【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 意義，學(xué)習(xí)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和食品添加劑管理相關(guān)規(guī)定以及講解食品質(zhì)量安全知識(shí)，提高其主體責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)其正確、準(zhǔn)確把握食品添加劑的使用；三是向食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊發(fā)放調(diào)查表，要求企業(yè)對(duì)使用食品添加劑情況進(jìn)行嚴(yán)格自查自糾、查漏補(bǔ)缺并建章立制；四是通過向企業(yè)印發(fā)宣傳單或網(wǎng)站發(fā)布的形式對(duì)食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單進(jìn)行了公布，同時(shí)及時(shí)公布了舉報(bào)投訴電話，積極發(fā)動(dòng)消費(fèi)者檢舉揭發(fā)違法添加的非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違法行為。（三）狠抓督導(dǎo)，確保工作到位。為確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)縣區(qū)局工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，了解工作中存在的問題和困難，并隨機(jī)抽查使用食品添加劑的相關(guān)企業(yè)。通過督查和調(diào)研，一是強(qiáng)化了各縣區(qū)局食品監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)，確保專項(xiàng)整治的責(zé)任層層落實(shí)；二是為縣區(qū)局解答了一些工作上的疑問，對(duì)整治工作進(jìn)一步開展提出了指導(dǎo)性意見；三是收集了縣區(qū)局工作中一些好的做法和存在的不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，繼續(xù)改進(jìn)和完善監(jiān)管措施；四是發(fā)現(xiàn)工作中急需解決的難點(diǎn)問題，及時(shí)向上級(jí)反饋或請(qǐng)示，將專項(xiàng)整治進(jìn)一步推向深入。（四）突出重點(diǎn)，全力以赴。我局嚴(yán)格按照上級(jí)要求，圍繞整治方案確定的工作重點(diǎn)和目標(biāo)，結(jié)合瀘州實(shí)際確定了整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，將具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到位，各司其職，各盡其責(zé)。一是市局投入專項(xiàng)資金30余萬元，用于添置檢驗(yàn)設(shè)備、購(gòu)買分析藥品為開展抽樣檢驗(yàn)提供技術(shù)支撐和加大巡查力度，同時(shí)對(duì)全市兩家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，查是否存在超出許可范圍從事生產(chǎn)，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和產(chǎn)品用途、銷售區(qū)域等情況，并抽查了部分使用食品添加劑的重點(diǎn)企業(yè)；二是各縣區(qū)局對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，認(rèn)真清理使用食品添加劑的情況，深入到庫(kù)房、車間等場(chǎng)所，重點(diǎn)檢查其生產(chǎn)過程中有無使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，使用的食品添加劑是否登記備案，使用的食品添加劑種類、來源以及食品添加劑的制度建設(shè)、購(gòu)買、領(lǐng)用記錄等情況，對(duì)使用食品添加劑未備案的，責(zé)令限期備案，并將使用備案情況錄入企業(yè)質(zhì)量檔案；三是將食品添加劑使用量和種類較多以及易濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)企業(yè)列為整治重點(diǎn)，特別是對(duì)使用復(fù)合添加劑種類較多和對(duì)涉及使用食品添加劑又不如實(shí)申報(bào)的，實(shí)施重點(diǎn)檢查；四是根據(jù)確定的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)食品類別以及投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的線索，有針對(duì)性的開展產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)工作，嚴(yán)查重處添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為；五是加大巡查、回訪力度，不斷鞏固提高，防止反彈。二、開展專項(xiàng)整治所取得的成效據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)以來，共出動(dòng)執(zhí)法人員1700余人次，執(zhí)法車輛500余臺(tái)次，發(fā)放相關(guān)宣傳資料6000余份，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)610家次，整治食品生產(chǎn)企業(yè)比較集中的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，整治使用食品添加劑品種較多的重點(diǎn)單位34家，整治重點(diǎn)產(chǎn)品18種，責(zé)令限期整改企業(yè)97家，查處相關(guān)違法案件28起，針對(duì)白酒、調(diào)味品、糕點(diǎn)等涉及食品添加劑的重點(diǎn)食品抽檢633批次，合格613批次，%，專項(xiàng)整治取得了一定成效。