【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建立了定期交流機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)協(xié)作、人才支持、項(xiàng)目建設(shè)等方面達(dá)成或啟動(dòng)了一系列合作事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間也啟動(dòng)了一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。同時(shí)，兩地民間交流日益擴(kuò)大，xx市慈善組織、機(jī)關(guān)干部、愛心人士啟動(dòng)了捐贈(zèng)活動(dòng)，對(duì)我州慈愛園、貧困戶、受災(zāi)戶給予捐助。齊魯晚報(bào)組織編輯記者到xx采風(fēng)，幫助推介xx茶葉、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品，效果較好?？傮w來說，2017年是xx市xx州開展東西部扶貧協(xié)作的播種之年、揚(yáng)帆之年、打基礎(chǔ)之年。雙方黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，科學(xué)決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各縣區(qū)、市州直各部門按照xx所需，結(jié)合xx所能，八仙過海，各顯神通，扶貧協(xié)作亮點(diǎn)不斷，呈現(xiàn)出令人欣喜的好勢(shì)頭。通過一年的協(xié)作，兩地感情上互聯(lián)互通、思路上互學(xué)互鑒，發(fā)展上互幫互促，結(jié)下了深厚的友誼，播下了希望的種子，為做好以后的工作積累了經(jīng)驗(yàn)、積蓄了信心。成績(jī)有目共睹，確實(shí)來之不易，應(yīng)該給予充分肯定和表?yè)P(yáng)。國(guó)務(wù)院扶貧辦交叉考核組來我州考核東西部扶貧協(xié)作工作，對(duì)xx和xx第一年的工作也給予了表?yè)P(yáng)，認(rèn)為有很多亮點(diǎn)，打下了很好的基礎(chǔ)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到，與國(guó)家對(duì)東西部扶貧協(xié)作的考核要求相比，與兩地人民渴望交流合作共同發(fā)展的期盼相比，我們的工作6更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索也還存在一些需要改進(jìn)和提高的地方，主要表現(xiàn)在：一是有的部門主動(dòng)溝通、主動(dòng)爭(zhēng)取的意識(shí)不夠，存在不好意思爭(zhēng)取和畏難思想，使得xx的部門不了解xx的想法，幫扶難以落地。xx方面也存在個(gè)別部門怕麻煩、躲責(zé)任的現(xiàn)象。二是資源和資金的使用，重視面上的扶持和基礎(chǔ)公益設(shè)施，輕產(chǎn)業(yè)支持，產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和企業(yè)合作剛剛啟動(dòng)，落地項(xiàng)目規(guī)模小、帶動(dòng)建檔立卡貧困人口少。三是面上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還需進(jìn)一步加大力度，州直部門和各縣區(qū)之間信息溝通不夠順暢，一定程度上存在各自為戰(zhàn)現(xiàn)象。四是兩地對(duì)東西部協(xié)作的宣傳力度還不夠大，民間交流合作還有很大空間。五是縣區(qū)之間專業(yè)人才支援的力度還不夠大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還沒有全部建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。這些問題需要我們?cè)?018年的工作中加以改進(jìn)、得到解決。二、要認(rèn)真謀劃，扎實(shí)做好今年的工作2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作工作的破局之年。xx已進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)、全面小康、加快發(fā)展三期任務(wù)疊加期，面對(duì)新時(shí)代、新目標(biāo)、新要求，東西部扶貧協(xié)作如何為xx脫貧攻堅(jiān)、全面小康、加快發(fā)展助力，如何為xx實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起服務(wù)，是我們必須認(rèn)真思考的一個(gè)重大政治問題，也是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。2018年全州東西部扶貧協(xié)作工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、優(yōu)化結(jié)對(duì)關(guān)系、7更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索聚焦脫貧攻堅(jiān)、強(qiáng)化幫扶效果，全面提高東西部協(xié)作工作水平，為加快建設(shè)美麗開放幸福新xx作出新的貢獻(xiàn)。按照這一要求，2018年的主要目標(biāo)初步確定為“兩高兩聚”?！皟筛摺奔矗阂跔?zhēng)取xx市財(cái)政幫扶資金、部門幫扶資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金方面在2017年的基礎(chǔ)上有新的提高；要在雙方產(chǎn)業(yè)合作、帶動(dòng)脫貧人口數(shù)量和質(zhì)量方面有新的提高?！皟删邸奔矗阂劢褂绊懥Υ?、帶動(dòng)力強(qiáng)，能對(duì)脫貧帶來大幫助，對(duì)加快發(fā)展有重大助力的產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，聚力產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)“牛鼻子”，狠抓載體建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)州直部門成功合作一個(gè)大項(xiàng)目，每個(gè)縣區(qū)協(xié)作共建一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建成一批示范村，通過兩地產(chǎn)業(yè)合作帶動(dòng)脫貧10000人以上。