【文章內容簡介】 重將xx責任追究和制度管理進一步進行了歸納、并逐人發(fā)放。在去年大接訪活動基礎上進一步完善各環(huán)節(jié)工作。在領導接訪公示環(huán)節(jié)，嚴格在xx、《xx》及區(qū)委、區(qū)政府黨務政務公開欄上提前公示。在接訪環(huán)節(jié)，一是每周二周五的前一天制發(fā)《領導接訪報告單》一式兩聯(lián)，送次日接訪領導及陪同接訪部門和單位；二是在接訪大廳營造濃厚工作氛圍重新制作了“真誠面對群眾、真情服務民生”橫幅一條，制作接訪公示欄一塊，將接訪當天參加接訪的縣級領導姓名、職務、分管工作以及參加陪同接訪的部門和單位名稱予以展示；三是認真做好參加接訪領導和陪同接訪部門（單位）的接訪登記、接訪談話記錄，當場協(xié)調解決的，及時制發(fā)領導“接訪紀要”。指示交辦處理的，領導當場批示交辦單。對交辦事項做好跟蹤督辦，并將有關資料及時整理歸卷，形成領導接訪事項一案一卷。大接訪活動中我們及時結合本區(qū)實際，制發(fā)了《2012年xx領導干部大接訪活動實施方案》（xx[2012]6號），對區(qū)領導、機關各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領導接訪工作做出具體布臵，細化目標要求明確接訪工作重點。在今年全區(qū)xx工作會議上對領導接訪工作又專門做了部署，提出了嚴格要求，并要求結合中央省xx工作督查在領導接訪、帶案下訪工作中創(chuàng)造實效，通過扎實推進該項工作，解決一批重點、難點矛盾和xx問題，密切黨群、干群關系，維護全區(qū)社會和諧穩(wěn)定大局，今年一季度，區(qū)本級共安排黨政領導接訪xx期，區(qū)黨政領導干部共接待來訪xx批xx人次，其中區(qū)黨政主要領導接訪xx 批xx人次，當場作出處理意見解決問題x批，當場指示交辦處理x批。一季度，區(qū)黨政領導干部帶案下訪x批次，其中黨政主要領導帶案下訪x批次。二、關于重點領域xx問題化解情況近幾年來，我區(qū)群眾xx反映的突出問題主要表現(xiàn)在以下方面：（一）勞動社保方面涉及的問題部分國有及集體改制企業(yè)退休職工反映醫(yī)療保障問題。我區(qū)大多均是市下劃企業(yè)，國有、集體小型企業(yè)較多，改制中由于企業(yè)大部分資產較少，有的是零資產或負資產，在解決職工身份臵換補償?shù)葐栴}后，已無力再解決醫(yī)療保障問題。因此造成經常性集體訪。我區(qū)坐落在xx，x，規(guī)定了x環(huán)保防護范圍，也影響到我區(qū)部分企業(yè)改制資金由原來可定位商業(yè)用地變?yōu)槠髽I(yè)用地，影響了企業(yè)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險資金的縮減安臵。（二）城鎮(zhèn)房屋拆遷方面問題城鎮(zhèn)房屋是我區(qū)群眾xx反映的問題最多的領域，也是極難解決的問題方面之一。表現(xiàn)的主要形式有：不能按時還房。一是國家重點建設項目xx，xx年實施拆遷，還建房問題；二是老城區(qū)危房改造問題，xx內居民房屋多見7080年代，危房多處，亟待棚戶區(qū)改造。（三）一些利益群體反映的難點問題。一是我區(qū)60年代下放回城戶共約xx人左右，按規(guī)定每人每月享受xx元補助，他們認為太低，要求增加并辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險；二是一些特殊群體訴求，如對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)傷殘人員，要求政府確保其生活不低于當?shù)仄骄钏?