【文章內(nèi)容簡介】 任何外商外資無論在哪里投入，都必須要賺錢；無論哪里的地方政府招商引資，都必須是為了加快地方經(jīng)濟的發(fā)展?！澳惆l(fā)財，我發(fā)展”是招商引資的一個基本原則。在招商引資活動中，招引方必須要拿出能夠吸引人的優(yōu)質(zhì)項目。一個優(yōu)質(zhì)的項目必須合乎當?shù)氐目傮w規(guī)劃和實際條件，合乎科學地發(fā)展觀的要求，合乎最廣大人民群眾的利益和愿望，對投入方有比較豐厚的回報率和穩(wěn)定、持續(xù)、長遠的發(fā)展空間。政府要招引到真心實意干事業(yè)的外商，就應該在項目的包裝上“做文章”，搞好長遠規(guī)劃，調(diào)查研究實際情況，抓好必要的基礎設施建設。隨著開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)投資基地化、產(chǎn)業(yè)鏈式化競爭白熱化的趨勢，投資商投資由過去的單體投產(chǎn)、單個產(chǎn)品為主，逐步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，向優(yōu)勢產(chǎn)品整合，選擇一個地區(qū)重點、連片、鏈式發(fā)展。在這種情況下，招商引資的集聚效益、鏈式效應越來越明顯。這就要求我們在招商引資過程中注重結(jié)合本地實情況，瞄準自己的主攻產(chǎn)業(yè)，抓住產(chǎn)業(yè)互補雙贏的結(jié)合點，在產(chǎn)業(yè)對接上下功夫。豐縣應立足于鹽化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和電動三輪車三大產(chǎn)業(yè),做足做強三大產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞三大產(chǎn)業(yè)設計項目,加大招商力度。豐縣有豐富的優(yōu)質(zhì)鹽礦資源，同時豐縣及周邊有充足的煤炭資源為鹽化工的開發(fā)提供充足的動力源，鹽礦和煤炭同時存在于同一地區(qū)是發(fā)展鹽化工的天然優(yōu)勢。豐縣是農(nóng)業(yè)大縣，有50萬畝連片果樹資源，已有兩果汁加工企業(yè)落戶豐縣，繼續(xù)做好果汁深加工，招引果汁終端產(chǎn)品企業(yè)和果品罐頭企業(yè)落戶豐縣具有產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，同時豐縣又是特種蔬菜生產(chǎn)基地，在蔬菜種植上有一定基礎。經(jīng)過豐縣政府的培育，豐縣的電動三輪車已發(fā)展成為豐縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)，在全國的市場份額60%以上，產(chǎn)業(yè)上下游配套齊備，產(chǎn)品高中低檔齊全，是豐縣最大的草根產(chǎn)業(yè)，生命力旺盛，圍繞這個產(chǎn)業(yè)開發(fā)、服務做好招引工作。為進一步做三大產(chǎn)業(yè)的招商工作，必須加快制定和完善高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)劃和謀劃的項目，有針對性地開展招商引資活動。在招商過程中，要深入研究招商區(qū)域的產(chǎn)業(yè)情況，了解其支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)擴張計劃、上下游的配套情況。要堅定不移地接觸沿海發(fā)達地區(qū)與我們主導產(chǎn)業(yè)相關的龍頭企業(yè)、大企業(yè)，必須立足招大引強。三、力求在環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。在新的發(fā)展形勢下，招商引資實際上就是一種城市營銷方式。各地為了吸引外地客商，展開了激勵的競爭，競相提供優(yōu)惠政策，提高服務水平，大打“環(huán)境”牌。在制定優(yōu)惠政策方面，各地都提出了一系列的優(yōu)惠政策，可以說這個底線標準都非常接近。投資商更加關注的是一個地方的城市承載力、城市綜合環(huán)境以及軟環(huán)境等，新一輪城市環(huán)境的競爭，必須圍繞這些問題抓好以下三點。一是提高城市知名度，樹立良好的地方形象。當前，越來越多的地方把提升本地知名度、美譽度作為吸引外商投資的重要措施?，F(xiàn)在城市發(fā)展的競爭實質(zhì)上就是環(huán)境的競爭，環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力、生命力。哪個地方環(huán)境優(yōu)美，設施配套，服務周到，人居環(huán)境質(zhì)量高，就能對資本、技術和人才產(chǎn)生強大吸引力，從而把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。必須加強對本地的宣傳，積極利用已經(jīng)被確認的“頭銜”，如“果都”、“牛蒡之鄉(xiāng)”、“特種蔬菜基地”等已叫響的城市名片，精心設計本地品牌形象，進行整體包裝，充分利用電視、網(wǎng)絡等新聞媒體向外推介，在廣泛的社會區(qū)域樹立良好的形象。