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，應(yīng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：一要堅(jiān)持精準(zhǔn)聚焦。國(guó)家推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作的根本目的，是加快西部脫貧進(jìn)程，縮小東西部差距。東部的人力物力財(cái)力，必須精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，瞄準(zhǔn)帶動(dòng)西部脫貧這個(gè)靶心，放大協(xié)作影響力，追求最大公約數(shù)。因此我們的工作必須聚焦產(chǎn)業(yè)、聚焦項(xiàng)目、聚焦民生，真正幫到點(diǎn)上、扶到根上，持續(xù)發(fā)力，久久為功。發(fā)展產(chǎn)業(yè)要結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分考慮貧困群眾參與能力和參與范圍。合作的項(xiàng)目要既能讓貧困人口參與又能增加收入。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要瞄準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)短板，扭住不放，改好為止。對(duì)于5個(gè)方面的問題，要逐一分析研究，拿出解決之策，補(bǔ)上短板，善作善成。州直各主管部門要發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)的作用，對(duì)各縣情況準(zhǔn)確掌握，有的放矢，打有準(zhǔn)備之仗，避免各自為戰(zhàn)、內(nèi)部競(jìng)8更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索爭(zhēng)。對(duì)目前東西部協(xié)作中起制約作用的因素，要統(tǒng)籌資源，集中力量打殲滅戰(zhàn)。比如制約兩地來往的交通問題。三要堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照國(guó)家東西部協(xié)作有關(guān)要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作、高水平合作，強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)一流、跨越趕超的意識(shí)，提高政治站位，帶著責(zé)任、帶著使命，主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，切忌敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，只求過得去、不求高標(biāo)準(zhǔn)。要讓雙方政府滿意、部門滿意，讓人民群眾滿意，得到更多實(shí)惠。四要堅(jiān)持廣泛參與。東西部扶貧協(xié)作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展的過程，必須調(diào)動(dòng)各方力量，共同參與。政府部門要綜合運(yùn)用行政調(diào)節(jié)、財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)等多種手段引導(dǎo)推動(dòng)，要舍得拿出好項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)資源與東部合作，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和群眾拿出真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，讓企業(yè)挑大梁，成為合作主體。社會(huì)團(tuán)體、民間組織和新聞媒體要積極參與，在全社會(huì)形成共同參與東西部協(xié)作的良好氛圍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：（一）要以產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，在引進(jìn)來、走出去上做，不斷提升產(chǎn)業(yè)合作水平。要立足兩地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，量身定制個(gè)性化的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)山東xx企業(yè)到xx投資，支持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)一批能夠提供更多就業(yè)崗位的企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，在我州培育一批帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的合作組織和龍頭企業(yè)，抓住東西合作機(jī)遇，借船出海，占領(lǐng)東部沿海和北方市場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)脫貧。第一，要在“引進(jìn)來”方面下功夫。州9更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索商務(wù)局要發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌各縣招商工作，采取“走出去”戰(zhàn)略，派出由各縣人員參加的招商小分隊(duì)進(jìn)駐xx開展招商工作，對(duì)去年已有合作意向或已簽約企業(yè)，要主動(dòng)釘靠，盡快促成雙方實(shí)質(zhì)性合作，爭(zhēng)取早見效益。招商引資不能只局限在對(duì)口縣區(qū)，要利用好xx省會(huì)優(yōu)勢(shì)，面向全省招商。xx到各縣掛職干部、我州派出到xx市掛職干部都要參與招商，每個(gè)人必須從東部引進(jìn)1家企業(yè)或1個(gè)項(xiàng)目，11個(gè)州直部門都要承擔(dān)任務(wù)，至少完成一個(gè)項(xiàng)目，要作為考核指標(biāo)定下來。