為解決這一問題，在辦公條件較簡(jiǎn)陋的情況下，局里專門腃出了一間大會(huì)議室做為發(fā)證窗口，將發(fā)證所有流程進(jìn)行集中，實(shí)行流水作業(yè)，手續(xù)齊全的，在當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天就能拿到土地證書，極大地方便了辦事群眾；八是為了使我局的各項(xiàng)工作順利開展并取得優(yōu)異成績(jī)，局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)了對(duì)職工的思想教育，對(duì)工作狀態(tài)不好，思想開小差、服務(wù)態(tài)度生硬等情況進(jìn)行定期不定期明查暗訪，及時(shí)給予談話、教育，對(duì)職工的生活情況、各所的環(huán)境建設(shè)、辦公條件等及時(shí)了解掌握，加以解決。通過有針對(duì)性的整改，使全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)得到了加強(qiáng)。五、認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)專項(xiàng)治理目標(biāo)和整改措施，切實(shí)做到為民服務(wù)。根據(jù)糾風(fēng)工作目標(biāo)要求，結(jié)合工作任務(wù)，我局制定了專項(xiàng)治理目標(biāo)和整改措施并加以落實(shí)：一是堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用等問題。今年州局在糾風(fēng)社會(huì)調(diào)查中反饋：我縣在去年清欠征地費(fèi)后，今年又有新的拖欠。接到反饋意見后，我局立即進(jìn)行了認(rèn)真的自查和整改：今年省道201線改擴(kuò)建工程瑪納斯段拆遷工作涉及22戶居民的拆遷補(bǔ)償，其中80%的拆遷費(fèi)已支付，剩余20%的拆遷費(fèi)，根據(jù)縣人民政府與自治區(qū)高管局及自治區(qū)征地事務(wù)中心簽訂的協(xié)議書，待拆遷完畢驗(yàn)收合格、辦理好用地報(bào)批手續(xù)后再予以支付，因目前用地手續(xù)一直未辦理完畢，所以20%余款還未支付。鑒于以上情況，我局已多次與自治區(qū)征地事務(wù)中心進(jìn)行溝通，計(jì)劃在10月底前將征地費(fèi)全部予以支付。2006年在征用土地、征地補(bǔ)償工作中，我局嚴(yán)格執(zhí)行征地各項(xiàng)政策規(guī)定，在征地過程中，認(rèn)真做好前期調(diào)查工作，擬定征地方案，按批準(zhǔn)方案和法定程序嚴(yán)格履行手續(xù)，征地補(bǔ)償費(fèi)全部納入財(cái)政專戶，嚴(yán)格管理，專款專用，徹底杜絕了損害群眾利益的不正之風(fēng)；二是鞏固土地市場(chǎng)秩序治理整頓成果，防止“反彈”。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源市場(chǎng)秩序，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招拍掛制度，真正達(dá)到在規(guī)范中發(fā)展的目的；三是深入推行政務(wù)公開，為真正做到為人民服務(wù)，公開了工作職責(zé)、程序、依據(jù)、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果，使群眾辦了明白事，交了明白費(fèi)，增強(qiáng)了辦事透明度，拉近了干群關(guān)系；四是狠抓了基層國(guó)土資源所的管理和建設(shè)。各國(guó)土資源所是直接面向基層群眾的辦事窗口，多年來，我局始終堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)，帶基層的方法，制定每月25日召開國(guó)土資源所所長(zhǎng)例會(huì)，及時(shí)了解掌握基層所各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況，年內(nèi)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各國(guó)土資源所糾風(fēng)、黨建、雙創(chuàng)、精神文明工作及業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了3次全面檢查和督促,使國(guó)土資源系統(tǒng)政令暢通，行業(yè)整體形象煥然一新。七、抓糾風(fēng)促業(yè)務(wù)，國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作順利開展。我局始終把糾風(fēng)工作放在各項(xiàng)工作的首位，并堅(jiān)持通過開展糾風(fēng)工作來加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。根據(jù)工作計(jì)劃，主要完成了以下工作：(一)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，做好資源保障，積極為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。一年來，全體干部職工以高度的責(zé)任感、緊迫感，千方百計(jì)為全縣重點(diǎn)工作提供了用地服務(wù)。截止目前共申報(bào)審批各類建設(shè)項(xiàng)目152個(gè)，其中企業(yè)用地4宗，農(nóng)民建房123宗。繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)用地和國(guó)有農(nóng)用地的管理，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格控制在北部沙漠封育區(qū)進(jìn)行的土地開發(fā)，經(jīng)審查批準(zhǔn)土地開發(fā)項(xiàng)目1宗，面積440畝。完成了澳洋科技公司60公里排污管線及排污庫(kù)區(qū)用地的補(bǔ)償賠付工作，完成了省道201線克榆公路改擴(kuò)建工程瑪納斯段的拆遷工作，審查上報(bào)了瑪電三期道路和深井改造項(xiàng)目及樂土驛村抗震安居用地項(xiàng)目等。根據(jù)我縣土地整理規(guī)劃，上報(bào)了北五岔、包家店、頭工鄉(xiāng)三個(gè)土地整理項(xiàng)目。，目前正在按計(jì)劃實(shí)施。為加快城市建設(shè)，對(duì)城區(qū)國(guó)有土地進(jìn)行了收儲(chǔ)、運(yùn)營(yíng)及開發(fā)管理，，、征地、賠付工作，為加快我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了充裕的土地保障。