二是營造一個良好的服務環(huán)境，形成讓客商滿意的比較優(yōu)勢。如果把外商外資比作“鳳凰”的話，那么適宜投資的環(huán)境就是“梧桐樹”，“沒有梧桐樹，引不來金鳳凰”。環(huán)境好了，不用你吹，外商外資會慕名而來；環(huán)境差了，任你吹得天花亂墜，也不會來。即使來了的也留不住，遲早還會走。因此，政府要想做好招商引資工作，就應該在治理投資環(huán)境上下功夫，整頓政府機關工作作風，加強社會治安綜合治理，提高教育質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生水平，努力營造一個平安、祥和、寬松、和諧適宜“金鳳凰”發(fā)展的社會環(huán)境氛圍。以政府的社會地位說話應該是最靠得住的，但那必須是講原則、講誠信的政府說話。優(yōu)化軟環(huán)境各地都在講，這也是招商引資的競爭點，關鍵是看誰能把這項工作落到實處，誰就能贏得主動。三是加快基礎設施建設，打造一流的創(chuàng)業(yè)平臺。完善的基礎設施，是企業(yè)降低成本、加快發(fā)展的根本保證。豐縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鹽化工園區(qū)已具雛形，但存在著水平不高,產(chǎn)業(yè)布局不完善等一些問題，需尋找高水平、專業(yè)性強的單位給予重新定位。其次要切實加強園區(qū)內(nèi)水電、路橋、管網(wǎng)、通訊等基礎設施建設，特別是做好集中供電、供熱、治污等尤其要建立足夠的污染防治措施，決不可走先污染，后治理的路子，實現(xiàn)資源共享、設施共用、環(huán)保治理同步實施，不斷完善功能，提高承載力，促進鹽煤化工產(chǎn)業(yè)集聚。因此，要站在招商、親商、助商、安商、富商的角度，加快交通、通訊、能源等城市基礎設施建設，特別是積極謀劃建設高標準的工業(yè)園區(qū)，增強吸引力，把完善的公共服務措施、優(yōu)良的企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境作為招商引資的主要載體。四、力求在人才隊伍建設上實現(xiàn)突破。招商招商工作的競爭就是招商人才的競爭。搞好招商引資源共享就必須擁有一批熟悉當?shù)禺a(chǎn)業(yè)知識、精通市場規(guī)則、具有現(xiàn)代商務談判技能的人才。目前，我縣還缺乏高水平的專業(yè)招商人才，這將直接影響到對外開放水平。因此，要適應時代發(fā)展步伐，加強招商隊伍建設。采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的辦法，加強業(yè)務培訓，通過選派業(yè)務骨干外出培訓深造、邀請有關專家學者授課、面向社會公開招考等方式，培養(yǎng)和吸引更多熟悉政策法規(guī)、掌握先進知識、精通業(yè)務技能的招商專業(yè)人才。在人才選拔上，立足豐縣的現(xiàn)有人才，可節(jié)約人員的使用成本。我縣工作待遇較低，不可能給招商人員太高的待遇，若沒有可觀的待遇，即使招來了，也沒有過強的招商能力，也很難適應我縣的招商工作。招商工作不同與其它行政工作有職、有權，有優(yōu)越感，招商工作既辛苦勞累又是個求人的差事，在我們這經(jīng)濟落后，交通避塞的縣，三五年招不來一個項目是很正常的。社會的歧視，身體的疲憊，心理的失落，致使我們開發(fā)區(qū)招商人員越來越少，招商情緒越來越低落。要做好招商工作必須選配個人素質(zhì)高、熱愛招商、有一定專業(yè)知識和經(jīng)濟知識、有一定招商工作經(jīng)驗的人員，同時給與招商人員一定的政治待遇和經(jīng)濟待遇。招商工作是個創(chuàng)造性的工作，在工作安排和考核獎勵上應以個人為主，這樣才能充分調(diào)動等每個招商工作者工作積極性和主動性，這樣全縣的招商工作就會充滿朝氣和活力，開創(chuàng)豐縣招商工作的新局面才有希望，豐縣才不至于拖全市的后腿。招商引資工作計劃4一、堅持發(fā)展是第一要務堅持“引進來”與“走出去”并舉的戰(zhàn)略，圍繞以經(jīng)濟建設為中心不動搖，搶抓西部大開發(fā)、“西電東送”和新階段扶貧開發(fā)機遇，按照市領導有關要求和我市“十一五”規(guī)劃，做好擴大開放和招商引資工作，以“好的環(huán)境、好的項目、好的方式”，不斷擴大我市利用外來投資規(guī)模，提高利用外資的質(zhì)量，推動我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，加速實現(xiàn)六盤水經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。二、著力改善投資環(huán)境，進一步搞好投資環(huán)境建設認真貫徹人大通過的《外來投資者權益保障條例》，嚴格執(zhí)行省紀委、監(jiān)察廳《關于危害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為黨紀政紀處分暫行規(guī)定》，強化招商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，對損害投資環(huán)境的行為實行責任追究。