【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 心任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行全過程和重點(diǎn)執(zhí)法崗位、重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)、重點(diǎn)執(zhí)法人員的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，為檢察權(quán)的正確行使和執(zhí)法辦案活動(dòng)發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是要從實(shí)體型監(jiān)督向程序型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門要牢固樹立“實(shí)體與程序并重”的理念，改變過去注重事后監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督而疏忽事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的舊模式，改變過去那種只要案子辦下來，程序上有點(diǎn)毛病無礙大局的舊觀念，把監(jiān)督的關(guān)口前移，監(jiān)督視角拓寬，監(jiān)督重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，做到既要注重對(duì)結(jié)果的監(jiān)督，更要注重對(duì)過程特別是程序的正確與否的監(jiān)督。三是要從對(duì)立型監(jiān)督向協(xié)同型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的對(duì)立型監(jiān)督直接目的是要發(fā)現(xiàn)和證實(shí)被監(jiān)督者的違法違紀(jì)事實(shí)，帶有明顯的功利性和對(duì)立性?，F(xiàn)代的檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，則是要以內(nèi)在參與者的眼光審視檢察權(quán)運(yùn)行的規(guī)律，從中發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的違法違紀(jì)苗頭，分析其產(chǎn)生的內(nèi)在緣由，未雨綢繆，防止和減少干部違紀(jì)違法問題的發(fā)生，確保檢察權(quán)的正確行使。二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好紀(jì)檢監(jiān)察工作中的四對(duì)關(guān)系要處理好執(zhí)法監(jiān)察與檢務(wù)督察的關(guān)系。檢務(wù)督察的主要職責(zé)是通過明察暗訪等手段，對(duì)監(jiān)察對(duì)象行使職權(quán)、檢風(fēng)檢容和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度情況等方面實(shí)施監(jiān)督檢查，確保檢察機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)，確保檢令暢通。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門，其主要職責(zé)是對(duì)檢察機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、從事執(zhí)法辦案活動(dòng)等情況實(shí)施監(jiān)督，同時(shí)還承擔(dān)著檢察機(jī)關(guān)的糾風(fēng)、審計(jì)工作和重大項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等項(xiàng)工作的監(jiān)督。檢務(wù)督察、執(zhí)法監(jiān)察二者相互配合、互為補(bǔ)充，彌補(bǔ)了紀(jì)檢監(jiān)察部門事前監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督不足的缺陷，同案件檢查、巡視工作一起，構(gòu)成了檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職能的“四個(gè)平臺(tái)”，形成了監(jiān)督工作的整體合力。要處理好紀(jì)檢監(jiān)察與檢察業(yè)務(wù)的關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞檢察中心工作去謀劃、去思考、去開展，積極主動(dòng)與業(yè)務(wù)部門建立互相溝通的機(jī)制，形成工作合力。當(dāng)前重點(diǎn)是要按照中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的實(shí)施意見，幫助業(yè)務(wù)部門完善和落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度；依據(jù)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法的規(guī)定，抓好“一崗雙責(zé)”的落實(shí)；積極配合業(yè)務(wù)部門制定案件質(zhì)量管理考評(píng)規(guī)定，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督渠道。要規(guī)范內(nèi)部相互制約的工作流程，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門制定上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院執(zhí)法辦案活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的辦法。要處理好紀(jì)檢監(jiān)察與錯(cuò)案責(zé)任追究的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察部門必須堅(jiān)持“從嚴(yán)治檢”的方針，對(duì)公正執(zhí)法的檢察人員予以保護(hù)，但是對(duì)隊(duì)伍中的少數(shù)害群之馬必須予以紀(jì)律追究。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)《人民檢察院執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例》，對(duì)濫用職權(quán)、違法違規(guī)辦案而造成錯(cuò)案的，必須追究相關(guān)人員的責(zé)任。要處理好查處與預(yù)防的關(guān)系。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。一要發(fā)揮查辦案件的警示作用，堅(jiān)持用發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法案件教育干警。二是通過查辦案件幫助發(fā)案單位分析和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，做好固強(qiáng)補(bǔ)弱的工作。三是要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書等形式，把檢察業(yè)務(wù)工作、廉政建設(shè)、隊(duì)伍管理等方面的工作內(nèi)容落實(shí)到具體單位和人員身上，加強(qiáng)檢查和考核。四是堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人談話制度，了解干警思想，把握干警脈搏，共同做好預(yù)防工作。五是對(duì)涉及社會(huì)公共利益和人民群眾關(guān)注的復(fù)雜敏感案件，紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)和黨組溝通，加強(qiáng)監(jiān)督，做好預(yù)防工作。三、固本強(qiáng)基，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門的自我監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門是監(jiān)督監(jiān)督者的部門，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化自我監(jiān)督，是確保紀(jì)檢監(jiān)督權(quán)正確、有效行使的根本要求，也是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。一是要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督的緊迫感。要密切關(guān)注和掌握檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，時(shí)刻保持高度的警覺性，扎實(shí)開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”的主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是要強(qiáng)化制度管理，加大檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的力度。要針對(duì)當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)，加大規(guī)范化建設(shè)力度，建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度，做到用制度管人、按制度辦事。三是要強(qiáng)化督促檢查，狠抓重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要結(jié)合檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢人員執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律情況、遵守辦案工作紀(jì)律情況、依紀(jì)依法行使權(quán)力情況、廉潔從檢情況、遵守社會(huì)道德和社會(huì)管理秩序情況的自我監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督工作還必須根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能和權(quán)力配置，緊緊圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)案件查辦、信訪舉報(bào)、案件審理、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)、干部考核等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督。四是要強(qiáng)化干部違紀(jì)行為的責(zé)任追究制度。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問題的信訪舉報(bào)，要認(rèn)真調(diào)查，對(duì)調(diào)查屬實(shí)的，必須給予嚴(yán)肅處理，該通報(bào)的通報(bào)批評(píng)，該組織處理的組織處理，該追究紀(jì)律責(zé)任的追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論研討會(huì)在濟(jì)召開本報(bào)濟(jì)南10月21日訊 今天,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論研討會(huì)在濟(jì)南召開。中央紀(jì)委副書記張惠新出席會(huì)議并講話,省委書記、省人大常委會(huì)主任姜異康致辭。張惠新在講話中指出,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以戰(zhàn)略的視野、辯證的思維、改革的精神、創(chuàng)新的思路來謀劃今后的紀(jì)檢監(jiān)察工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)時(shí)代要求、順應(yīng)人民期待、體現(xiàn)科學(xué)精神,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的重要原則,把以人為本、執(zhí)政為民作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的核心理念,把發(fā)揮自身職能作用作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的基本途徑,把加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的重要抓手,把轉(zhuǎn)變工作方式方法作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的必要手段,把深化改革作為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力,著力提高履職能力和工作水平。張惠新要求,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,牢牢把握反腐倡廉建