【文章內(nèi)容簡介】 施，確?；鶎狱h建整市推進工作實現(xiàn)預(yù)期目標?？偟膩碇v，要正確處理好以下四種關(guān)系。一、要正確處理謀劃與落實的關(guān)系任何工作都離不開思路謀劃和狠抓落實。自全市整市推進動員會召開后，各地各部門各單位在市委實施意見指導下，絕大多數(shù)都能結(jié)合具體實際，研究制定黨建規(guī)劃，工作有目標、有任務(wù)、有措施。但也還存在對黨建謀劃重視不夠、謀劃設(shè)計不合理、不到位等問題。有的對基層黨建工作缺乏總體規(guī)劃，想起什么抓什么，表面看上去很熱鬧，實際還缺乏章法；有的目標不明確，滿足于“照單執(zhí)行”，沒有結(jié)合自身實際，規(guī)劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作，就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，但問到在整市推進中做了哪些工作，有什么特色，有什么變化，今后的思路和方向是什么，就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來，我們在認真抓好“五個要素”建設(shè)同時，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推進工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)和中心工作相銜接，與基層黨建工作現(xiàn)有基礎(chǔ)相適應(yīng)相配套，與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合，進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行。當前，許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實，我認為要從三個方面入手：一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔起政治責任，將其作為一把手工程，既掛帥，又出征，思想上真重視，責任上真擔當。每月至少召開一次班子會，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，研究部署整市推進工作階段性任務(wù)，并充分調(diào)動黨委班子成員積極性，分工負責、各司其職。工作部署以后，還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式，了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責的基層黨組織負責人，要進行約談，指出問題，對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調(diào)整。二是全域推進抓落實。市委羅書記多次強調(diào)，整市推進要全地域推進、全領(lǐng)域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實，一個功能一個功能搞扎實，一個支部一個支部建合格，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上，要落實到行動上，少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初，我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理，并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”，所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的，通過何種措施加以解決?比如全市xx個三類村的晉位升級，項目是否落實并按要求啟動，進展是否順利，有哪些方面的困難。要緊盯問題查，瞄準問題改，對照問題清單逐項逐項抓落實。二、要正確處理點與面的關(guān)系要切實將典型示范和全面過硬結(jié)合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調(diào)研、督查組來宜都，我們事先不打招呼，不推薦地方，檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè)，其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前，我們點上的工作有了進一步提升，弭水橋、龍王臺、十里鋪、東風社區(qū)等村社區(qū)，國土局、司法局、一醫(yī)院、清江小學等機關(guān)事業(yè)單位，土老憨、天宜機械等非公企業(yè)，一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進光有幾個點，無法拓展到整個面上，那遠遠不夠，整市推進就是要把從培育幾個示范點、考察點轉(zhuǎn)移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式，把典型經(jīng)驗在面上普及，做到學有榜樣、比有參照、趕有目標，做到抓一點帶一片的效果。比如王畈聯(lián)村黨委、五眼泉旅游片區(qū)黨委等探索，要充分發(fā)揮強村的引領(lǐng)帶動作用，以強帶弱，帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去，整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎(chǔ)上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位，雖然面上的工作起來了，工作也有了一定基礎(chǔ)，但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進經(jīng)驗，著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時，老一批的先進典型如紅花套周家河、五眼泉雞頭山等要重新點燃激情，爭當先進。三是要切實落實到支部建設(shè)上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部，推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員，不斷夯實黨的執(zhí)政根基。三、要正確處理重點工作與常規(guī)工作的關(guān)系抓整市推進要善于找準和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，今年的整市推進工作任務(wù)時間早已過半，大家要對照年初制定的目標任務(wù)，目前，還有以下幾項工作需要重點完善。一是陣地形象提升要加快進度。農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心是“執(zhí)政陣地、服務(wù)平臺、精神家園”。今年新改擴建的任務(wù)xx個，年底要結(jié)硬賬。目前，有的鎮(zhèn)村進展很快，形象有了大的改觀，有的進度仍然十分緩慢，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報計劃的時候踴躍積極，落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視，基礎(chǔ)薄弱的，資金不夠的要抓緊時間申請立項，立項了再開展建設(shè)，把基礎(chǔ)的工作先提升上來。