【文章內容簡介】 心任務，加強對檢察權運行全過程和重點執(zhí)法崗位、重點執(zhí)法環(huán)節(jié)、重點執(zhí)法人員的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，為檢察權的正確行使和執(zhí)法辦案活動發(fā)揮服務和保障作用。二是要從實體型監(jiān)督向程序型監(jiān)督轉變。檢察機關的紀檢監(jiān)察部門要牢固樹立“實體與程序并重”的理念，改變過去注重事后監(jiān)督、結果監(jiān)督而疏忽事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的舊模式，改變過去那種只要案子辦下來，程序上有點毛病無礙大局的舊觀念，把監(jiān)督的關口前移，監(jiān)督視角拓寬，監(jiān)督重點轉變，做到既要注重對結果的監(jiān)督，更要注重對過程特別是程序的正確與否的監(jiān)督。三是要從對立型監(jiān)督向協(xié)同型監(jiān)督轉變。傳統(tǒng)的對立型監(jiān)督直接目的是要發(fā)現(xiàn)和證實被監(jiān)督者的違法違紀事實，帶有明顯的功利性和對立性?，F(xiàn)代的檢察機關紀檢監(jiān)察監(jiān)督，則是要以內在參與者的眼光審視檢察權運行的規(guī)律，從中發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的違法違紀苗頭，分析其產(chǎn)生的內在緣由，未雨綢繆，防止和減少干部違紀違法問題的發(fā)生，確保檢察權的正確行使。二、統(tǒng)籌協(xié)調，處理好紀檢監(jiān)察工作中的四對關系要處理好執(zhí)法監(jiān)察與檢務督察的關系。檢務督察的主要職責是通過明察暗訪等手段，對監(jiān)察對象行使職權、檢風檢容和執(zhí)行各項規(guī)章制度情況等方面實施監(jiān)督檢查，確保檢察機關及其工作人員依法履行職責，確保檢令暢通。檢察機關紀檢監(jiān)察部門，其主要職責是對檢察機關及其工作人員執(zhí)行國家法律法規(guī)、從事執(zhí)法辦案活動等情況實施監(jiān)督，同時還承擔著檢察機關的糾風、審計工作和重大項目招投標、政府采購等項工作的監(jiān)督。檢務督察、執(zhí)法監(jiān)察二者相互配合、互為補充，彌補了紀檢監(jiān)察部門事前監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督不足的缺陷，同案件檢查、巡視工作一起，構成了檢察機關紀檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職能的“四個平臺”，形成了監(jiān)督工作的整體合力。要處理好紀檢監(jiān)察與檢察業(yè)務的關系。檢察機關的紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞檢察中心工作去謀劃、去思考、去開展，積極主動與業(yè)務部門建立互相溝通的機制，形成工作合力。當前重點是要按照中央關于懲治和預防腐敗體系建設的實施意見，幫助業(yè)務部門完善和落實相關的規(guī)章制度；依據(jù)檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法的規(guī)定，抓好“一崗雙責”的落實；積極配合業(yè)務部門制定案件質量管理考評規(guī)定，拓寬紀檢監(jiān)察部門對案件重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督渠道。要規(guī)范內部相互制約的工作流程，協(xié)調業(yè)務部門制定上級檢察院對下級檢察院執(zhí)法辦案活動實施監(jiān)督的辦法。要處理好紀檢監(jiān)察與錯案責任追究的關系。紀檢監(jiān)察部門必須堅持“從嚴治檢”的方針，對公正執(zhí)法的檢察人員予以保護，但是對隊伍中的少數(shù)害群之馬必須予以紀律追究。各級檢察機關要認真落實《人民檢察院執(zhí)法過錯責任追究條例》，對濫用職權、違法違規(guī)辦案而造成錯案的，必須追究相關人員的責任。要處理好查處與預防的關系。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。一要發(fā)揮查辦案件的警示作用，堅持用發(fā)生在身邊的違紀違法案件教育干警。二是通過查辦案件幫助發(fā)案單位分析和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，做好固強補弱的工作。三是要強化各級領導責任制，通過簽訂黨風廉政建設責任書等形式，把檢察業(yè)務工作、廉政建設、隊伍管理等方面的工作內容落實到具體單位和人員身上，加強檢查和考核。四是堅持紀檢監(jiān)察部門負責人與各部門負責人談話制度，了解干警思想，把握干警脈搏，共同做好預防工作。五是對涉及社會公共利益和人民群眾關注的復雜敏感案件，紀檢監(jiān)察部門要及時和黨組溝通，加強監(jiān)督，做好預防工作。三、固本強基，加強檢察機關紀檢監(jiān)察部門的自我監(jiān)督檢察機關的紀檢監(jiān)察部門是監(jiān)督監(jiān)督者的部門，加強自身建設，強化自我監(jiān)督，是確保紀檢監(jiān)督權正確、有效行使的根本要求，也是加強檢察機關紀檢監(jiān)察隊伍建設的重要保證。一是要強化思想認識，增強實行內部監(jiān)督的緊迫感。要密切關注和掌握檢察機關紀檢監(jiān)察隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，時刻保持高度的警覺性，扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾貼心人”的主題實踐活動，堅持對紀檢監(jiān)察干部的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質和業(yè)務能力。二是要強化制度管理，加大檢察機關紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設的力度。要針對當前檢察機關紀檢監(jiān)察工作中容易發(fā)生問題的領域、崗位和環(huán)節(jié)，加大規(guī)范化建設力度，建立健全工作程序和內部監(jiān)督管理制度，做到用制度管人、按制度辦事。三是要強化督促檢查，狠抓重點內容、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要結合檢察機關紀檢監(jiān)察工作的特點，重點加強紀檢人員執(zhí)行和維護政治紀律情況、遵守辦案工作紀律情況、依紀依法行使權力情況、廉潔從檢情況、遵守社會道德和社會管理秩序情況的自我監(jiān)督。內部監(jiān)督工作還必須根據(jù)紀檢監(jiān)察機關的職能和權力配置，緊緊圍繞執(zhí)紀辦案這一行使權力的中心環(huán)節(jié)，重點加強案件查辦、信訪舉報、案件審理、執(zhí)法監(jiān)察、糾風、干部考核等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督。四是要強化干部違紀行為的責任追究制度。對反映紀檢監(jiān)察干部違紀問題的信訪舉報，要認真調查，對調查屬實的，必須給予嚴肅處理，該通報的通報批評，該組織處理的組織處理，該追究紀律責任的追究黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的移送司法機關處理全國紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論研討會在濟召開本報濟南10月21日訊 今天,全國紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論研討會在濟南召開。中央紀委副書記張惠新出席會議并講話,省委書記、省人大常委會主任姜異康致辭。張惠新在講話中指出,要認真學習貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以戰(zhàn)略的視野、辯證的思維、改革的精神、創(chuàng)新的思路來謀劃今后的紀檢監(jiān)察工作,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的職能作用,努力使紀檢監(jiān)察工作適應時代要求、順應人民期待、體現(xiàn)科學精神,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。各級紀檢監(jiān)察機關要把圍繞中心、服務大局作為推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的重要原則,把以人為本、執(zhí)政為民作為推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的核心理念,把發(fā)揮自身職能作用作為推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的基本途徑,把加強組織協(xié)調作為推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的重要抓手,把轉變工作方式方法作為推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的必要手段,把深化改革作為推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的強大動力,著力提高履職能力和工作水平。張惠新要求,廣大紀檢監(jiān)察干部要積極適應形勢和任務的發(fā)展變化,牢牢把握反腐倡廉建