【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為一大問題。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件還不寬裕的地區(qū)，農(nóng)民希望有合作醫(yī)療，但對(duì)醫(yī)療消費(fèi)又存在著僥幸心理，與吃飯、穿衣、孩子上學(xué)等鋼性支出相比，看病花錢是次要、隨機(jī)的，主觀期望效用值偏低，對(duì)潛在的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，沒有一種固定的醫(yī)療、消費(fèi)投入意識(shí)。再加之部分農(nóng)村基層干部對(duì)政策缺乏深度認(rèn)識(shí)，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)合作醫(yī)療缺乏積極性和主動(dòng)性，導(dǎo)致許多農(nóng)民產(chǎn)生不滿情緒，擔(dān)心重蹈覆轍，對(duì)制度存在一定的信任危機(jī)。加上種種不合理現(xiàn)象的發(fā)生，農(nóng)民變得懷疑、謹(jǐn)慎，產(chǎn)生了理性農(nóng)民在合作醫(yī)療中的“不理性行為”，以至于影響了此項(xiàng)工作的效應(yīng)。農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)發(fā)展迅速，各項(xiàng)達(dá)標(biāo)，但醫(yī)療條件仍落后。調(diào)查顯示，雖然煉鐵鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成大部分已達(dá)標(biāo)。但內(nèi)部的醫(yī)療設(shè)施還不健全，仍需要進(jìn)一步完善。政府投入資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋。由于資金的投入不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，大部分基礎(chǔ)設(shè)備損壞無力維修，醫(yī)療設(shè)備使用率較低，不能滿足衛(wèi)生醫(yī)療的需要，嚴(yán)重影響地方衛(wèi)生部門的工作進(jìn)度。衛(wèi)生資源的布局和結(jié)構(gòu)不合理。就農(nóng)村與城市衛(wèi)生資源的配置來說，城市占據(jù)了大量的衛(wèi)生資源；而農(nóng)村配置的比例極少，造成農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平低下、質(zhì)量偏低、部分貧困地區(qū)缺醫(yī)少藥的局面，有些地區(qū)由于亂辦醫(yī)、盲目擴(kuò)張地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)，使資源閑置和浪費(fèi)的問題突出。基層衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生技術(shù)人員中，%，%。在大多數(shù)的農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍中，簡(jiǎn)單的跟師學(xué)徒仍存在于基層衛(wèi)生室，就是在縣級(jí)衛(wèi)生院工作的醫(yī)務(wù)人員中，仍存在著一些沒有過硬技術(shù)的醫(yī)務(wù)人員，而這些醫(yī)務(wù)人員根本沒有進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)得不到農(nóng)民的認(rèn)可，基層衛(wèi)生人員素質(zhì)令人擔(dān)憂，這也使得農(nóng)民的主觀期望效用值降低，從而影響了參保意愿。治病成本過高農(nóng)村交通不便，交通費(fèi)、住宿費(fèi)在無形中提高了農(nóng)民治病的成本。二、對(duì)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療下對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善的建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的樞紐，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為廣大農(nóng)民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，關(guān)系到農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生資源的有效利用。近年來，國(guó)家和地方都投入大量資金，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，全國(guó)大部分衛(wèi)生院在這個(gè)時(shí)期得到新建，改建，擴(kuò)建，設(shè)備得到了補(bǔ)充和更新，有力地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。廣納人才，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備、設(shè)施環(huán)境和提高工資待遇，吸引優(yōu)秀人才。提高農(nóng)民意識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育對(duì)于合作醫(yī)療的宣傳，政府應(yīng)當(dāng)深入農(nóng)家，走向田間地頭，增強(qiáng)政府和農(nóng)民的互動(dòng)，并充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。改善基層衛(wèi)生水平，減少農(nóng)民治病成本。促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的可持續(xù)發(fā)展。加大資金的投入來完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。小結(jié)雖然我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療仍存在不少急需解決的問題，但它給人民群眾帶來的好處是顯而易見的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重的社會(huì)系統(tǒng)工程。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，將一個(gè)嶄新、健全的新型農(nóng)村合作醫(yī)療推廣到全國(guó)農(nóng)村，切實(shí)解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生問題，而在這樣制度下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需進(jìn)一步完善內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民的看病效率，造福廣大農(nóng)民，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)2008張倩，、.