【文章內(nèi)容簡介】 ③加大重點(diǎn)工作管控力度。各部門（班組）必須突出安全生產(chǎn)工作管控，在電網(wǎng)建設(shè)過程中，務(wù)必增強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理工作，實現(xiàn)“保人身、保主變、防誤操作、防火燒連營”的重點(diǎn)目標(biāo)。保人身就是要通過周例會進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控，抓好農(nóng)網(wǎng)完善工程、日常檢修搶修等作業(yè)中的安全管理工作，落實“三防十要”、反“六不”等重點(diǎn)措施，尤其是停電、驗電、掛接地線等保命安全措施必須執(zhí)行到位；保主變就是要加強(qiáng)運(yùn)行巡視工作，并在技術(shù)和管理上采取有效措施，最大限度改善變壓器運(yùn)行條件，同時加強(qiáng)檢修工作管理，做到檢修專業(yè)化；防誤操作就是要將PMS的強(qiáng)制使用作為有效防止誤操作事故，實現(xiàn)運(yùn)行操作安全的重點(diǎn)工作落實到位，要加強(qiáng)微機(jī)防誤和機(jī)械程序鎖等防誤裝置的管理，嚴(yán)格履行“擬、審、發(fā)票”程序，嚴(yán)格落實操作監(jiān)護(hù)制度。防火燒連營就是要組織清查斷路器柜內(nèi)元件選型、柜間隔斷等是否滿足要求，嚴(yán)格按運(yùn)行規(guī)范維護(hù)管理，做好防潮、防雷、防小動物等工作，確保運(yùn)行環(huán)境良好，要強(qiáng)化繼電保護(hù)的管理，高度重視操作電源管理，確保工況良好。①加強(qiáng)分包隊伍的準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化分包隊伍資質(zhì)審查，建立分包隊伍資信評價體系，工程發(fā)、分包招標(biāo)時實行資信評價高者優(yōu)先的原則。②加大分包隊伍現(xiàn)場管理。一是對于分包工程發(fā)包方必須指派專人長駐分包隊伍，對其安全、質(zhì)量、工期進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管；二是增強(qiáng)對分包隊伍工程管理的安全監(jiān)督檢查，檢查時要對分包隊伍安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評價，評價結(jié)果作為分包隊伍資信評級的重要參考依據(jù)；三是要結(jié)合春、秋兩季安全大檢查，對分包工程進(jìn)行綜合性專項安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查管理制度是否完善，資質(zhì)審查是否嚴(yán)格，人員培訓(xùn)是否到位，工程分包安全協(xié)議等內(nèi)容是否符合分包管理規(guī)定。③加大分包隊伍違章處罰管理力度。按照《電業(yè)局電網(wǎng)建設(shè)工程勞務(wù)分包管理實施細(xì)則》及《公司電網(wǎng)建設(shè)工程分包隊伍違章處罰規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。一是按時報送“電網(wǎng)建設(shè)工程分包隊伍管理基本情況報告表”和“電網(wǎng)建設(shè)工程分包隊伍嚴(yán)重違章情況統(tǒng)計表”，以便市局匯總各分包隊伍違章情況以及落實對分包隊伍黑名單發(fā)布工作；二是加強(qiáng)對分包隊伍的管理，嚴(yán)禁錄用黑名單限制期內(nèi)的員工和分包隊伍從事相關(guān)工作，否則按嚴(yán)重管理性違章追究有關(guān)人員責(zé)任；三是嚴(yán)格違章處罰，并嚴(yán)格實行“黑名單”制度。（四）“四加強(qiáng)”按照省公司班組建設(shè)標(biāo)桿班組考核標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突出以下五個方面工作：一是切合班組實際建立完善控制異常、未遂，不發(fā)生障礙和輕傷的有效目標(biāo)和控制措施，確保目標(biāo)和措施的針對性、預(yù)控性和可操作性；二是要結(jié)合日常工作標(biāo)準(zhǔn)建立完善的設(shè)備臺帳、技術(shù)資料，促進(jìn)和提高運(yùn)行、檢修質(zhì)量和效益；三是要加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)與檢修管理，對設(shè)備異常運(yùn)行（障礙、事故）要執(zhí)行一事一分析，挖掘異常根源，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高運(yùn)行檢修管理水平，提升預(yù)控事故能力；四是結(jié)合部分班組工器具的管理現(xiàn)狀，各班組應(yīng)嚴(yán)格按照工器具 “三十二”字管理方針和國網(wǎng)公司下達(dá)的工器具最低配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步清理、整治，并結(jié)合工作實際足量配置，確保生產(chǎn)所需；五是各職能管理部門要按照班組建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，采取定期檢查、隨機(jī)抽查等方式加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)的檢查、指導(dǎo)與考核，促進(jìn)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)全面提升。