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火災事故調查規(guī)定(編輯修改稿)

2025-11-09 07:24 本頁面
 

【文章內容簡介】 防機構應當根據(jù)火災現(xiàn)場情況,排除現(xiàn)場險情,初步劃定現(xiàn)場封閉范圍,并設置警戒標志,禁止無關人員進入現(xiàn)場,控制火災肇事嫌疑人。公安機關消防機構應當根據(jù)火災事故調查需要,及時調整現(xiàn)場封閉范圍,并在現(xiàn)場勘驗結束后及時解除現(xiàn)場封閉。第十七條封閉火災現(xiàn)場的,公安機關消防機構應當在火災現(xiàn)場對封閉的范圍、時間和要求等予以公告。第十八條公安機關消防機構應當自接到火災報警之日起三十日內作出火災事故認定;情況復雜、疑難的,經(jīng)上一級公安機關消防機構批準,可以延長三十日?;馂氖鹿收{查中需要進行檢驗、鑒定的,檢驗、鑒定時間不計入調查期限。第二節(jié)現(xiàn)場調查第十九條火災事故調查人員應當根據(jù)調查需要,對發(fā)現(xiàn)、撲救火災人員,熟悉起火場所、部位和生產工藝人員,火災肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進行詢問。對火災肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時,可以要求被詢問人到火災現(xiàn)場進行指認。詢問應當制作筆錄,由火災事故調查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名和捺指印的,應當在筆錄中注明。第二十條勘驗火災現(xiàn)場應當遵循火災現(xiàn)場勘驗規(guī)則,采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音,制作現(xiàn)場勘驗筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況。對有人員死亡的火災現(xiàn)場進行勘驗的,火災事故調查人員應當對尸體表面進行觀察并記錄,對尸體在火災現(xiàn)場的位置進行調查?,F(xiàn)場勘驗筆錄應當由火災事故調查人員、證人或者當事人簽名。證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在現(xiàn)場勘驗筆錄上注明?,F(xiàn)場圖應當由制圖人、審核人簽字。第二十一條現(xiàn)場提取痕跡、物品,應當按照下列程序實施:(一)量取痕跡、物品的位置、尺寸,并進行照相或者錄像;(二)填寫火災痕跡、物品提取清單,由提取人、證人或者當事人簽名;證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在清單上注明;(三)封裝痕跡、物品,粘貼標簽,標明火災名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時間,由封裝人、證人或者當事人簽名;證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在標簽上注明。提取的痕跡、物品,應當妥善保管。第二十二條根據(jù)調查需要,經(jīng)負責火災事故調查的公安機關消防機構負責人批準,可以進行現(xiàn)場實驗?,F(xiàn)場實驗應當照相或者錄像,制作現(xiàn)場實驗報告,并由實驗人員簽字。現(xiàn)場實驗報告應當載明下列事項:(一)實驗的目的;(二)實驗時間、環(huán)境和地點;(三)實驗使用的儀器或者物品;(四)實驗過程;(五)實驗結果;(六)其他與現(xiàn)場實驗有關的事項。第三節(jié)檢驗、鑒定第二十三條現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行技術鑒定的,公安機關消防機構應當委托依法設立的鑒定機構進行,并與鑒定機構約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。公安機關消防機構可以根據(jù)需要委托依法設立的價格鑒證機構對火災直接財產損失進行鑒定。第二十四條有人員死亡的火災,公安機關消防機構應當立即通知本級公安機關刑事科學技術部門進行尸體檢驗。公安機關刑事科學技術部門應當出具尸體檢驗鑒定文書,確定死亡原因。第二十五條對火災受傷人員的人身傷害的醫(yī)學鑒定由法醫(yī)進行。衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機構具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明,可以作為公安機關消防機構認定人身傷害程度的依據(jù)。但是,具有下列情形之一的,應當進行醫(yī)學傷害鑒定:(一)受傷程度較重,可能構成重傷的;(二)火災受傷人員要求作鑒定的;(三)當事人對傷害程度有爭議的;(四)其他應當進行鑒定的情形。第二十六條對受損單位和個人提供的由價格鑒證機構出具的鑒定意見,公安機關消防機構應當審查下列事項:(一)鑒證機構、鑒證人是否具有資質、資格;(二)鑒證機構、鑒證人是否蓋章簽名;(三)鑒定意見依據(jù)是否充分;(四)鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。對符合規(guī)定的,可以作為證據(jù)使用;對不符合規(guī)定的,不予采信。第四節(jié)火災損失統(tǒng)計第二十七條受損單位和個人應當于火災撲滅之日起七日內向火災發(fā)生地的縣級公安機關消防機構如實申報火災直接財產損失,并附有效證明材料。