【文章內(nèi)容簡介】 程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部安全。而近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國的行動(dòng)不斷升級(jí)，使日中關(guān)系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。人本政府對(duì)周邊國家尤其是中國的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定，在歷史問題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多亞洲國家的不滿，釣魚島事件更是說明了中日在東海的矛盾。雖然我國政府從大局出發(fā)，采取了理性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際地位的不斷提升，中日關(guān)系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。日本實(shí)施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強(qiáng)將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。（三）朝鮮半島與中國安全 在東北亞地區(qū)，朝鮮半島的局勢發(fā)展始終牽動(dòng)著大國利害關(guān)系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義，是各大國利益的交匯點(diǎn)，半島兩國的戰(zhàn)略選擇，將與大國因素相互作用，相互影響。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統(tǒng)一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對(duì)抗的局面。近些年來，雙方的各項(xiàng)交流合作逐步邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，朝韓關(guān)系的發(fā)展已成大勢所趨。在應(yīng)對(duì)朝核問題上，美國逐漸明白舉行多邊商談，才是尋求問題一攬子解決的最佳途徑。而我國在六方會(huì)談中扮演者重要角色，且在會(huì)談過程中顯示了發(fā)展壯大的我國能夠給地區(qū)帶來和平穩(wěn)定。我國不但說服朝鮮放棄核武器，重返核不擴(kuò)散條約，也說服美國放棄以武力攻朝的想法，讓朝鮮擁有和平利用核能的權(quán)利。綜合而論，新世紀(jì)初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出時(shí)起時(shí)伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。半島南北雙方真正走向和解，只有在中美等大國的支持下，才能取得實(shí)質(zhì)性的成果。(四）俄羅斯與中國的安全 橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，我國北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個(gè)鄰國。俄遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古的形勢相對(duì)穩(wěn)定，不存在重大現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)和安全隱患。同時(shí)，我國與俄羅斯的睦鄰友好關(guān)系處于良好狀態(tài)，并且在近期內(nèi)不會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。因此，該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的，而且具有一定的持續(xù)性。從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級(jí)大國”，作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。俄在對(duì)外政策上，其作為歐亞大國的地緣政治決定其外交政策的平衡性，實(shí)施歐亞并舉的雙頭鷹外交。西部，把外交重點(diǎn)放在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)，對(duì)歐盟簽署“通往未來路線圖協(xié)議”。對(duì)美，雖存在根本性的矛盾和分歧，但短期之內(nèi)不會(huì)發(fā)生直接的沖突與對(duì)抗。在東方，則加強(qiáng)與我國在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的全方位關(guān)系，同時(shí)積極參與朝鮮核問題。