第二，要在“走出去”方面下功夫。要充分發(fā)掘利用好山東這個(gè)酒類、茶葉、水果、農(nóng)副產(chǎn)品、旅游休閑等，巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，借助中國(guó)北方最大茶葉市場(chǎng)、北方最大水果集散中心、蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷大省等平臺(tái)，組織州內(nèi)各類企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)到xx參與對(duì)接，參加各類展銷會(huì)、推介會(huì)、發(fā)展論壇，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)姻發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。借東西部協(xié)作的東風(fēng)，讓“xx出品”進(jìn)軍東部沿海，占領(lǐng)北方市場(chǎng)，輻射日韓等東亞國(guó)家。旅游部門要聯(lián)手xx旅發(fā)委，拿出更加切實(shí)可行的辦法，引導(dǎo)各大旅行社在xx設(shè)分公司或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，帶更多旅游團(tuán)來xx。要拿出部分幫扶資金對(duì)有關(guān)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。要進(jìn)一步加大宣傳力度，讓“神秘xx”在山東家喻戶曉，爭(zhēng)取2018年山東籍游客到xx旅游達(dá)10萬(wàn)人次以上。在走出去方面，我們幾個(gè)掛職干部也準(zhǔn)備有所推動(dòng)，目前正在和xx溝通協(xié)調(diào)，建一個(gè)實(shí)體性展示中心，作為展示xx形象、展銷優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的窗口。第三，要在園區(qū)合作上下功夫。東西部產(chǎn)業(yè)合作的重點(diǎn)在園區(qū)，突破口也在園區(qū)。州經(jīng)信委要協(xié)調(diào)各縣結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，明確產(chǎn)業(yè)合10更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索作方向，提出合作計(jì)劃，每年合作哪些項(xiàng)目、引進(jìn)哪些企業(yè)、達(dá)到多少產(chǎn)能、帶動(dòng)多少人脫貧等，要有清晰的目標(biāo)任務(wù)書、落實(shí)時(shí)間表、行動(dòng)路線圖。同時(shí)，要發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌各縣經(jīng)信委，共享信息，共享資源。引來的項(xiàng)目適合放在哪個(gè)園區(qū)就放在哪個(gè)園區(qū)，要充分考慮到貧困人口就業(yè)，帶動(dòng)群眾脫貧這一重要因素。（二）要積極爭(zhēng)取資金，提高資金使用效益。按照“幫到點(diǎn)上、扶到根上”的要求，xx市級(jí)財(cái)政幫扶資金已經(jīng)研究確定的繼續(xù)按原用途使用，沒有確定和增量部分以及各區(qū)縣財(cái)政援助資金，從2018年開始應(yīng)按照國(guó)家考核的要求，投向帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)上來。主要抓好以下三個(gè)方面的工作：一是爭(zhēng)取財(cái)政資金援助。根據(jù)《xx市xx州東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，xx市2018年至2020年，每年按8%的增長(zhǎng)率逐年遞增。州、縣財(cái)政部門要加強(qiáng)與xx市、區(qū)財(cái)政部門的對(duì)接，落實(shí)預(yù)算。二是爭(zhēng)取社會(huì)援助資金。通過xx市的慈善機(jī)構(gòu)組織、愛心組織、群眾志愿者組織捐贈(zèng)等形式，籌集更多的愛心基金，支持xx特困群眾。各部門要積極爭(zhēng)取部門援助資金和社會(huì)援助資金，力爭(zhēng)突破1000萬(wàn)元。三是加快項(xiàng)目建設(shè)，讓資金盡早發(fā)揮效益。決定使用財(cái)政援助資金建設(shè)的項(xiàng)目，各縣、州直相關(guān)部門要加快項(xiàng)目建設(shè)，加快撥付資金到項(xiàng)目單位，爭(zhēng)取早見效益。（三）要以人才支援為依托，不求所在，但求所用，增強(qiáng)人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。要做好人才交流這篇大，加強(qiáng)人才支援，促進(jìn)兩地人才交流，不斷拓寬人才支援協(xié)作領(lǐng)域，為決勝脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的人才支撐。第一，掛職干部要勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮主力軍作用，擔(dān)11更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索當(dāng)重要角色。xx選派到我州各縣和我州到xx的掛職干部要珍惜掛職鍛煉機(jī)會(huì)，積極主動(dòng)融入地方，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)雙方在產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、資金支持、社會(huì)幫扶、人才交流、招商引資等方面聯(lián)系順暢、推進(jìn)有力，讓東西協(xié)作見實(shí)效結(jié)碩果。同時(shí)，要講政治、守規(guī)矩，堅(jiān)守廉潔、作風(fēng)底線，給兩地人民留下一個(gè)好印象。第二，要抓好人才支援。