【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 委會(huì)委員長(zhǎng)張德江。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議（簡(jiǎn)稱(chēng)人民政協(xié)）是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的一種重要形式。現(xiàn)我國(guó)擔(dān)任全國(guó)政協(xié)主席的是俞正聲。第三篇：聚焦2010兩會(huì)2010年3月3日，3月5日，備受社會(huì)關(guān)注的中國(guó)政協(xié)第十一屆三次會(huì)議和第十一屆全國(guó)人民代表三次會(huì)議分別在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。聚焦兩會(huì)，回望2002009的兩會(huì)召開(kāi)，下面本文將就其焦點(diǎn)問(wèn)題比較2010兩會(huì)與2002009兩會(huì)，并對(duì)2010兩會(huì)焦點(diǎn)涌現(xiàn)出的新特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。2008年兩會(huì)上，回望發(fā)展歷史，展望發(fā)展方向，焦點(diǎn)集中在搞好宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、三農(nóng)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)體制改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平、節(jié)能環(huán)保，產(chǎn)品質(zhì)量安全工作、社會(huì)建設(shè)，保障、改善民生、推動(dòng)文化建設(shè)和繁榮、社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等問(wèn)題上。兩會(huì)的一系列報(bào)告直指稅制改革、三農(nóng)問(wèn)題、國(guó)家財(cái)政、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源利用、政府體制改革等問(wèn)題，提出了具有前瞻性和實(shí)效性的發(fā)展方案和工作思路。2009年，針對(duì)過(guò)去幾年特別是2008年出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，兩會(huì)焦點(diǎn)也出現(xiàn)了變化。2008年是不平凡的一年。在這一年里中國(guó)發(fā)生了一系列影響比較大的事情：春節(jié)雪災(zāi)、314**、512地震、北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的成功舉辦、三鹿奶粉事件、經(jīng)濟(jì)危機(jī)及神七升天等，針對(duì)國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)的一系列重大事件，政府從實(shí)際出發(fā)，著力解決政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及民生問(wèn)題。政府出臺(tái)了一系列措施，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)安定、民生改善。08年，政府在物價(jià)、房?jī)r(jià)、醫(yī)療改革、食品安全等民生問(wèn)題上，在祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、臺(tái)海問(wèn)題、多黨合作、大部制改革等政治問(wèn)題上，在金融危機(jī)、個(gè)稅、股市、等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，在奧運(yùn)會(huì)、教育、節(jié)假日改革等社會(huì)問(wèn)題上下大工夫，力求社會(huì)的和諧發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，并取得了一系列輝煌的成果。這些變化反應(yīng)在兩會(huì)上就是安全生產(chǎn)、災(zāi)后重建、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題成為熱點(diǎn)。同時(shí)，反腐倡廉、收入分配問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、教育公平。住房問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、司法公正也是焦點(diǎn)問(wèn)題。2010年，兩會(huì)焦點(diǎn)在延續(xù)過(guò)去兩年焦點(diǎn)的基礎(chǔ)上有所變化，并表現(xiàn)出新的特點(diǎn)，下面就從2010年兩會(huì)焦點(diǎn)表現(xiàn)的新特點(diǎn)比較2010年兩會(huì)焦點(diǎn)與過(guò)去兩年的兩會(huì)焦點(diǎn)。2010年兩會(huì)焦點(diǎn)表現(xiàn)出三大特點(diǎn)：一：公平問(wèn)題的位置更加突出。公平問(wèn)題主要表現(xiàn)在貧富差距、教育、三農(nóng)問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題及住房問(wèn)題等方面。貧富差距：請(qǐng)看下面引用的材料。河南商報(bào)3月2日?qǐng)?bào)道受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)際奢侈品市場(chǎng)出現(xiàn)疲軟，中國(guó)市場(chǎng)卻“逆勢(shì)上揚(yáng)”。據(jù)世界奢侈品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2009年12月，中國(guó)奢侈品消費(fèi)總額達(dá)94億美元，%，成為僅次于日本的全球第二大奢侈品消費(fèi)國(guó)。英國(guó)媒體近日刊登文章說(shuō)，中國(guó)的“二奶”、情婦現(xiàn)象推動(dòng)了全球奢侈品的銷(xiāo)售，高檔名牌消費(fèi)品在中國(guó)成為搶手貨。自由亞洲中國(guó)現(xiàn)有5000萬(wàn)人口未解決溫飽問(wèn)題，有2億人口每天消費(fèi)平均一美元。中國(guó)富裕人口與貧困人口的收入比例為34：1。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)九三學(xué)社中央援引一組數(shù)字顯示，貧富差距正在不斷擴(kuò)大。我國(guó)收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距。騰訊網(wǎng)從上述數(shù)據(jù)中看出，一方面，中國(guó)富人增多，但是，窮人增長(zhǎng)的數(shù)量更大。貧富差距進(jìn)一步拉大是不容質(zhì)疑的。