兩國的聯(lián)合軍事演習(xí)也表明兩國的軍事合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，是兩國政治走向合作的體現(xiàn)，為地區(qū)的安全和穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。強(qiáng)大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對(duì)你友好并能給你帶來利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。（五）中國海洋權(quán)益之爭21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，以及近日我國與菲律賓的黃巖島事宜，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。其中南沙群島位于中國南海南部，是距離我國大陸最遠(yuǎn)，分布最廣的、島礁最多的一個(gè)群島。南沙群島及其海域的戰(zhàn)略位置也十分重要，他處于我國同東南亞各國交往的重要紐帶，是為我國南大門的第一道海上屏障，也是包圍海上通道的安全的前沿陣地。一直以來在我國的“擱置爭議，共同開發(fā)”的政策影響下，南海地區(qū)基本上處于穩(wěn)定的局勢。但是1999年我國駐南使館被炸以后，越南、菲律賓、馬來西亞等過展開了新一輪對(duì)中國南海島嶼的爭奪；南海問題正在趨向國際化。在地理上南海北包圍在東南亞國家之中，涉及東盟數(shù)國的利益；美、日、印等國際勢力在以不同的的方式和不同的程度介入或插手，這些國際勢力的滲透是南海問題更加錯(cuò)綜復(fù)雜。最后，回顧2011年，中國社科院專家近日將發(fā)布新一期《中國周邊安全形勢評(píng)估報(bào)告》，報(bào)告指出，2011年中國周邊安全形勢呈現(xiàn)出五大基本特征：朝鮮半島局勢陷于僵局，海上問題矛盾激化，美日同盟關(guān)系加強(qiáng)，中國與周邊國家相互刺激軍備競賽，非傳統(tǒng)安全威脅上升。在中國周邊同時(shí)正在形成一種多極力量結(jié)構(gòu)，在短時(shí)間內(nèi)構(gòu)成了中國相對(duì)安全的周邊環(huán)境。日本由于經(jīng)濟(jì)陷于停滯與低速發(fā)展，它與亞洲其他力量的差距在縮小。在此同時(shí)，日本在政治和安全領(lǐng)域發(fā)揮作用的意愿更強(qiáng)烈了。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過嚴(yán)重的衰退后已經(jīng)穩(wěn)定下來，加上普金的當(dāng)選，它的綜合力量進(jìn)入了恢復(fù)期。東盟的一體化進(jìn)程雖然受到金融危機(jī)的沖擊，但是沒有受到根本的打擊，東盟國家在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治方面的合作仍在加強(qiáng)與擴(kuò)大。印度的經(jīng)濟(jì)狀況因新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)而得到改進(jìn)，擁有核武器使它的軍事威懾力在繼續(xù)增加，印度在亞洲扮演大國角色的愿望已明顯增強(qiáng)。中國的綜合國力在繼續(xù)增加，它在地區(qū)國際關(guān)系中的地位有所加強(qiáng)。美國是世界上唯一的超級(jí)大國，這一地位支撐了美國在亞洲的優(yōu)勢地位。但美國是一個(gè)非亞洲國家，而且力量分散于全球，它在亞洲的力量分布受到這兩個(gè)因素限制。由中國、日本、美國、俄國、東盟及印度這六種力量構(gòu)成的多級(jí)結(jié)構(gòu)將是一種相對(duì)穩(wěn)定的均勢結(jié)構(gòu)。在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，任何一極，在這一地區(qū)都不可能單獨(dú)取得優(yōu)勢。在多極均勢結(jié)構(gòu)中，結(jié)盟關(guān)系的變化及向兩極化的發(fā)展是造成不穩(wěn)定的主要原因。在可以預(yù)期的未來，美日同盟關(guān)系仍會(huì)保持穩(wěn)定，但是其作用一是會(huì)受到中俄戰(zhàn)略關(guān)系的制約，二是不會(huì)得到東盟和印度的無條件支持，沒有什么利益會(huì)促使印度和東盟放棄他們長期遵循的獨(dú)立與中立的對(duì)外政策，卷入美國同中俄的對(duì)抗中去。中國是本地區(qū)發(fā)展最快的國家，中國將繼續(xù)奉行獨(dú)立自主與和平的對(duì)外政策，中國將會(huì)對(duì)這一結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。總之一句話，中國的周邊環(huán)境面臨著被包圍的危險(xiǎn)，而又相對(duì)穩(wěn)定安全的局勢，中國的實(shí)力不斷增強(qiáng)，將會(huì)在國際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。