；三、xx積案化解情況省、市開展xx積案化解推進年活動以來，市xx積案攻堅整體戰(zhàn)工作方案下發(fā)后，我區(qū)積極行動認真落實各項具體工作，一是在區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導對相關工作做出重要指示后，于3月xx日召開了全區(qū)xx工作會議，動員部署我區(qū)xx積案攻堅化解工作，在會上，整理下發(fā)了積案化解攻堅整體戰(zhàn)具體要求，交辦了我區(qū)省交辦積案，排查了區(qū)級xx積案，對工作落實特別是責任落實由參會兩位區(qū)分管領導做了強調要求；二是結合區(qū)情轉發(fā)了《全市xx積案攻堅整體戰(zhàn)工作方案》，以指導該專項工作；三是成立了區(qū)xx積案化解工作領導小組，落實了各xx積案的領導包案、責任單位及包保責任人員；四是全力開展攻堅化解工作。四、下一步工作今年的xx工作形勢嚴峻、壓力巨大。我們將進一步貫徹落實全省xx工作會議和全市xx局長會議精神，緊緊圍繞三個“千方百計”的工作目標，針對工作中存在的問題拿出切實可行的改進意見，采取有力措施，創(chuàng)新工作思路，扎實工作，為徹底扭轉我區(qū)當前不利的工作局面而不懈努力，以優(yōu)異的成績迎接黨的“十八大”順利召開。集中疏理一批重點領域、疑難未覺xx問題，以領導約訪、約談、帶案下訪等形式，推動案件責任單位重點突破及時妥善處理問題，化解矛盾，推動重點領域突出問題集中解決；做好領導接訪、帶案下訪案卷及材料收集整理、統(tǒng)計工作。區(qū)已擬定初步方案意見，對未在區(qū)接訪室進行的領導接訪，由黨辦、政辦聯(lián)系各位區(qū)級領導的工作人員（秘書），負責將相關領導約訪、隨訪帶案下訪群眾的事項，認真填寫情況登記表，制作詳細談話筆錄。由區(qū)xx局每月定期收集相關登記表和記錄，并負責整理歸檔。針對省、市交辦的重點xx案件，以領導包案，一包到底，并跟蹤督辦問題，推動案件的妥善處理；對上級交辦，自接重要信件，通過呈閱領導閱示，加大協(xié)調和限期督辦的力度，并將辦信結果與寫信人見面，提高辦信質量。每月組織召開一次xx隱患和矛盾排查化解點評會，督促評查各單位xx問題和隱患的排查化解工作，重點和可能越級xx人員疏導穩(wěn)控工作動態(tài)，堅決杜絕進京非訪以及集體越級上訪發(fā)生。為有效減少和控制越級訪和越級集體訪，積極推行xx代理員制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村居設立xx代理員，明確職責任務，集中民情民意及xx人意見代理上訪。加強區(qū)級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）xx人員隊伍建設，加大業(yè)務培訓，提高整體辦信辦訪能力。積極籌建區(qū)聯(lián)合接訪大廳，待年底區(qū)辦公樓交付使用后實施，落實聯(lián)合接訪通過“一站式接待，一條龍辦理，一攬子解決”xx工作創(chuàng)新方法，推動群眾工作統(tǒng)攬xx工作，推動全區(qū)xx工作上臺階。五、工作中存在的問題和建議(一)存在的問題xx工作的職責不明晰?！秞x條例》中雖有明確規(guī)定，如涉法涉訴、行政復議、勞動仲裁、人事仲裁和xx三級終結的事項，均屬于不予受理或不再受理范圍。但實際中，絕大多訴求人不走正常的訴求途徑，以人民政府必須為人民辦事或不懂法等為借口找黨委、政府領導纏訪、越級上訪甚至進京非訪形式施壓，以達到個人目的。而一旦訴求人找領導纏訪或者越級上訪，領導或者上級機關，也不管是不是應該受理的xx事項，都直接通知xx部門接訪或交xx部門辦理，如此便形成“xx部門是個筐，什么都往里裝”的局面。特別是有些涉法涉訴或xx三級終結的問題，甚至是法院已經裁決了的問題，本應堅持依法處臵的轉了一圈后又回到了xx渠道。xx秩序難以維護?，F(xiàn)在群眾的法律觀念確實普遍得到了提高，但少部分人在xx過程中只要求政府遵守法律、法規(guī)辦事，自己則從來不遵章守紀，把政府看成了是菜市場，出入