安全是金，平安是福，安全才是企業(yè)最大效益，人的安全素質(zhì)提升才是企業(yè)安全的根本，加強(qiáng)人員安全教育培訓(xùn)是確保企業(yè)長治久安的基礎(chǔ)。為此，各部門、班組要高度重視和關(guān)注企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)工作。一是各部門、班組要結(jié)合實際，不斷完善培訓(xùn)管理制度，要有新的形式、賦予其時代氣息，才能常抓常新、取得實效；二要確保安全教育經(jīng)費(fèi)的足額投入和計劃使用；三是各部門、班組每半年應(yīng)組織開展一堂安全教育課，安全教育課要以企業(yè)安全文化建設(shè)和系統(tǒng)內(nèi)各典型事故等為例，吸取教訓(xùn)、借錘敲鐘、警鐘常鳴，確實增強(qiáng)員工安全觀念和安全意識；四是建議各部門、班組每年邀請職工家屬與員工、領(lǐng)導(dǎo)談安全與論安全、談感想、找問題、提對策活動，營造企業(yè)、社會、家庭共保安全和共筑安全的良好氛圍；五是要借助墻報、板報、手冊、宣傳圖片、內(nèi)網(wǎng)郵件等形式宣傳安全生產(chǎn)知識，促進(jìn)員工時時、事事講安全的良好氛圍；六是對查處的安全生產(chǎn)違章行為，要及時形成通、快報，以促進(jìn)和提高員工正確執(zhí)行《安規(guī)》、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的能力。一是加強(qiáng)信息安全基礎(chǔ)建設(shè)。按照國家電公司“雙機(jī)雙網(wǎng)、分區(qū)分域、縱向隔離”的信息安全要求，將各部門、班組信息安全基礎(chǔ)建設(shè)到位，杜絕“一機(jī)雙網(wǎng)、違規(guī)連接”信息安全違章行為發(fā)生。二是加強(qiáng)信息安全保密。嚴(yán)格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”要求，防止將涉及企業(yè)秘密計算機(jī)、存儲設(shè)備與其他公共信息網(wǎng)絡(luò)連接；防止在互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)、存儲上處理涉及企業(yè)秘密信息；防止信息內(nèi)網(wǎng)和信息外網(wǎng)計算機(jī)交叉使用；防止普通移動存儲介質(zhì)和掃描儀、打印機(jī)等計算機(jī)外設(shè)在信息內(nèi)網(wǎng)和信息外網(wǎng)交叉使用；加強(qiáng)信息設(shè)備銷毀或報廢環(huán)節(jié)安全管理，應(yīng)使用可靠的技術(shù)以確保信息設(shè)備在銷毀或報廢后，原存儲信息不可被恢復(fù)。三是加強(qiáng)信息第三方人員安全管理。要通過合同、保密協(xié)議等多種形式，確保信息系統(tǒng)第三方人員在本單位進(jìn)行信息系統(tǒng)、設(shè)備安裝調(diào)試的安全，防止信息系統(tǒng)源代碼和業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)泄漏，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全。一是完善制度，明確責(zé)任。為確保隱患排查治理工作持續(xù)、深入開展，及時排查治理各類事故隱患，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全，各三級單位要按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》、《關(guān)于明確安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作要求的通知》等相關(guān)規(guī)定，修訂完善本單位事故隱患治理管理制度，要建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、要求，明確管理及考核辦法。二是深入排查，規(guī)范評估。各單位、部門，應(yīng)以日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查、專項監(jiān)督檢查為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查工作，要正確理解隱患界定定義，要避免隱患排查重生產(chǎn)，輕營銷、輕農(nóng)電等專業(yè)隱患排查與治理工作，要提高隱患排查質(zhì)量，要強(qiáng)化和規(guī)范 “事故隱患排查治理”過程管理，實現(xiàn)三級單位預(yù)評估，市局歸口管理部門審核把關(guān)評估，市局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，市局歸口管理部門報送市局安監(jiān)部統(tǒng)計、分析、上報與監(jiān)督工作。三是強(qiáng)化閉環(huán)。各部門、加強(qiáng)預(yù)控，落實整治方案和措施，要強(qiáng)化跟蹤，避免脫節(jié)，形成閉環(huán)，突出效果。