第二十八條公安機關消防機構應當根據(jù)受損單位和個人的申報、依法設立的價格鑒證機構出具的火災直接財產損失鑒定意見以及調查核實情況,按照有關規(guī)定,對火災直接經(jīng)濟損失和人員傷亡進行如實統(tǒng)計。第五節(jié)火災事故認定第二十九條公安機關消防機構應當根據(jù)現(xiàn)場勘驗、調查詢問和有關檢驗、鑒定意見等調查情況,及時作出起火原因和災害成因的認定。第三十條對起火原因已經(jīng)查清的,應當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因;對起火原因無法查清的,應當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除的起火原因。第三十一條災害成因的認定應當包括下列內容:(一)火災報警、初期火災撲救和人員疏散情況;(二)火災蔓延、損失情況;(三)與火災蔓延、損失擴大存在直接因果關系的違反消防法律法規(guī)、消防技術標準的事實。第三十二條公安機關消防機構在作出火災事故認定前,應當召集當事人到場,說明擬認定的起火原因,聽取當事人意見;當事人不到場的,應當記錄在案。第三十三條公安機關消防機構應當制作火災事故認定書,自作出之日起七日內送達當事人,并告知當事人向公安機關消防機構申請復核和直接向人民法院提起民事訴訟的權利。無法送達的,可以在作出火災事故認定之日起七日內公告送達。公告期為二十日,公告期滿即視為送達。第三十四條公安機關消防機構作出火災事故認定后,當事人可以申請查閱、復制、摘錄火災事故認定書、現(xiàn)場勘驗筆錄和檢驗、鑒定意見,公安機關消防機構應當自接到申請之日起七日內提供,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者移交公安機關其他部門處理的依法不予提供,并說明理由。第六節(jié)復核第三十五條當事人對火災事故認定有異議的,可以自火災事故認定書送達之日起十五日內,向上一級公安機關消防機構提出書面復核申請。復核申請應當載明復核請求、理由和主要證據(jù)。復核申請以一次為限。第三十六條復核機構應當自收到復核申請之日起七日內作出是否受理的決定并書面通知申請人。有下列情形之一的,不予受理:(一)非火災當事人提出復核申請的;(二)超過復核申請期限的;(三)已經(jīng)復核并作出復核結論的;(四)任何一方當事人向人民法院提起訴訟,法院已經(jīng)受理的;(五)適用簡易調查程序作出火災事故認定的。公安機關消防機構受理復核申請的,應當書面通知其他相關當事人和原認定機構。第三十七條原認定機構應當自接到通知之日起十日內,向復核機構作出書面說明,并提交火災事故調查案卷。第三十八條復核機構應當對復核申請和原火災事故認定進行書面審查,必要時,可以向有關人員進行調查;火災現(xiàn)場尚存且未變動的,可以進行復核勘驗。復核審查期間,任何一方當事人就火災向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的,公安機關消防機構應當終止復核。第三十九條復核機構應當自受理復核申請之日起三十日內,作出復核結論,并在七日內送達申請人和原認定機構。原火災事故認定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法,起火原因和災害成因認定正確的,復核機構應當維持原火災事故認定。原火災事故認定具有下列情形之一的,復核機構應當責令原認定機構重新作出火災事故認定:(一)主要事實不清,或者證據(jù)不確實充分的;(二)違反法定程序,影響結果公正的;(三)起火原因、災害成因認定錯誤的。第四十條原認定機構接到重新作出火災事故認定的復核結論后,應當重新調查,在十五日內重新作出火災事故認定,并撤銷原火災事故認定書。重新調查需要委托檢驗、鑒定的,原認定機構應當在收到檢驗、鑒定意見之日起五日內重新作出火災事故認定。原認定機構在重新作出火災事故認定前,應當向有關當事人說明重新認定情況;重新作出的火災事故認定書,應當按照本規(guī)定第三十三條規(guī)定的時限送達當事人,并報復核機構備案。第五章火災事故調查的處理第四十一條公安機關消防機構在火災事故調查過程中,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)涉嫌失火罪、消防責任事故罪的,按照《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》立案偵查;涉嫌其他犯罪的,及時移送有關主管部門辦理;(二)涉嫌消防安全違法行為的,按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》調查處理;涉嫌其他違法行為的,及時移送有關主管部門調查處理;(三)應當給予處分的,移交有關主管部門處理。對經(jīng)過調查不屬于火災事故的,公安機關消防機構應當告知當事人處理途徑并記錄在案。第四十二條公安機關消防機構向有關主管部門移送案件的,應當在本級公安機關消防機構負責人批準后的二十四小時內移送,并根據(jù)案件需要附下列材料:(一)案件移送通知書;(二)案件調查情況;(三)涉案物品清單;(四)詢問筆錄,現(xiàn)場勘驗筆錄,檢驗、鑒定意見以及照相、錄像、錄音等資料;(五)其他相關材料。構成放火罪需要移送公安機關刑偵部門處理的,火災現(xiàn)場應當一并移交。第四十三條公安機關其他部門應當自接受公安機關消防機構移送的涉嫌犯罪案件之日起十日內,進行審查并作出決定。依法決定立案的,應當書面通知移送案件的公安機關消防機構;依法不予立案的,應當說明理由,并書面通知移送案件的公安機關消防機構,退回案卷材料。