建議由政法、監(jiān)察、招商等部門組成聯(lián)合督查組，每年至少兩次到外來投資企業(yè)進行走訪和明查暗訪，及時查處那些危害投資環(huán)境、損害投資者行為的人和事；對外來投資者的投訴，由監(jiān)察會同招商等部門及時受理，提高結(jié)案率，保護投資者的合法權益。結(jié)合市政府批轉(zhuǎn)的完善招商引資工作協(xié)調(diào)服務投訴處理機制的意見，抓好對三個機制的落實，建立、完善相關實施細則，增強透明度和可操作性，使之落到實處。同時，進一步完善和爭取出臺《關于改善投資環(huán)境的實施意見》、《關于強化投資環(huán)境建設，建立改善投資環(huán)境長效機制的若干意見》、《關于對損害外來投資發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》、《關于轉(zhuǎn)發(fā)“省外來投資者投訴處理暫行規(guī)定”的通知》等文件，切實構(gòu)建改善投資環(huán)境的長效機制，不斷促進我市投資環(huán)境得到改善和優(yōu)化。三、抓好項目前期工作，提高招商引資效率⑴要深入企業(yè)、基層，結(jié)合實際制作一批可實施項目，對重點項目要做到一定的深度。⑵要定期不斷地推出招商項目。定期由市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級分別組織相關部門領導、專家對各單位提出的招商引資項目進行篩選，對既符合國家政策又切合我市實際的擬招商項目進行可行性分析論證，編制規(guī)范的項目資料。招商項目要本著集中管理、項目共享、統(tǒng)一對外的原則統(tǒng)一集中到市級招商項目庫中管理使用，避免項目分散、多頭管理、各自為政、浪費資源現(xiàn)象。⑶要充分利用好招商項目庫。及時將招商引資項目庫中的項目進行歸類、更新、調(diào)整，制作成項目簡介，利用招商引資項目冊、政府信息網(wǎng)站、市內(nèi)外新聞媒體進行宣傳推介，把我市的招商項目信息向國內(nèi)外傳遞。⑷要爭取解決招商引資項目前期經(jīng)費，做好項目工作，以項目引進資金。四、依托我市煤炭資源優(yōu)勢，拓寬利用外資渠道按照我市“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃項目，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強煤炭、電力、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展煤化工、高載能、礦山機械和礦山機電制造業(yè)；加快發(fā)展輕工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)；培育壯大旅游、金融保險、交通運輸、商貿(mào)流通、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)造條件，逐步發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。按照建設社會主義新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，積極引進資金、人才、技術，以公司加農(nóng)戶加基地為主要形式，重點發(fā)展生產(chǎn)馬鈴薯、生姜、苦蕎、核桃、茶葉、畜產(chǎn)品、中草藥等系列產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭加工企業(yè)。以珠江三角洲、長江三角洲為招商引資重點地區(qū)，積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，在招商引資過程中，切實貫徹科學發(fā)展觀，認真做好節(jié)能減排工作，貫徹執(zhí)行好國家產(chǎn)業(yè)政策，按照科學發(fā)展觀和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，嚴把市場準入標準、提高項目引進門檻，將項目的引進與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合；與環(huán)境保護和資源綜合利用相結(jié)合；將“引資”與“選資”相結(jié)合，堅決避免引進高污染、高能耗、高排放的項目，全面提高招商引資的質(zhì)量和效益。五、發(fā)揮我市在泛長三角經(jīng)濟帶中的區(qū)位優(yōu)勢進一步加強與周邊地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作，積極開展與“泛珠三角”等區(qū)域的經(jīng)濟技術合作和交流，繼續(xù)加強與湛江等8個友好城市的友好往來，廣泛與這些城市開展項目合作。爭取有針對性地締結(jié)新的友好城市。六、不斷創(chuàng)新招商方式，提高招商引資的針對性和實效性今后，要充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，采用委托代理招商、專業(yè)公司招商、項目業(yè)主自主招商等有效方式，同時，要利用駐外辦事處、在外創(chuàng)業(yè)人員、各類商會聯(lián)系廣泛的特點，動員他們參與我市的招商引資與經(jīng)濟協(xié)作，不斷拓寬招商與協(xié)作渠道。