各縣州直各部門要及時(shí)提出人才需求類別、崗位，重點(diǎn)圍繞金融人才、科技人才、教育人才、醫(yī)療人才、城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面的急需和緊缺人才，提出加強(qiáng)人才支援方案，要求xx來湘的專業(yè)人才必須保證時(shí)間、保證質(zhì)量，這也是國(guó)家考核的一項(xiàng)硬指標(biāo)。2017年有的縣沒有開展這項(xiàng)工作。同時(shí)，要解放思想，不求所在，但求所用，人才能來我們歡迎，智力引來我們也歡迎。要依托xx市有關(guān)方面的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，選派人才到xx開展短期培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)xx名師專家團(tuán)隊(duì)來xx開展送教送培、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)。第三，要培養(yǎng)自己的企業(yè)家和工匠隊(duì)伍。要采取送出去集中培訓(xùn)、舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、邀請(qǐng)專家舉辦講座等形式，壯大我州企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。支持xx企業(yè)家去東部尋求新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)新新模式，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建知名品牌。借助山東藍(lán)翔技校等實(shí)力技校，建設(shè)一批素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)精湛的工匠隊(duì)伍，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)的基礎(chǔ)。（四）要以勞務(wù)協(xié)作為抓手，不斷提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)質(zhì)量。勞務(wù)協(xié)作是見效最快的扶貧行動(dòng)。2017年兩地人社部門在勞務(wù)協(xié)作方面已經(jīng)形成的好做法、好機(jī)制，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，力爭(zhēng)在勞務(wù)協(xié)作上取得更大突破。12更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索重點(diǎn)做好以下工作：第一，要建更多的扶貧車間。就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)是帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的最現(xiàn)實(shí)途徑。兩地人社部門要大力推進(jìn)“扶貧車間”創(chuàng)建工作，幫助貧困群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，促進(jìn)增收脫貧。要更多地與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村電商、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目積極對(duì)接，建立合作聯(lián)盟，努力實(shí)現(xiàn)“扶貧車間”經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和扶貧效應(yīng)的“雙保障”。建設(shè)扶貧車間要嚴(yán)格規(guī)范要求，確保建一處，成一處，就業(yè)一批，脫貧一批。2018年每個(gè)縣都要利用協(xié)作資源和資金，建一批扶貧車間，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)脫貧2000人以上。第二，要抓好貧困人口勞務(wù)輸出和就業(yè)。要針對(duì)有意向到xx務(wù)工的貧困勞動(dòng)力，由州、縣市人社部門牽頭，堅(jiān)持以崗定訓(xùn)，訂單培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與就業(yè)崗位合理匹配。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，對(duì)輸出后穩(wěn)崗、就業(yè)情況掌握清楚，對(duì)再次失業(yè)的貧困勞動(dòng)力及時(shí)幫助轉(zhuǎn)崗換崗。對(duì)已返鄉(xiāng)的，要及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)，確保不出現(xiàn)大規(guī)模脫崗、離崗、失業(yè)情況。（五）要以民間交流為紐帶，不斷推進(jìn)兩地融合發(fā)展。東西部扶貧協(xié)作的責(zé)任在政府，根基在民間。只有民間各階層、各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)合作搞起來，東西部合作共贏才會(huì)有持久的生命力。第一，要引導(dǎo)企業(yè)家參與合作。要響應(yīng)國(guó)家“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困村，發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)，解決一批貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，落實(shí)一批公益捐贈(zèng)項(xiàng)目。第二，要拓展社會(huì)團(tuán)體協(xié)作。要在“1+7+11”協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，發(fā)動(dòng)兩地的新聞媒體、群團(tuán)組織、慈善機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等都建立起協(xié)作關(guān)系，像走親戚一樣，相互走動(dòng)，相互聯(lián)系，做到業(yè)務(wù)互動(dòng)、資源共享、信息13更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索互通，為帶動(dòng)脫貧