同時，陣地建設(shè)也要精心設(shè)計，打造“信仰高地”，增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設(shè)等也要加快啟動、加快實施，村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室，也要加快工作進度，確保我們的黨建形象進一步提升。二是雙五星創(chuàng)評要進一步完善。我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員，具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建，雙指數(shù)管理，這在全國全省是我們自己獨創(chuàng)的東西，這項工作目前整體已經(jīng)推開了，但是，評判標準的科學性及實效性還需進一步研究，要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實際、貼近基層，使我們的黨員積分制管理，二維碼掃出來的分數(shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進模范作用的實際狀況，要能真正通過分數(shù)量化他當前的表現(xiàn)情況，黨員的先進性怎么體現(xiàn)出來，模范作用體現(xiàn)在哪些方面，一掃就看的出來。同時，還要有比較，看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來，我們要著手推進支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立，怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力，通過什么樣的標準來評價支部的作用發(fā)揮，我們還要作進一步的研究，制定有效的辦法。三是支部主題黨日活動要提高吸引力。在黨員的學習教育以及組織生活方面，嚴格按照省委、宜昌市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導書》要求，規(guī)范組織生活程序，不斷提升支部主題黨日活動質(zhì)量，使之真正具有吸引力，創(chuàng)造力，讓黨員愿參加、受教育，真正成為黨員的“政治節(jié)目”，以嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊伍的生機活力。四是基層骨干隊伍要選優(yōu)育強。要積極開展村社區(qū)“兩委”同步換屆的各項準備工作，摸清家底，實時掌握思想動態(tài)，班子有沒有戰(zhàn)斗力，都要認真分析，不能勝任的，該換的要換，不能勉強，要把村社區(qū)最有能力的，最有影響力、號召力和公信力的黨員找出來、選上來，為明年同步換屆打下堅實基礎(chǔ)。在機關(guān)事業(yè)單位突出業(yè)務(wù)強、履責強，加大對機關(guān)黨組織書記培養(yǎng)力度，打造一批真正愿干事、能干事、會干事的機關(guān)黨組織書記。在非公經(jīng)濟組織和社會組織要突出引領(lǐng)強、管理強，把中層以上干部培養(yǎng)成黨組織書記，要重點抓好不走的黨組織書記隊伍培養(yǎng)?；鶎狱h建內(nèi)容較多，在抓好整市推進的同時，我們黨建工作中的基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作同樣也要兼顧，比如我們發(fā)展黨員的程序是否規(guī)范；失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實；黨建痕跡管理是否到位。前不久，全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā)，之前我市對支部主題黨日工作手冊、xxx工作日志、黨務(wù)村務(wù)記錄簿等也都進行了統(tǒng)一規(guī)范，要在此基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)規(guī)范管理，整體提升。各領(lǐng)域當前幾項重點任務(wù)再強調(diào)一下：在農(nóng)村黨建方面：村級集體經(jīng)濟壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認真研究集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，盤家底、理思路、找增長源。要有戰(zhàn)略眼光，把集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與市、鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)合起來，科學進行土地規(guī)劃、項目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確保資源增值增效。對目前全市集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入未突破x萬元的xx個村，要分村辦公、逐村制定集體經(jīng)濟發(fā)展具體措施，力爭今年全市所有村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達到x萬元。扶貧攻堅要真正沉下身去、發(fā)揮作用。要充分用好管好我們第一書記這支隊伍，切實發(fā)揮好其脫貧攻堅黨建保障作用。之前，中辦國辦印發(fā)考核通報指出我省“駐村幫扶不實”，指出“少數(shù)第一書記履責不到位，對脫貧攻堅政策不熟悉”等問題，對此，省委高度重視，專門下發(fā)通知專項督查、專題整改。最近，我們對這支隊伍進行了調(diào)整，強調(diào)了工作任務(wù)和紀律要求，今天，貧困村的第一書記也參加了會議，大家一定要高度重視，認真履責，按照上級要求脫產(chǎn)駐村，扎實幫助貧困村出列，幫助群眾脫貧致富，贏得群眾的真正認可。社區(qū)黨建方面：x月xx至xx日，中央在x召開城市基層黨建工作會議，專題研究了城市基層黨建相關(guān)工作。大家要在創(chuàng)新基層社會治理方式上下功夫，激發(fā)基層群眾“主人翁”意識，提高基層x的參與度。同時緊緊抓住支部和黨員這個核心精準發(fā)力。聚焦新形勢新業(yè)態(tài)，在樓棟、小區(qū)、網(wǎng)格、商圈中建立支部。對社區(qū)干部待遇問題加大支持力度，切實保障社區(qū)干部待遇水平。機關(guān)事業(yè)單位黨建方面：要以整治機關(guān)黨建“燈下黑”為重點，進一步強化機關(guān)支部書記管黨治黨責任，并在機關(guān)黨建文化打造方面積極作出探索，及早出臺市直單位黨建品牌庫評選辦法。非公企業(yè)黨建方面：在鞏固提升“兩個覆蓋”上下功夫，做到支部書記配備到位，組織活動開展到位，民主管理制度落實到位，經(jīng)費和陣地保障到位?！皟尚隆苯M織第一書記要切實將黨建工作拿在手上，不能當甩手掌柜，同時主動服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。如豐島公司第一書記x、優(yōu)利可專業(yè)合作社第一書記x等同志，一手抓黨建，一手服務(wù)企業(yè)發(fā)展，贏得業(yè)主和員工一致好評。國有企業(yè)黨建方面：要進一步厘清國有企業(yè)屬地管理職責邊界，理順企業(yè)黨組織關(guān)系，完善“黨建入章”和黨委會決策前置，抓實抓好國有企業(yè)黨建工作。