七、不斷加強招商人員業(yè)務素質(zhì)培訓舉辦多種形式的招商引資培訓，通過多種渠道和途徑，分期分批組織招商人員到國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)進行考察培訓或掛職鍛煉，努力培養(yǎng)一支適應對內(nèi)對外開放的高招商引資工作計劃5一、香港招商工作準備情況按照市政府香港招商工作布置，建昌縣政府高度重視，結(jié)合建昌實際對糧食深加工項目、酒類加工項目及建昌生態(tài)旅游開發(fā)項目進行了廣泛聯(lián)系與對接，市外經(jīng)局對建昌項目在國內(nèi)外也進行了推介，截止目前建昌仍沒有確定好赴香港招商的成熟項目。但通過香港信興發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司林萬春老總聯(lián)系，年10萬T三氟乙酸乙酯項目已推介給俄羅斯客商，通過市經(jīng)合辦聯(lián)系，也將此項目推介給來葫投資的長發(fā)九方置業(yè)徐步老總，他們有意投資此項目，如果該項目合作成功，建昌20xx年外資指標是能夠完成的。二、強力推進在建項目達產(chǎn)和新項目開工建昌縣政府20xx年面臨公教人員工資上漲、財政運轉(zhuǎn)極端困難的極大壓力，也要確保完成食品園區(qū)的給水、排水、污水處理、電力、供熱等基礎設施建設，強力推進雨潤集團豬、牛、雞、養(yǎng)殖4個項目、匯源果汁、昌黎葡萄酒、遼西農(nóng)資倉儲、遼西農(nóng)產(chǎn)品交易中心、優(yōu)質(zhì)雜糧加工、融成鈣業(yè)三期、鼎盛金屬冶煉、宏躍錳鐵冶煉等12個項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。并嚴格按照環(huán)保要求搞好規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖基地建設，搞好青蘋果、酒葡萄、優(yōu)質(zhì)核桃栽植與管理。去年簽約的恒嘉家居廣場項目、北京瀚沃商貿(mào)城項目、河北綠寶露食品加工項目、瑞國巖棉節(jié)能項目加速完成土地拆遷和土地招牌掛工作，爭取20xx年這四個項目主體工程完工。加速推進中國建材北方水泥項目各項手續(xù)審批工作，爭取在20xx年完成熟料生產(chǎn)線廠區(qū)平整和冰溝礦區(qū)年200萬T粉磨站主體工程建設。溝域經(jīng)濟畫廊谷旅游開發(fā)項目近期縣政府將與開發(fā)商具體議定后開工建設。遼寧興隆大家庭商業(yè)綜合體項目年內(nèi)完成拆遷站和土地平整工作。三、結(jié)合建昌實際強力推進招商引資工作建昌的龜靈酒、龜靈春酒、香源酒、青龍源酒有很高的知名度，質(zhì)量好，縣政府將強力推進酒類深加工項目建設，組建建昌酒業(yè)集團，不僅增加財政收入，而且促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，還能為雨潤項目配套。乙酸乙酯項目審批手續(xù)有效時間就在20xx年，此類項目國家已不再審批，也懇請全市上下支持建昌推介廣泛聯(lián)系，確保此項目今年開工建設，否則全市將失去有資源、有市場、高效益而沒有找到投資商的項目。建昌石材資源豐富，目前遼寧恒力集團、大連石材工業(yè)公司及福建石材城老板來建昌考察論證多次，有意將建昌打造東北石材城大有希望，我們在充分論證后做好石材產(chǎn)業(yè)文章。建昌及周邊地區(qū)秸稈資源豐富，發(fā)展新能源及新上秸稈纖維板材項目前景廣闊，我們正與香港思源國際實業(yè)有限公司對接，爭取在建昌縣新上此項目。建昌旅游資源豐富，白狼山、大青山、大峽谷、遼西湖、萬畝梨園、戰(zhàn)國古墓群、古生物化石等保護性開發(fā)與建設也是20xx年工作的重點。建昌縣政府于3月1日——3月31日歷時一個月在北京自然博物館對建昌古生物化石進行了展示，吸引了眾多考古專家及新聞媒體的關注。今后建昌生態(tài)資源保護性開發(fā)將有較大發(fā)展。建昌紡織廠是中Ⅱ型紡織廠，占地360畝，水、電、汽設施齊全，原紡織公司老板同意縣政府對外招商推介，只要上高檔布、服裝精深加工設備即可投產(chǎn)達效。八家子礦產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)已批土地800畝，正在組卷1500畝，2300畝冶金產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地指標批復后，水、電、路基礎設施完善后將有較大的項目招商空間。建昌凌河新區(qū)近期將完成控制性規(guī)劃，建昌縣政府將盡全力做好凌河兩岸各300米、近1萬畝的土地收儲工作，也只有土地資本積累后，治河、修路才有價值，才能實現(xiàn)真正意義上的新區(qū)開發(fā)，否則沒有土地收儲，開發(fā)將無從談起。商業(yè)物流中心建設和出租車公司建設正在與投資商洽談對接之中。綠蛙無毒板材項目，縣政府已于去年11月租用標準暖棚一個（租金3萬元），與百姓協(xié)商租用山坡地、平地、分東嶺下、西嶺上不同地域1