【文章內容簡介】 黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，對于堅定“四個自信”，戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)，確保黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我們要認真學習領會全會精神，更加緊密地團結在以習近平同志為核心黨中央周圍，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，打造建設工會高素質專業(yè)化干部職工隊伍，推進工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。二是貫徹落實全會精神開創(chuàng)工會工作新局面。振奮人心、科學謀劃的總體目標，十三個“堅定”制度顯著優(yōu)勢，十三個“堅持和完善”決策部署，全會既有“路線圖”又有“時間表”。我們要貫徹落實好全會部署，高質量高水平開展工作，把握好導向、把握好基調，深化全會精神闡釋解讀，引導廣大職工群眾和工會干部進一步學深悟透全會精神，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，不斷提升服務職工群眾能力，提高職工群眾滿意度。第三篇：學習貫徹黨的十九屆四中全會傳達提綱和黨課講稿學習貫徹黨的十九屆四中全會傳達提綱和黨課講稿中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員169人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。習近平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。一、全會召開的重大意義用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定，這在我們黨的歷史上還是第一次。所以這次全會的歷史地位及其深遠影響，應當放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和長遠發(fā)展中來認識和把握。首先，這次全會召開背景特殊、時機重要?，F(xiàn)在，我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上。從國際看，世界發(fā)展面臨百年未有之大變局，中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜。從國內看，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期，決勝全面建成小康社會進入收官階段。今年又恰逢新中國成立70周年，在這樣的大背景下，在這樣的時間節(jié)點上，召開十九屆四中全會，更加凸顯了會議的特殊性和戰(zhàn)略性。其次，這次全會主題重大、事關根本。堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。黨中央決定用一次全會就這個重大問題進行研究，是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當前、著眼長遠作出的重大決策，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當。這既是堅定“四個自信”，毫不動搖堅持中國特色社會主義方向的政治宣示，也是統(tǒng)籌偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅定不移將新時代改革開放推向前進的政治動員。第三，這次全會成果豐碩、影響深遠。全會最重要的成果就是審議通過了《決定》?！稕Q定》最大的歷史貢獻是全面回答了在我國國家制度和國家治理上，應該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題?！稕Q定》全面總結了中國特色社會主義制度建設的歷史性成就，集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，深刻闡述了支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標和重點任務，既有理論上的新概括又有實踐上的新要求，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領。四中全會是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。隨著四中全會精神的貫徹落實，必將對推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理優(yōu)勢，產(chǎn)生重大而深遠的影響。二、全會主要精神10月31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報發(fā)布。研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題，是十九屆四中全會的鮮明主題。概括起來講:一是通過一份重要文件。審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。二是作出一個重要判斷。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。三是給出一項重要結論。實踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進而實現(xiàn)偉大復興的制度和治理體系。四是提出一個“總體目標”。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標是，到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立一百年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。五是強調十三個方面的“顯著優(yōu)勢”。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，主要是：堅持黨的集中統(tǒng)一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢；堅持人民當家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢；堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權利的顯著優(yōu)勢；堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢；堅持各民族一律平等，筑牢中華民族共同體意識，實現(xiàn)共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢；堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢；堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起的顯著優(yōu)勢；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢；堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會充滿生機活力的顯著優(yōu)勢；堅持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢；堅持黨指揮槍，確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民，有力保障國家主權、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢；堅持“一國兩制”，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢；堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優(yōu)勢。以上十三個方面的顯著優(yōu)勢，是對我國國家制度和國家治理體系的一次科學、系統(tǒng)、客觀的全面總結，全面揭示了中國特色社會主義科學制度體系的優(yōu)越性，也標志著我們黨對于國家制度結構和體系功能的認識不斷深化。這些顯著優(yōu)勢，就是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。六是明確十三個“堅持和完善”。堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。堅持和完善人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治。堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構建職責明確、依法行政的政府治理體系。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎。堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護國家安全。堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進人與自然和諧共生。堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度，確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務。堅持和完善“一國兩制”制度體系，推進祖國和平統(tǒng)一。堅持和完善獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體。堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。七是公布兩項人事信息。全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員馬正武、馬偉明同志為中央委員會委員。全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于劉士余同志嚴重違紀違法問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予劉士余同志留黨察看二年的處分。三、十九屆四中全會公報中值得注意的9個提法與釋放“中國之治”最強信號的14個關鍵詞(一)值得注意的9個提法“著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能”**的制度“要建立**的制度，完善堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度，健全黨的全面領導制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領導水平制度，完善全面從嚴治黨制度”“健全人民文化權益保障制度，完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機制”“滿足人民多層次多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要健全有利于更充分更高質量就業(yè)的促進機制，構建服務全民終身學習的教育體系，完善覆蓋全民的社會保障體系，強化提高人民健康水平的制度保障”“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立解決相對貧困的長效機制”“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設更高水平的平安中國”“要完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制，完善社會治安防控體系，健全公共安全體制機制，構建基層社會治理新格局，完善國家安全體系”“要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護和修復制度，嚴明生態(tài)環(huán)境保護責任制度”“必須嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實行管治，維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。建立健全特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制”(二)釋放“中國之治”最強信號的14個關鍵詞關鍵詞1——顯著優(yōu)勢全會強調，我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢。包括堅持黨的集中統(tǒng)一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢等13個方面。中央黨校（國家行政學院）教授嚴書翰表示，這13個方面的顯著優(yōu)勢，是對我國國家制度和國家治理體系的一次科學、系統(tǒng)、客觀的全面總結，全面揭示了中國特色社會主義科學制度體系的優(yōu)越性，也標志著我們黨對于國家制度結構和體系功能的認識不斷深化。這些顯著優(yōu)勢，就是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度