第四十四條公安機關消防機構及其工作人員有下列行為之一的,依照有關規(guī)定給予責任人員處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)指使他人錯誤認定或者故意錯誤認定起火原因、災害成因的。(二)瞞報火災、火災直接經(jīng)濟損失、人員傷亡情況的;(三)利用職務上的便利,索取或者非法收受他人財物的;(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第六章附則第四十五條本規(guī)定中下列用語的含義:(一)“當事人”,是指與火災發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關系的單位和個人。(二)本規(guī)定所稱“二日”、“五日”、“七日”、“十日”,是指工作日,不包括節(jié)假日。(三)本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級,“以下”不含本數(shù)。第四十六條火災事故調查中有關回避、證據(jù)、調查取證、鑒定等要求,本規(guī)定沒有規(guī)定的,按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。第四十七條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。第四十八條本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災事故調查規(guī)定》(公安部令第37號)和2008年3月18日發(fā)布施行的《火災事故調查規(guī)定修正案》(公安部令第100號)同時廢止。第四篇:火災事故調查規(guī)定集會游行示威法及其實施條例單項選擇(將代表正確答案的字母填寫在括號里,每題只有一個正確答案,不選或多選不得分)主管公安機關接到集會、游行、示威申請書后,應當及時審查,并在申請舉行日期的(A)前,將許可的內容或者不許可的理由,書面通知其負責人。A、2日B、5日C、7日依法舉行的游行在行進中遇有不可預料的情況,不能按照許可的路線行進時,人民警察現(xiàn)場負責人有權(B)。A、決定停止游行B、改變游行隊伍的行進路線C、與申請游行的負責人商量后改變游行時間依法需要申請的集會、游行、示威,其負責人必須在舉行日期的(B)前向主管機關遞交書面申請。A、3日B、5日C、7日國家機關工作人員不得組織或者參加(C)集會、游行、示威。A、與本職工作有關的B、針對上級領導機關或本單位領導的C、違背有關法律、法規(guī)規(guī)定的國家機關工作人員職責、義務的在航空港、火車站和港口周邊距離(B)內,不得舉行集會、游行、示威,經(jīng)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準的除外。A、50米至400米B、10米至300米C、500米舉行集會、游行、示威的時間限于(B),經(jīng)當?shù)厝嗣裾疀Q定或批準的除外。A、早6時至晚8時B、早6時至晚10時C、早8時至晚10時文娛、體育活動,正常的宗教活動,適用《集會游行示威法》。此說法是(B)的。游行、示威路線經(jīng)過兩個以上區(qū)、縣的,主管機關為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機關的共同上一級公安機關。此說法是(A)的。舉行集會、游行、示威,必須依照《集會游行示威法》的規(guī)定向(C)提出申請并獲得許可。國家機關依照法律舉行的集會不需向集會的主管機關提出申請。此說法是(A)的。1舉行集會、游行、示威,必須有(B)。1主管機關接到集會、游行、示威申請書后,應當在申請舉行日期的(B)前,將許可或者不許可的決定書面通知其負責人。不許可的,應當說明理由。逾期不通知的視為許可。 1確因突然發(fā)生的事件臨時要求舉行集會、游行、示威的,可以不向主管機關報告。此說法是(B)的。1申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的,主管機關接到申請書后,可以通知有關機關或者單位同集會、游行、示威的負責人協(xié)商解決問題,并可以將申請舉行的時間推遲(C)。1集會、游行、示威的負責人在提出申請后接到主管機關通知前,(B)撤回申請。1公民(C)在其居住地以外的城市發(fā)動、組織、參加當?shù)毓竦募瘯?、游行、示威?國家機關工作人員不得組織違背有關法律、法規(guī)規(guī)定的國家機關工作人員職責、義務的集會、游行、示威,但是可以參加。此說法是(B)的。1以國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的名義或者參加集會、游行、示威,(C)經(jīng)本單位負責人批準。1對于依法舉行的集會、游行、示威,主管機關(C)派出人民警察維持交通秩序和社會秩序,保障集會、游行、示威的順利進行。游行在進行中遇有不可預料的情況,不能按照許可的路線行進的,(C)有權改變游行隊伍的行進路線。2舉行集會、游行、示威,不是由負責人親自遞交書面申請的,主管公安機關(C)受理。2主管公安機關在接到集會、游行、示威的申請書后,應當及時(C),在法定期限內作出許可或者不許可的書面決定;決定書應當載明許可的內容,或者不許可的理由。2舉行集會、游行、示威的負責人拒絕簽收主管機關作出的決定書的,送達人應當邀請其 所在地基層組織的代表或者其他人作為見證人到場說明情況,在送達通知書上寫明拒收的事由和日期,由見證人、送達人簽名,
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