(二)切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)熱情各類礦山企業(yè)服務(wù)，完成了46家礦業(yè)企業(yè)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)、年報(bào)工作，并結(jié)合年報(bào)完成了礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年檢工作；為摸清我縣煤炭資源開發(fā)利用基本情況，遏制破壞浪費(fèi)煤炭資源的勢(shì)頭，提高我縣煤炭資源開發(fā)利用水平，對(duì)全縣煤炭企業(yè)資源回采率進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法力度，對(duì)全縣磚瓦用粘土加工和建筑用砂采挖現(xiàn)狀及存在的問題了調(diào)研，制定了瑪納斯縣磚瓦用粘土及建筑用砂開采規(guī)劃，對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，特別是對(duì)去年發(fā)生洪水災(zāi)情的火燒洼風(fēng)景區(qū)認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)工作，制定了2006年瑪納斯縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，與17個(gè)煤炭企業(yè)、27個(gè)非煤礦山企業(yè)簽訂了地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書，健全了避災(zāi)明白卡等防災(zāi)自救制度。認(rèn)真做好非煤礦山企業(yè)采礦權(quán)登記、發(fā)證工作，積極在我縣推行礦產(chǎn)資源有償開采制度，掛牌出讓礦業(yè)權(quán)1宗,。(三)加強(qiáng)國(guó)土資源法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政。結(jié)合開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范縣”活動(dòng)，按照“預(yù)防為主，事前防范、事后查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)督思路，加大了土地違法案件查處力度，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地動(dòng)態(tài)巡察380多次，健全了土地動(dòng)態(tài)巡查登記表。截止目前共調(diào)處土地糾紛10起，制止土地違法行為2起，對(duì)個(gè)別砂廠無證采礦行為，下達(dá)責(zé)令停止違法通知書4份，有效地遏制了土地違法行為的蔓延。認(rèn)真接待群眾來信來訪，共受理群眾來信來訪舉報(bào)16次，在來信來訪處理工作中，做到件件有著落，事事有結(jié)果，杜絕了推、拖、拉現(xiàn)象，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為繼續(xù)推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，我局不斷完善依法行政、政務(wù)公開制度和程序，特別是重大事項(xiàng)集體決策，內(nèi)部會(huì)審等，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和依法行政的原則，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序、明確審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限，提高工作效率，推動(dòng)了全局依法行政工作的深入開展。(四)認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。我局在認(rèn)真執(zhí)行“實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”的前提下，正確處理嚴(yán)格管理與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在用足、用好、用活國(guó)土資源優(yōu)惠政策上下功夫，認(rèn)真抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，明確審批項(xiàng)目的辦理時(shí)限，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤式服務(wù)，對(duì)縣招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入，主動(dòng)上門，開通綠色通道，提供更快捷的服務(wù)。如在今年澳洋、金信化工擴(kuò)建等招商引資項(xiàng)目用地的報(bào)批過程中，我局安排專人對(duì)項(xiàng)目用地進(jìn)行前期調(diào)查和實(shí)地選址、踏勘，制定詳細(xì)的用地方案，認(rèn)真準(zhǔn)備報(bào)件及時(shí)上報(bào)，積極幫助企業(yè)解決項(xiàng)目用地報(bào)批過程中遇到的困難，做好事前、事中、事后的全程跟蹤服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供了良好平臺(tái)。(五)強(qiáng)化國(guó)土資源基礎(chǔ)工作，不斷提高國(guó)土資源工作質(zhì)量和效率。認(rèn)真做好土地登記、發(fā)證等常規(guī)性工作。截止目前，利用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果累計(jì)換發(fā)土地使用證4095本，年內(nèi)共辦理土地使用權(quán)抵押登記106宗。在土地登記發(fā)證工作中，對(duì)縣上重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，本著特事特辦的原則，對(duì)符合報(bào)批手續(xù)的，全部當(dāng)天辦理完登記發(fā)證手續(xù)，給投資企業(yè)提供了便利。按要求開展了國(guó)土資源信息化建設(shè)，縣城鎮(zhèn)1：1千地籍管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)已建設(shè)完成，等待區(qū)、州檢查驗(yàn)收。全縣農(nóng)牧區(qū)1：1萬和1：5萬土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)基本完成。(六)加大對(duì)《測(cè)繪法》、《測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》的宣傳力度，認(rèn)真履行測(cè)繪市場(chǎng)秩序監(jiān)管職能。結(jié)合《測(cè)繪法》宣傳日在縣文化廣場(chǎng)和主要街道對(duì)《測(cè)繪法》進(jìn)行了宣傳，印發(fā)宣傳材料4500份，散發(fā)宣傳圖片100份，同時(shí)認(rèn)真做好測(cè)量標(biāo)志的普查及保護(hù)工作，開展了測(cè)繪成果保密檢查工作，切實(shí)履行了測(cè)繪監(jiān)管職能。(七)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源干部隊(duì)伍建設(shè)。牢牢把握“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、堅(jiān)持執(zhí)政為民”這個(gè)根本要求，把國(guó)土資源局的隊(duì)伍建設(shè)同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。以努力建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”和做好“六種事”為目標(biāo)，在全局開展了“六評(píng)六比”活動(dòng)，即一評(píng)工作比創(chuàng)新；二評(píng)管理比水平；三