（一）食品添加劑的使用備案工作卓有成效。目前我市有共食品生產(chǎn)獲證企業(yè)557家，簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》的食品生產(chǎn)小作坊332家，通過清理摸底，使用食品添加劑的食品生產(chǎn)獲證企業(yè)324家，使用食品添加劑的食品生產(chǎn)小作坊83家，分別使用了70余種食品添加劑或食品加工助劑，40余種香料。專項(xiàng)整治前普遍存在使用食品添加劑和食品加工助劑未備案或備案不完全的情況，實(shí)際備案率不足50%，通過采取宣傳動(dòng)員、企業(yè)自查自糾、清理整頓等相關(guān)措施，現(xiàn)食品添加劑使用備案率達(dá)到100%。（二）食品生產(chǎn)單位責(zé)任意識(shí)得到了普遍提高，自律機(jī)制得到了有效強(qiáng)化。整治前，我市部分使用食品添加劑的食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)食品添加劑的相關(guān)規(guī)定和相關(guān)知識(shí)了解不多，認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，通過整治，一是使食品生產(chǎn)業(yè)主清楚了使用食品添加劑要進(jìn)行登記備案，允許添加才能添加，而且是限量添加，使用的食品添加劑要在食品標(biāo)簽上如實(shí)標(biāo)注等相關(guān)規(guī)定；二是徹底改變了以往憑經(jīng)驗(yàn)添加的做法，在添加時(shí)均使用相應(yīng)精度的計(jì)量器具準(zhǔn)確稱量，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定比例添加；三是均建立了食品添加劑的索證索票、使用登記制度，確定專人管理食品添加劑，采用臺(tái)帳記錄方式對(duì)購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存和使用食品添加劑情況進(jìn)行詳細(xì)登記。（三）解決了部分由食品添加劑引發(fā)的根源性問題。在整治過程中，部分企業(yè)不了解食品添加劑的帶入原則，在選用原料時(shí)沒有提出特定要求，致使含有添加劑的原料進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而導(dǎo)致最終產(chǎn)品中檢出不應(yīng)有的食品添加劑成份；發(fā)現(xiàn)這一情況后，我局請(qǐng)來專業(yè)人士與企業(yè)一起認(rèn)真分析，查明了根本原因，解決了長(zhǎng)期困擾企業(yè)的難題，排除了食品安全隱患。（四）弄清了工作中遇到的疑問。通過查閱資料、咨詢專家和請(qǐng)示上級(jí)等方式，解決了一些工作中遇到的疑難問題。例如：我市部分白酒生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)液態(tài)法白酒和固液法白酒的過程中添加乙酸乙酯、己酸乙酯等食品用香料作為食品添加劑，對(duì)于是否允許添加長(zhǎng)期以來存有疑義，通過向上級(jí)請(qǐng)示，明確了凡列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的食品用香料均可添加，沒有列入的不得添加。（五）鍛煉了隊(duì)伍，完善了制度。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間緊迫，專業(yè)性強(qiáng)，為全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提供了很好的實(shí)踐平臺(tái)，一是通過專項(xiàng)整治，食品監(jiān)管人員加強(qiáng)了對(duì)食品添加劑相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，綜合能力得到進(jìn)一步提高；二是市局根據(jù)專項(xiàng)整治中的相關(guān)情況，進(jìn)一步修訂和完善了《食品添加劑使用備案管理制度》、《重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度》、《食品生產(chǎn)企業(yè)違法記錄制度》、《食品安全工作督查制度》等多項(xiàng)管理制度；三是完成了將食品添加劑使用備案情況記入企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理這一舉措，為進(jìn)一步開展食品生產(chǎn)監(jiān)管工作打下了基礎(chǔ)。三、存在的問題（一）部分食品生產(chǎn)企業(yè)特別是小作坊負(fù)責(zé)人的食品安全意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí)仍有欠缺，對(duì)違法添加問題的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)仍然不夠，自律管理不到位，對(duì)使用的食品添加劑不如實(shí)備案，在標(biāo)簽中不明示已使用的食品添加劑，從而造成食品安全隱患。（二）食品生產(chǎn)中普遍存在使用復(fù)合添加劑的情況，復(fù)合添加劑雖然按照規(guī)定標(biāo)注了構(gòu)成成分，但是沒有明示所含