四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關(guān)系。整市推進是一個系統(tǒng)的工程，各方面特別是“五個要素”要協(xié)調(diào)推進、同步提升，在推進的過程中，要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來，和組織的認可度和群眾的滿意率結(jié)合起來。一是要切實把上級精神吃透。全市的整市推進實施意見，圍繞抓什么、怎么抓，先后x次到省委、宜昌市委組織部接受具體指導，為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中，始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心，我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、宜昌市委領(lǐng)導的肯定。二是要擴大群眾的參與度?；鶎狱h建工作到底如何，評價不能只看材料、聽匯報，不光要看是否得到上級肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群眾是否滿意，是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與，不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)，要主動聽取各方面的意見，做到查擺問題讓群眾把脈，解決問題汲取群眾智慧，整改落實接受群眾監(jiān)督，這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進，群眾不滿意的要返工補課，使整市推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。同志們，下半年，基層黨建整市推進工作任務(wù)不會放松，要求只會更細，標準只會更高，我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建“整市提升”工作抓實抓好抓出成效，不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬，為“三市三區(qū)”建設(shè)提供堅強的政治保證和組織保障，堅決完成省委交給我們的政治任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。第三篇：基層黨建工作推進會議上的講話在全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議上的講話(2014年8月21日)同志們：今天，我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議，主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作，全面安排當前基層黨建各項重點任務(wù)，動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想，提升認識，強化措施，狠抓落實，推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才，中臺鎮(zhèn)黨委主要負責同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況，為我們提供了很好的樣板，希望大家認真學習借鑒、充分吸收引用。6個黨(工)委負責同志作了交流發(fā)言，談得都很好、很到位。新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況，肯定了工作成績，指出了存在問題，并對下步工作提出了具體意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。一、關(guān)于專題組織生活會專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作，開好專題組織生活會，是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天，縣委活動辦專門下發(fā)了《指導方案》，對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得，要落實好中央和省市縣委的部署要求，組織召開好專題組織生活會，就是要圍繞一個目標，抓住四個關(guān)鍵，把好四個細節(jié)，落實三項要求。圍繞一個目標：就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活，加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)上來，嚴格標準和程序，讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮，為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。抓住四個關(guān)鍵：一要認真組織學習。思想認識上不去，后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此，越是到了這個環(huán)節(jié)，學習教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會，組織廣大黨員進一步學習黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定，學習總書記系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神，學習王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，解決部分黨員思想上的模糊認識，引導黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作，進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況，制定針對性的談心談話方案，有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施，按黨組織隸屬關(guān)系，把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領(lǐng)導干部要主動端正心態(tài)，把自己作為支部的一名普通黨員，帶頭和黨員談心，引導黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點，對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談，對平時有分歧的更要重點談，通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪，主動聽取意見。三要深刻對照檢查?？h直機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)及站所和學校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記，要撰寫簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式，不限定字數(shù)篇幅，但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導組要把好關(guān)，確保查擺的問題準確到位、根源剖析全