【文章內(nèi)容簡介】 辦案流程進行明確和規(guī)范；搞好協(xié)調(diào)查辦，制定了《反腐敗協(xié)調(diào)小組例會制度》、《執(zhí)紀執(zhí)法機關查辦案件聯(lián)席會議制度》等，組織各部門定期通報案情、分析形勢、聯(lián)合辦案，形成辦案合力。三是創(chuàng)新案件安全制度。通過案件詢查、責任追究和案件回訪等舉措確保所辦案件經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。四是創(chuàng)新案件治本制度。制發(fā)了《警示教育制度》、《一案三報告制度》等相關制度，進一步提升了查辦案件的社會、政治和法紀效果。我市加強制度建設提升案件工作水平的做法，得到省委常委、省紀委書記臧勝業(yè)同志的充分肯定。加強信訪舉報工作。加強市、鄉(xiāng)、村“三級”信訪網(wǎng)絡建設，強化對信訪案件線索的統(tǒng)一管理和查處。今年，共受理各類來信來訪、電話舉報XX件次，其中直接受理XX件，上級轉(zhuǎn)來XX件，重件XX件。在此基礎上，從提高鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5紀委、紀工委獨立辦案和解決信訪問題的能力角度出發(fā)，今年共批轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀工委要結(jié)果案件XX件，已全部結(jié)案。針對情節(jié)輕微的信訪線索，通過采取談話、函詢、通報和民主生活會4種形式，實行信訪監(jiān)督。就信訪監(jiān)督工作制發(fā)了專件，制定了細則，實際工作中收到較好效果。努力提高案件審理質(zhì)量。具體工作中，嚴格按照“24字”辦案方針，堅持重事實、重證據(jù)、重程序、重規(guī)范的原則，在堅持獨立審查的基礎上，全面推進權利告知、申訴聽證、協(xié)審、合議等制度，全面提升案件審理結(jié)果的客觀性、公正性和科學性。今年以來，沒有發(fā)生一起申訴復議案件。在執(zhí)行落實上，堅持做到送達到位、宣布到位、執(zhí)行到位、反饋到位和責任到位，并且對單位落實情況定期進行檢查，對故意隱瞞、拖延、不入檔等行為，進行嚴肅處理。四、以治理群眾反映強烈的突出問題為重點，進一步糾正損害群眾利益的不正之風加強專項治理。一是深入治理教育亂收費。對全市中小學收費進行檢查，特別是針對容易滋生亂收費問題的學校和領域提前介入，強化預防。今年共查處亂征訂、亂收費案件X件，黨政紀處分X人。針對上級通報問題，進行了認真整改。二是進一步治理公路三亂。健全快速反應機制，加大明察暗訪工作力度，今年以來，共接聽電話舉報XX次，其中涉及咨詢類XX次，反映問題XX次，趕赴現(xiàn)場解決問題XX次。三是三項重點工作扎實推進。嚴肅查處了民政系統(tǒng)亂收費案件X起，清退違規(guī)收費XX萬元；協(xié)調(diào)解決修路集資 6糾紛，消除了X起群眾信訪隱患。四是嚴肅查處損害群眾利益案件。今年共初核涉及面向農(nóng)民的亂收費、亂攤派、違規(guī)辦理低保、征地拆遷等各種損害農(nóng)民利益案件X件，其中立案X件，黨政紀處分X人。深化民主評議。深入抓好民主評議工作，努力拓展民主評議平臺。在全市范圍內(nèi)，公開選聘了100名政風行風監(jiān)督員。針對民主評議中群眾反映的問題，制訂科學合理的整改方案，與責任主體簽訂責任狀，督促限期整改，目前5大類11項問題全部整改完畢。積極籌備網(wǎng)上評議問卷測評工作，制定了工作實施方案，并按比例建立了4500人的代表庫，做好技術培訓，確保評議工作有序開展。五、以強化權力監(jiān)控為主線，深入開展治本抓源頭工作健全行政權力公開透明運行監(jiān)控機制。一是制定了《XXX2011年政務公開暨行政權力公開透明運行工作方案》，深入推行各部門行政辦理事項在政務網(wǎng)實時公開，并在XX政務網(wǎng)站建立了動態(tài)公開專欄。二是對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩個服務中心”建設及運行情況進行了督導檢查，解決問題X個。三是強化廉政風險點檢查。明確廉政風險種類、細查廉政風險點、設定廉政風險等級，共查找出廉政風險點XX個，清理權力數(shù)量XX個，簽定廉政風險防范承諾書XX份，制定防控措施XX條。今年對部分廉政風險點進行了檢查，通過檢查，發(fā)現(xiàn)并解決隱患問題X個。扎實推進工程建設領域突出問題治理。2011年是開展工程建設領域突出問題專項治理工作的關鍵一年，我們緊 7緊圍繞利用中央投資和政府投資項目，不斷加大監(jiān)督檢查工作力度，重點檢查了招投標、資金使用、規(guī)劃落實、項目質(zhì)量等環(huán)節(jié)。