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正文內(nèi)容

惠農(nóng)政策整改工作報告(編輯修改稿)

2024-11-09 05:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 達的國家。民以食為天,目前沒有什么東西可以代替糧食為人類解決溫飽問題,所以必須要保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。只有給農(nóng)業(yè)定好位,制定的農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)制度才會合理,利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)在城市化進程很快,并且是沒有止境的,這就使農(nóng)村在不斷的縮小,這種城鄉(xiāng)的此消彼長使農(nóng)業(yè)處于一個尷尬的地位。農(nóng)業(yè)很重要,但是古老的農(nóng)耕方式不適應(yīng)現(xiàn)代化的要求,所以各國通過不斷的創(chuàng)新、發(fā)展、改進,逐步實行農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,用機器代替人的操作。近年來,我國政府對農(nóng)村經(jīng)濟水平發(fā)展十分重視,對此也制定了許多惠民政策。對于此次調(diào)研,主要是走進農(nóng)村,了解相關(guān)的惠農(nóng)政策。惠農(nóng)政策指政府為了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入和生活水平、推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展而對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)部對此發(fā)布了50項惠農(nóng)政策補貼。、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策。、水稻最低收購價政策。(油)大縣獎勵政策。。。。規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括:一是開展耕地重金屬污染治理。二是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和1525度重要水源地實行退耕。五是開展農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理。六是開展東北黑土地保護。七是開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護。2015年,國家將在管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上,培育發(fā)展農(nóng)村合作金融,選擇部分地區(qū)進行農(nóng)民合作社開展信用合作試點,豐富農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)類型。國家將推進社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展,這些組織必須堅持社員制、封閉性原則,堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進一步完善對新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制,明確地方政府的監(jiān)管職責(zé),鼓勵地方建立風(fēng)險補償基金,有效防范金融風(fēng)險。對于種植業(yè)保險,中央財政對中西部地區(qū)補貼40%,對東部地區(qū)補貼35%,對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央單位補貼65%,省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險,中央財政對中西部地區(qū)補貼50%,對東部地區(qū)補貼40%,對中央單位補貼80%,地方財政至少補貼30%。對于公益林保險,中央財政補貼50%,對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼90%,地方財政至少補貼40%。對于商品林保險,中央財政補貼30%,對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼55%,地方財政至少補貼25%。中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策覆蓋全國,地方可自主開展相關(guān)險種。、農(nóng)墾危房改造政策。農(nóng)民收入的提高與持續(xù)增長是事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)是否穩(wěn)固、農(nóng)村發(fā)展后勁能否增強的關(guān)鍵問題,也是事關(guān)農(nóng)民能否公平分享社會成果的重大問題,取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負擔(dān)減輕,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一、農(nóng)民自主經(jīng)營、自負盈虧,不再為農(nóng)業(yè)稅而強迫生產(chǎn)經(jīng)營。同時也提高了農(nóng)民種地的積極性。二、放寬放活農(nóng)民增加收入面,農(nóng)民不再通過單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加收入,也通過外出務(wù)工、承包經(jīng)營、養(yǎng)殖等各種渠道增加收入。三、農(nóng)民打破傳統(tǒng)經(jīng)營模式,不再受土地束縛,大旱之年,農(nóng)民離開土地仍然沒有經(jīng)濟負累?;蒉r(nóng)政策愈來愈多,愈來愈好,廣大農(nóng)民受益頗深,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一、農(nóng)民最低生活保障制度,從根本上解決了低收入家庭的溫飽問題二、糧食直補與農(nóng)資綜合補貼政策的實施,降低了農(nóng)民的種糧成本,提高了種糧收益,促進了農(nóng)民增收;良種補貼政策的實施,改良了小麥品種,提高了糧食產(chǎn)量;農(nóng)機補貼政策的實施,加快了農(nóng)業(yè)新機具、新技術(shù)的推廣步伐,提高了農(nóng)業(yè)機械化程度,增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進了糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。