貧富差距的拉大是收入分配制度、國(guó)家政策、社會(huì)關(guān)注等的不平衡造成的，這嚴(yán)重影響了社會(huì)的公平，不利于社會(huì)主義的和諧發(fā)展。因此，解決貧富差距過(guò)大的問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平，顯得比較重要。教育：教育公平是社會(huì)公平的基石，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。近幾年，中央、省、市教育工作會(huì)議，始終把教育公平擺在教育優(yōu)先發(fā)展的主要位置來(lái)提。中國(guó)教育現(xiàn)狀中出現(xiàn)了不少問(wèn)題。教育公平難以實(shí)現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：重點(diǎn)學(xué)校教育與一般學(xué)校教育的不公平；；優(yōu)等生教育與后進(jìn)生教育的不公平；升學(xué)教育與就業(yè)教育的不公平；教育者與受教育者的不公平；；學(xué)校教育與家庭教育的不公平；關(guān)注知識(shí)與關(guān)注能力的不公平等是教育不公平的重要方面。城市教育與農(nóng)村教育的不公平、男童教育與女童教育的不公平顯得尤其突出。援引新浪網(wǎng)的一組數(shù)據(jù)：，２／３是婦女，絕大部分在農(nóng)村。隨著農(nóng)民工問(wèn)題的提出，留守兒童的教育問(wèn)題也提上日程。因此國(guó)家關(guān)注教育問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。據(jù)悉，2010年國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)投入將達(dá)到財(cái)政支出的4%，這表現(xiàn)出了國(guó)家對(duì)教育公平的重視。至于三農(nóng)問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題及住房問(wèn)題等，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要途徑，國(guó)家在這些問(wèn)題上下大功夫，也是實(shí)現(xiàn)公平的重要手段。由于下文中對(duì)這些問(wèn)題有論述，故在此暫不提。二：更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要表現(xiàn)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與政治制度的完善上。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力于擴(kuò)大內(nèi)需，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。2009年以來(lái)，政府通過(guò)“家電下鄉(xiāng)”等手段擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。同時(shí)，由于國(guó)際形勢(shì)的變化，政府出臺(tái)一系列措施促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全球35%的反傾銷(xiāo)調(diào)查和71%的反補(bǔ)貼調(diào)查針對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品，2009年前三季度，有19個(gè)國(guó)家隊(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查（其中反傾銷(xiāo)57起，反補(bǔ)貼9起，保障措施15起，特保7起），涉案總額102億美元，同比分別增長(zhǎng)29%和125%。2009年，中國(guó)同澳大利亞的鐵礦石談判一波三折、中國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上的貿(mào)易摩擦數(shù)量增多、程度加劇。這些事情背后一方面有貿(mào)易保護(hù)主義的因素，但是另一方面也使得我們認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不足。2010年初，中國(guó)同國(guó)際三大鋼鐵公司必和必拓、淡水河谷、力拓的鋼鐵價(jià)格談判變得艱難，鋼鐵價(jià)格將上漲50%左右，更迫使我們調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也對(duì)我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生了很大的影響?，F(xiàn)在中國(guó)流行的“6+1”理論認(rèn)為，中國(guó)大學(xué)生就業(yè)難，是我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中的不利地位導(dǎo)致的。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，房地產(chǎn)對(duì)GDp的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%，被稱(chēng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“鴉片”，某些地方政府已經(jīng)“以賣(mài)地為生”，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)非常不利。近些年來(lái)，國(guó)家提出房產(chǎn)使用期限為70年，并且，預(yù)計(jì)到2010年，部分城市將取消預(yù)售房制度，都看出了國(guó)家的努力。政治制度的完善：2009年及2010年出現(xiàn)的一些問(wèn)題都深層次地暴露了政府行政體制和制度的一些缺陷。上海“釣魚(yú)案”、云南“躲貓貓案”以及近來(lái)的“王帥”和“陳永剛”案，陜西漢臺(tái)三民警網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào)公安局局長(zhǎng)案，都暴露出政府行政管理體制不健全、監(jiān)督機(jī)構(gòu)不完善等問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)反腐倡廉的舉措上升到一個(gè)新的高度。2009年，僅河南一省就查獲腐敗案件2265例。全國(guó)范圍內(nèi)，官員腐敗的案例一再曝光。中國(guó)足壇反腐的事件從側(cè)面說(shuō)明了中國(guó)腐敗蔓延的領(lǐng)域之廣。繼實(shí)行“官員問(wèn)責(zé)制”以來(lái)，對(duì)官員實(shí)行財(cái)產(chǎn)公開(kāi)和行政記錄的建議提了出來(lái)。這些都足見(jiàn)反腐形勢(shì)的嚴(yán)峻和反腐的重要性。政府財(cái)政的公開(kāi)化也成為新的熱點(diǎn)。近年來(lái)，各地出現(xiàn)政府財(cái)政規(guī)模膨脹與公共產(chǎn)品供