第三篇：鄉(xiāng)人民政府___鄉(xiāng)人民政府關(guān)于建設(shè)___市___牧業(yè)有限公司千頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)_____市發(fā)展和改革委員會(huì)：為充分發(fā)揮_____鄉(xiāng)糧多菜廣的資源優(yōu)勢(shì)，提高畜牧業(yè)發(fā)展水平，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)周邊群眾脫貧致富，合理利用人力資源，打造就業(yè)平臺(tái)。我鄉(xiāng)近期在_______自然村籌建____市_____牧業(yè)有限公司千頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，根據(jù)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能力，項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模為年穩(wěn)定肉牛存欄700頭，年出欄1000頭。項(xiàng)目名稱：_____市____牧業(yè)有限公司肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位：___市____牧業(yè)有限公司法人代表：______所有制形式：有限公司項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：_____市____鄉(xiāng)_______村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：新建標(biāo)準(zhǔn)圈舍4000平方米，年 出欄1000頭。新建獸醫(yī)防疫室、藥品庫、疫苗庫等設(shè)施共12平方米；飼料加工房、庫房等30平方米；辦公室、職工宿舍5間，共75平方米；牛糞、污水凈化處理池100平方米；沼氣池100平方米；總建筑面積為137平方米。投資規(guī)模：700萬元資金構(gòu)成：項(xiàng)目總投資700萬元，其中固定資產(chǎn)投資200萬元，租地及配套費(fèi)150萬元，流動(dòng)資金投資300萬元，不可預(yù)見費(fèi)50萬元。資金籌措：自籌資金624萬元，申請(qǐng)國(guó)家、省、市項(xiàng)目配套扶持資金100萬元項(xiàng)目建設(shè)期限：20___年__月至20___年___月，、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析：（1）年銷售收入720萬元（2）生產(chǎn)成本：飼養(yǎng)能繁母牛500頭，金額560 萬元（3）生產(chǎn)利潤(rùn)：160萬元項(xiàng)目成立后，可充分利用當(dāng)?shù)亟諚U資源，讓秸桿過腹還田，可增加土壤機(jī)質(zhì)含量，改善土壤結(jié)構(gòu)，節(jié)約化肥投資，安排農(nóng)民工6人，增加農(nóng)民收入，輻射帶動(dòng)200余戶農(nóng)民勤勞致富，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。鑒于該項(xiàng)目的必要性和可行性，特申請(qǐng)立項(xiàng)。20___年___月___日第四篇：鄉(xiāng)人民政府工作總結(jié)XX縣人民政府：XX年，XX鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央三農(nóng)政策，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。XX年上半年全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成1860萬元。%，%。固定資產(chǎn)投資400萬元，占全年計(jì)劃的56%，比去年同期增長(zhǎng)12%，農(nóng)村居民人均純收入完成890元，比去年同期增長(zhǎng)8%，‰，與去年同期持平。當(dāng)年上半年我們主要抓了以下工作：一、切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年小春糧食播種面積5298畝，小春糧食總產(chǎn)928噸，%；大春糧食播種面積19801畝，大春苗勢(shì)喜人，豐收在望。優(yōu)質(zhì)稻從試種到成片發(fā)展，今年種植優(yōu)質(zhì)稻3000畝，并實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)。用公司加農(nóng)戶的模式發(fā)展水稻制種1600畝，600多戶。花生完成1900畝的播種面積，無公害蔬菜種植300畝。建立養(yǎng)蠶專業(yè)合作社一個(gè)，種植虎城蜜柚150畝，推廣良種黃籽油菜1500畝。新建中型養(yǎng)豬場(chǎng)3個(gè)，目前已建好專業(yè)養(yǎng)豬場(chǎng)6個(gè)，專業(yè)養(yǎng)雞養(yǎng)鴨場(chǎng)3個(gè)，基本上形成了一定特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二、加大投資力度，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全力以赴的爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金投入支持力度，加大金平村、龍印村商品糧油、制種基地建設(shè)投資力度，推進(jìn)集鎮(zhèn)、交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)質(zhì)糧油基地已完成田塊歸并、土地平整開發(fā)，灌排水渠、公路硬化等前期建設(shè)任務(wù)，占硬件投資的80%。集鎮(zhèn)完成舊房改造5戶，已竣工房屋1000平方米，XX至明達(dá)公路硬化已順利經(jīng)過縣級(jí)驗(yàn)收，達(dá)到優(yōu)良工程。梁鹽、金平、印屏村級(jí)公路硬化工程已全部完成，鄉(xiāng)政府所在地至縣城、村辦公室１０分鐘車程變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。病險(xiǎn)水庫和山坪塘已及時(shí)整治，灌排干渠和支渠已發(fā)揮很好的防汛抗旱作用。三、加大招商引資力度，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。繼續(xù)做好友凡、興隆、代忠糧油