三、家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng),鼓勵農(nóng)民踴躍改善生活條件,減輕經(jīng)濟負擔(dān),不僅加快了農(nóng)村消費升級,同時也提高了農(nóng)牧民生活質(zhì)量。四、大病救助,徹底解決了農(nóng)民看病難的問題,寄宿生生活補助,徹底解決了適齡兒童上學(xué)難的問題。各項惠農(nóng)政策均是??顚S?,補貼資金100%發(fā)放到農(nóng)戶,但在落實惠農(nóng)政策中,牽扯的部門多,召開的會議多,印制的材料多,支出業(yè)務(wù)費用多,需要人力多,一些電視講話,補貼公示等活動均需要經(jīng)費,而這些惠農(nóng)政策都需要縣級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村去實施,上級沒有專項的工作經(jīng)費,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村更是經(jīng)費緊張,對此宣傳力度不到位等,同時還存在一系列的問題。對惠農(nóng)政策的建議和對策(一)進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度 采取各種宣傳方式,充分利用電視、報紙、文件、資料、村務(wù)公開欄等,對國家支農(nóng)惠農(nóng)政策進行廣泛宣傳,深入到村、組、戶,力爭做到家喻戶曉,人人皆知,真正讓干部清楚、群眾明白。把各項惠農(nóng)政策宣傳到群眾中,同時還要著力培養(yǎng)一批惠農(nóng)政策明白人。力爭使各項惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知,增加政策落實的透明度,為惠農(nóng)政策的全面落實營造良好的工作氛圍。(二)進一步健全完善惠農(nóng)政策落實體系對惠農(nóng)政策項目從登記到發(fā)放各個環(huán)節(jié)上,都要建立健全各項管理機制,形成相互牽制、相互監(jiān)督、不相容職務(wù)分離的相關(guān)控制制度。加強對政策落實人員,特別是“一線人員”的教育、培訓(xùn)和監(jiān)管,建立健全責(zé)任體系和監(jiān)督體系,充分發(fā)揮審計、監(jiān)察和財政部門的監(jiān)督作用。加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)防惠農(nóng)補貼被截流、套取,確保各項惠農(nóng)政策在落實工作中不走樣。保證惠農(nóng)資金做到專款專用,使各項惠農(nóng)補貼按時、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)戶手中。(三)進一步嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序各級政府要督促惠農(nóng)政策主管部門嚴(yán)格把握政策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),確?;蒉r(nóng)政策落實到人、落實到戶。對惠農(nóng)項目和資金的使用,有關(guān)部門要摸清底數(shù),抓好落實,做到??顚S?。對小麥良種補貼、農(nóng)機具補貼等不能普惠的政策,要制定科學(xué)合理的分配方案和兌現(xiàn)流程,真正體現(xiàn)在惠農(nóng)政策面前機會均等。(四)進一步調(diào)整補貼方向,科學(xué)設(shè)置補貼項目一是研究現(xiàn)有的各項惠農(nóng)補貼的經(jīng)濟社會效果,政策依據(jù)和政策目標(biāo)實現(xiàn)的效果,適時加以調(diào)整。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化的推廣和各地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,以及農(nóng)戶參保意識的提高,擴大試點范圍和試點品種勢在必行。如家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、瓜果、蔬菜、苗木等是否能加入農(nóng)業(yè)保險范圍均不同程度受到農(nóng)戶關(guān)注,尤其是種養(yǎng)大戶,參保愿望更加迫切。二是研究是否有更需要補貼的項目有待立項,使財政補貼資金配置更合理、效益最大化。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水費,由于難以準(zhǔn)確計量,定價不合理,很難體現(xiàn)商品的特性,每年鄉(xiāng)村收取水費的行政成本又過大,如果能取消向農(nóng)民收取水費,改由各級政府補貼,既使農(nóng)民得到實實在的好處,又減少了鄉(xiāng)村收取水費的行政成本,同時能徹底消除用水矛盾。三是進一步加大財政資金扶持力度,確保農(nóng)民得到更多實惠。如林業(yè)上的惠農(nóng)資金總體資金量較小,應(yīng)該加大對經(jīng)濟林的補助標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民種植的積極性,還有農(nóng)村的低保金額數(shù)量太小,無法滿足真正有困難的群眾需要。(五)進一步落實惠農(nóng)政策工作經(jīng)費,確保工作順利開展落實和加大惠農(nóng)政策工作經(jīng)費,工作經(jīng)費主要用于工作人員培訓(xùn)、開展基層網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和添置村(居)惠農(nóng)政策公示欄、宣傳欄等硬件設(shè)施和各種媒體宣傳費用。建議按上惠農(nóng)資金支出總額或服務(wù)對象人數(shù)的一定比例安排工作經(jīng)費,確保各項惠農(nóng)政策落實工作順利開展。另外,應(yīng)該對部分惠農(nóng)政策項目和資金加以整合利用,把相似的補貼項目合并,不必幾家都去管理發(fā)放,造成項目重疊、資源浪費。第四篇:惠農(nóng)政策標(biāo)語關(guān)注民生解民難 惠農(nóng)強農(nóng)促和諧加強干部作風(fēng)建設(shè) 促進惠農(nóng)政策落實完善便民服務(wù)體系,落實各項惠民政策。認真落實各項惠民政策,切實維護人民群眾利益。全面落實各項惠民政策,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。落實政策,關(guān)注民生,保障民生,改善民生第五篇:24項惠農(nóng)政策2010年山東省農(nóng)機等28項補貼公告2010年
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