20xx洪湖市關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的總結(jié)(編輯修改稿)
2024-11-09 12:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 者特別是農(nóng)民工營造就業(yè)公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，幫助廣大勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工通過人力資源市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，推動(dòng)社會(huì)就業(yè)更加充分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，按照《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一管理切實(shí)維護(hù)人力資源市場良好秩序的通知》（人社廳發(fā) [2011]20號(hào)）要求，縣人力資源和社會(huì)保障局決定自2011年7月1日至12月1日，在全縣范圍聯(lián)合組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)（簡稱專項(xiàng)行動(dòng)），現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際制定以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)此次專項(xiàng)行動(dòng)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合全市“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”的總體要求，全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》的相關(guān)政策規(guī)定，清理整頓人力資源市場秩序，營造就業(yè)公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，推動(dòng)更加充分就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體目標(biāo)任務(wù)如下： 一是嚴(yán)厲打擊以職業(yè)中介為幌子的違法犯罪分子，依法取締“黑中介”等非法職業(yè)中介組織，有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)；二是規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的中介活動(dòng)和用人單位的招工行為，清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，改善人力資源市場秩序，為勞動(dòng)者就業(yè)營造良好的社會(huì)環(huán)境；三是提供有效的用工指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)用人單位和勞動(dòng)者通過市場實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，為緩解我縣就業(yè)中結(jié)構(gòu)性短缺問題作出貢獻(xiàn)。二、清理整頓對(duì)象及內(nèi)容（一）清理整頓對(duì)象以職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所為重點(diǎn)，全面排查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織和個(gè)人、各類招工用人單位遵守就業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)的情況。（二）清理整頓內(nèi)容。對(duì)以職業(yè)中介為幌子，從事坑騙求職者財(cái)物、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法立案偵查。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)要積極支持人力資源社會(huì)保障、工商行政管理部門開展執(zhí)法工作，及時(shí)查處、打擊暴力阻礙、抗拒執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪活動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。“黑中介”等非法職業(yè)中介組織。對(duì)未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織或者個(gè)人，由人力資源社會(huì)保障、工商行政管理部門依法查處和取締。對(duì)雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動(dòng)中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件、非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)等行為的，由人力資源社會(huì)保障部門依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報(bào)工商行政管理部門。對(duì)申請(qǐng)從事職業(yè)中介活動(dòng)的，人力資源社會(huì)保障、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查；對(duì)已取得人力資源服務(wù)許可證的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)監(jiān)管，指導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)建立服務(wù)臺(tái)帳，認(rèn)真審查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)按照要求報(bào)送的書面材料，建立健全職業(yè)中介機(jī)構(gòu)守法誠信檔案，并將其作為分類監(jiān)管的依據(jù)。（用）工行為。依法敦促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，辦理用工登記備案；對(duì)提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告，違反規(guī)定將“乙肝五項(xiàng)”作為體檢項(xiàng)目，以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物，以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的用人單位，依法責(zé)令改正，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的用工指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)在依法訂立勞動(dòng)合同、嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)人力資源市場供求和自身經(jīng)營狀況，完善規(guī)章制度，改善勞動(dòng)條件，建立健全企業(yè)工資分配共決機(jī)制、職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和職工協(xié)商共建、利益共享。三、專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間和步驟8月1日前，建立健全專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合我縣實(shí)際抓緊研究制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，完成專項(xiàng)行動(dòng)各相關(guān)工作的組織和部署。組織開展前期法律宣傳和輿論準(zhǔn)備，開通公布投訴舉報(bào)電話，確定重點(diǎn)檢查的區(qū)域、場所，完成清理整頓對(duì)象梳理排查等基礎(chǔ)工作。10月1
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