第四篇：中國周邊安全形勢論文中國周邊安全形勢論文進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國提出了“安鄰、睦鄰、富鄰”的指導(dǎo)思想，積極落實(shí)“與鄰為善，以鄰為伴”的政策，大力發(fā)展同周邊國家的關(guān)系，創(chuàng)造了我國與周邊國家關(guān)系的最好時(shí)期。21世紀(jì)第一個(gè)十年過去了，中國的周邊關(guān)系又如何呢？對(duì)于這個(gè)問題，目前方方面面都在關(guān)注，甚至已經(jīng)成為國際社會(huì)的一個(gè)重大焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。掌握中國周邊局勢的現(xiàn)狀，分析其影響因素，預(yù)測其發(fā)展趨勢，不僅對(duì)我國處理好周邊關(guān)系有重要影響，而且對(duì)我國宏觀外交也會(huì)產(chǎn)生重要作用。一、當(dāng)前中國周邊安全局勢總體評(píng)估評(píng)估中國周邊安全形勢，首先需要有一個(gè)正確的觀點(diǎn)。國內(nèi)有一些人士一直鼓吹中國的對(duì)外關(guān)系很好，周邊關(guān)系也很好，其實(shí)這是一種不負(fù)責(zé)任的說法。遠(yuǎn)的我們看利比亞、蘇丹、近看越南、菲律賓等國的行徑?我們的對(duì)外關(guān)系有變化，而且這種變化是很顯著的！在看待這些問題時(shí)必須實(shí)事求是！在2011年年初，有學(xué)者總結(jié)2010年的中國外交，用了3個(gè)“年”——“周邊年”、“海洋年”、“危機(jī)年”。2011年12月，中國社科院召開了一個(gè)專題研討中國周邊局勢的會(huì)議，會(huì)后發(fā)布了《中國周邊安全形勢評(píng)估報(bào)告》，報(bào)告指出，“與2010年相比較，本中國周邊安全環(huán)境并沒有明顯改善，特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問題極為突出?！庇纱耍覀兛梢缘贸鰞蓚€(gè)結(jié)論：一是中國周邊安全基本形勢總體相對(duì)穩(wěn)定，二是消極面增多、矛盾復(fù)雜、動(dòng)蕩加劇。（一）周邊安全基本形勢總體相對(duì)穩(wěn)定表現(xiàn)在六個(gè)方面：第一，中國維護(hù)國家安全與周邊穩(wěn)定的能力增強(qiáng)了；第二，地區(qū)和平發(fā)展的基本態(tài)勢并沒有改變；第三，周邊國家對(duì)華友好合作仍然是主流；第四，周邊國家對(duì)中國和平發(fā)展的道路認(rèn)同大于疑慮；第五，發(fā)展周邊國家友好合作關(guān)系的機(jī)會(huì)仍大于挑戰(zhàn)；第六，鞏固、發(fā)展和周邊國家友好合作關(guān)系的主動(dòng)權(quán)在我。（二）消極面增多、矛盾復(fù)雜、動(dòng)蕩加劇近年來，我國周邊發(fā)生了很多具有沖擊力的事件，周邊環(huán)境惡化的跡象比較明顯：半島局勢僵局難破，未來走向不明從近代開始，以朝鮮半島為核心的東北亞地區(qū)一直是中國安全的致命弱點(diǎn)?? 2010年，“天安號(hào)事件”和“延坪島炮擊事件”的先后發(fā)生，使朝鮮半島局勢出現(xiàn)了 1953年朝鮮停戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的危機(jī)，加劇了朝韓之間的緊張關(guān)系，韓國李明博政府反映強(qiáng)烈，態(tài)度強(qiáng)硬！美國和日本趁機(jī)迅速介入，在朝鮮半島西部和東部海域進(jìn)行規(guī)?？涨暗能娛卵萘?xí)，美、日、韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。而朝鮮方面，雖有緩和，但仍然堅(jiān)持核試驗(yàn)，朝核危機(jī)陰云不散，六方會(huì)談終止。2011年12月17日，金正日去世，年輕的金正恩接班，半島局勢的不確定性增強(qiáng)。面對(duì)東北亞的危機(jī)，中國政府游說于美、俄、韓、朝之間，并提議迅速開始六方緊急磋商，但遭到美、韓，日三國的拒絕。中國在東北亞面臨著安全威脅與外交壓力的雙重挑戰(zhàn)。日本“遠(yuǎn)交近攻”，中國成其主要防范對(duì)象中日關(guān)系在21世紀(jì)開始就出現(xiàn)許多問題，尤其是在小泉任期內(nèi)，由于其一意孤行地參拜靖國神社等不負(fù)責(zé)任的做法遭到中國等國家的的強(qiáng)烈反對(duì)以及日本“入?！钡氖。毡尽皻w罪”于中國，中日之間出現(xiàn)冰凍關(guān)系。后雖經(jīng)安倍的“破冰之旅”和溫總的“融冰之旅”，但“政冷經(jīng)熱”成為中日關(guān)系的一大特點(diǎn)。