對農(nóng)村飲水安全項目、新開街道路工程等5個項目存在的問題，責成項目單位和相關責任部門限期進行認真整改。推進專項資金綜合治理。紀委監(jiān)察局、財政局、審計局組成聯(lián)合檢查小組，對20082010義務教育保障經(jīng)費使用情況進行檢查；對2010安排實施的企業(yè)養(yǎng)老保險、政府重點投資建設項目資金、就業(yè)再就業(yè)資金、環(huán)保資金等4類專項資金進行了重點審計；對公交公司燃油補貼發(fā)放情況進行調(diào)查；還參與了教育系統(tǒng) “普九”清欠以及衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)清欠工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題均作出了相應處理。加強商業(yè)賄賂專項治理。按照《實施方案》要求，扎實有效地開展工作。今年共進行督查2次，檢查督導相關單位33個，初核了電信公司行賄案件。六、以提高科學化水平為目標，扎實推進黨務公開工作 今年，XXX作為基層黨組織黨務公開試點縣市，充分發(fā)揮自身主觀能動性，積極做好公開機制的探索與實踐。研制了《黨務公開目錄》，公開內(nèi)容涉及各層面6大類15大項64小項，統(tǒng)一制定了《黨務公開基本流程圖》，確定了以收集資料、審定簽發(fā)、多載體公開等為主要內(nèi)容的“六步操作法”。在公開方式上，做到了黨內(nèi)會議、文件通知、工作通報、黨員活動室宣傳欄、黨務公開欄、電子顯示屏、新聞 8媒體、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站等多渠道公開。在此基礎上，充分整合公開資源，把黨務公開與政務公開、村務公開等進行統(tǒng)籌考慮，既充分利用各項公開的軟硬件設施，又借鑒各項公開的良好工作機制，達到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、互相促進的效果。在公開時限上，堅持固定性工作長期公開、常規(guī)性工作定期公開、階段性工作及時公開、臨時性工作隨時公開。會同組織、宣傳等相關部門，采取不定期形式對黨務公開工作開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，并把黨務公開納入黨風廉政建設責任制，與其他工作一起部署，一起檢查，一起考核。此項工作得到了省委常委、省紀委書記臧勝業(yè)同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建設科學化水平工作座談會上，我市以《讓黨務“沐浴”在陽光下》為題作了典型發(fā)言。七、以提高履職能力為核心，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設一是加強班子建設。新一屆紀委班子認真貫徹執(zhí)行民主集中制，在干部任用、案件處理、重要工作部署等方面，都由紀委常委會集體研究決定。堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合，充分調(diào)動每一位班子成員的積極性、創(chuàng)造性，形成了相互信任、融洽共事、互相補臺、密切配合的良好氛圍，凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提高。二是加強業(yè)務學習。扎實開展學習教育活動，通過堅持集中學習制度，全面提升紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)、業(yè)務能力和工作水平。今年，共組織集中學習10次，全體干部出勤率達到100%。還邀請省紀委副秘書長XXX同志，就反腐倡廉面臨的新形勢和如何加強紀檢監(jiān)察 9干部自身建設為全體干部上了生動的一課。三是不斷提升紀檢干部履職能力。今年，積極組織委局室主任以上干部參加了XX市紀檢干部業(yè)務知識培訓。特別加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀檢書記培訓，通過專題培訓、工作調(diào)度等形式，著力提高其履職能力。市紀委主要領導先后主持召開了市紀委常委會和室主任工作調(diào)度匯報會，就進一步抓班子帶隊伍、強素質(zhì)樹形象提出明確要求，通過以會代訓，全體紀檢監(jiān)察干部勤奮學習、努力工作、進取敬業(yè)，為全市黨風廉政建設和反腐敗工作注入了新的生機與活力。今