近年來，中日關(guān)系雖未有大的起伏，但變數(shù)很大，中日關(guān)系撞船事件相互態(tài)度的強(qiáng)硬、地震之后對(duì)待中國給予援助的冷漠、災(zāi)難之后美日關(guān)系的加強(qiáng)、野田上任之后對(duì)防衛(wèi)重點(diǎn)的調(diào)整、以致現(xiàn)任日本首相安倍晉三對(duì)第一島鏈的設(shè)想、與印度的聯(lián)合軍演等等，欲意包圍中國。海上矛盾激化從上個(gè)世紀(jì)70年代開始，中國與周邊國家就出現(xiàn)了海上糾紛。進(jìn)入21世紀(jì)以后，糾紛不斷升級(jí)，海上矛盾日益激化。尤其是最近兩年來，矛盾已經(jīng)突破雙邊關(guān)系的范疇，成為公開的、國際社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題：在東海，有中韓漁業(yè)資源之爭、中日釣魚島主權(quán)之爭和東海資源之爭；在南海，南海領(lǐng)土爭端就更加激烈，聲索國幾乎包括所有東盟國家（越南、菲律賓為強(qiáng)硬派，希望借美國日本印度之力改變現(xiàn)狀；馬來西亞、印尼和新加坡為務(wù)實(shí)派，試圖利用打國力量維持現(xiàn)狀；緬甸、老撾和柬埔寨為中立派）與中國周邊其他國家相比，印度雖沒那么高調(diào)，但也不甘寂寞，不斷加快“東進(jìn)戰(zhàn)略”步伐。2011年9月中旬，印越兩國外長在河內(nèi)舉行會(huì)晤，公然談及聯(lián)手開發(fā)南海油田。10月4日，印度和阿富汗宣布建立兩國戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。10月中旬，印度與越南、緬甸簽署防務(wù)協(xié)議。11月2日，印媒稱印國防部未來5年將斥資130億美元擴(kuò)軍，其中大部分新組建部隊(duì)將部署在中印邊境。而日印關(guān)系的交集從政治上升到了軍事安全核心層面。作為崛起中的大國，印度為謀求自身的生存、安全與發(fā)展，與其他國家進(jìn)行戰(zhàn)略合作本無可厚非，但如果處處視鄰居為威脅，并介入與其毫不相干的鄰國之間問題，則實(shí)屬“以鄰為壑”。也許，作為和中國一樣的新興經(jīng)濟(jì)體，印度制定對(duì)外政策時(shí)，更應(yīng)該考慮真正的國家利益在哪里，而不能只一味地追隨其他國家的戰(zhàn)略。針對(duì)海洋爭端，2011年，中國做了兩件事情：一是瓦良格號(hào)航母試水，一是9月6日發(fā)表了《中國的和平發(fā)展》政府白皮書。瓦良格的試水顯然是中國壯大海軍勢力的一個(gè)表現(xiàn)，而《中國的和平發(fā)展》白皮書首次界定了中國的“核心國家利益”，包括：國家主權(quán)、國家安全、領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一、中國憲法確立的國家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。并指出中國要堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益。通過簡單邏輯推理就可以得出一個(gè)結(jié)論：南海諸島和釣魚島顯然是中國的國家核心利益。在西方媒體對(duì)此進(jìn)行了片面解讀，導(dǎo)致周邊國家對(duì)中國的崛起產(chǎn)生嚴(yán)重憂慮，甚至提出“中國軍事威脅”，使得中國與周邊國家海洋爭端不斷激化。非傳統(tǒng)安全威脅上升，南亞局勢依然緊張緬甸之變不僅導(dǎo)致難民潮，而且影響到中國在改地區(qū)的影響力。自2008年11月孟買襲擊案爆發(fā)、印度中止與巴基斯坦的和平進(jìn)程以來，兩國之間時(shí)有局部沖突。印巴未能遵守2003年達(dá)成的?；饏f(xié)議，在邊境地區(qū)頻繁交火，造成雙方武裝力量和平民傷亡。2011年5月，印度與巴基斯坦邊防軍在存在領(lǐng)土爭議的克什米爾地區(qū)再次發(fā)生交火，各有傷亡。印巴關(guān)系將長期成為地區(qū)穩(wěn)定的不確定因素。自2001年美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭以來，阿戰(zhàn)已進(jìn)入第10個(gè)年頭，但阿富汗局勢至今無明顯好轉(zhuǎn)。相反，隨著本拉登被擊斃、美國宣布從阿富汗逐步撤軍，該地區(qū)新問題、新情況不斷涌現(xiàn)。以上對(duì)中國周邊安全形勢均會(huì)產(chǎn)生很大影響！除此之外，還有南亞水資源問題：雅魯藏布江、湄公河二、影響中國周邊安全形勢的因素影響中國周邊安全形勢的因素是多方面的，總結(jié)起來有三點(diǎn)：美國戰(zhàn)略調(diào)整是最直接，最明顯的影響因素；中國的發(fā)展是更深層次的影響因素；中國周邊環(huán)境的變化是重要因素。（一）美國戰(zhàn)略調(diào)整是最直接、最明顯的影響因素導(dǎo)致中國周邊環(huán)境惡化最直接的因素就是美國的插手。美國之所以插手東邊是其戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。美