五、活動工作安排各部門、班組要緊緊圍繞市局安全生產(chǎn)“無違章年”活動的整體部署，全力實現(xiàn)不發(fā)生省公司稽查的嚴(yán)重違章，大幅度減少一般性違章，不發(fā)生人員責(zé)任事故，全面完成20xx年各項安全生產(chǎn)任務(wù)。（一）全面開展“四創(chuàng)”活動積極開展創(chuàng)“無違章企業(yè)”、創(chuàng)“無違章班組”、創(chuàng)“無違章現(xiàn)場”活動，創(chuàng)“無違章集體”，營造“無違章年”濃厚氛圍，建設(shè)無違章工作的長效機(jī)制。“無違章企業(yè)”活動目標(biāo)：確保本單位全年不發(fā)生被省公司查處的嚴(yán)重違章行為，不發(fā)生人身重傷及以上事故，不發(fā)生人員責(zé)任的一般及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故。要求：各部門、班組要明確分工，深入落實安全生產(chǎn)各項要求和措施，抓好安全職責(zé)的落實，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的局面。措施：嚴(yán)格執(zhí)行省公司違章積分制考核辦法，對違章行為分部門、班組進(jìn)行量化積分。對嚴(yán)重違章、一般違章行為的作業(yè)者本人、監(jiān)護(hù)人（工作負(fù)責(zé)人）、班組長、現(xiàn)場把關(guān)人以及負(fù)連帶責(zé)任的管理人員和分管領(lǐng)導(dǎo)都將扣分?！盁o違章班組”活動目標(biāo)：全年80%以上的班組不發(fā)生市局和省公司查處的嚴(yán)重違章行為，不發(fā)生安全控制目標(biāo)未遂和異常。要求：以《班組建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù), 突出班組三大管理標(biāo)準(zhǔn)的實施和持續(xù)改進(jìn)，規(guī)范班組管理，以安全風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和績效考核為手段，重點(diǎn)抓好現(xiàn)場安全、質(zhì)量控制和培訓(xùn)工作。措施：由局工會牽頭，以《班組建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，對各班組進(jìn)行抽查評分。在四季度末評選出一批“無違章班組”。評選安全生產(chǎn)先進(jìn)班組將以“無違章班組”為必備條件?！盁o違章現(xiàn)場”活動目標(biāo)：確保90%以上的現(xiàn)場不發(fā)生一般及以上違章行為。要求：現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)突出作業(yè)前準(zhǔn)備，認(rèn)真做好雙票、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書、各類工具材料的準(zhǔn)備及工作前現(xiàn)場培訓(xùn)；突出作業(yè)中控制，落實以工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人、項目負(fù)責(zé)人）為主體的安全監(jiān)護(hù)，確?，F(xiàn)場安全；突出作業(yè)后評價，對工作過程進(jìn)行點(diǎn)評，不斷地提高現(xiàn)場作業(yè)管理水平。措施：由綜合辦牽頭，及時督導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場，一旦在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章行為，將嚴(yán)格處罰。鼓勵和提倡各作業(yè)班組和現(xiàn)場主動申請上級進(jìn)行督查，凡主動申請后被認(rèn)定的無違章現(xiàn)場，一律按照無違章現(xiàn)場獎勵實施細(xì)則進(jìn)行獎勵。創(chuàng)“無違章集體”工作目標(biāo)：本單位要確保不發(fā)生市局和省公司查處的嚴(yán)重違章，不發(fā)生人身輕傷及以上事故，不發(fā)生人員責(zé)任的電網(wǎng)、設(shè)備一類障礙及以上事故。實施細(xì)則：“無違章年”活動方案，結(jié)合本單位實際制定“無違章年”活動實施細(xì)則；，各單位必須嚴(yán)格按“四不放過”的要求認(rèn)真分析，加強(qiáng)預(yù)控，對人員責(zé)任性引起的障礙進(jìn)行嚴(yán)格考核；、設(shè)備、電網(wǎng)事故，按照事故調(diào)查規(guī)程，進(jìn)行事故統(tǒng)計、分析與上報，并實行“說清楚”制度；、周例會，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作總結(jié)和工作部署，確保工作計劃的閉環(huán)管理，并形成會議材料；“四種人”進(jìn)行一次《安規(guī)》抽調(diào)考；，班子成員、班組指導(dǎo)員每月至少到蹲點(diǎn)班組跟班勞動一次、參加一次班組安全活動會議、進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)是加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查、指導(dǎo)和考核，強(qiáng)化反違章執(zhí)行力。（二）開展“無違章”安全年活動工作重點(diǎn)、分級管理的原則，對作業(yè)現(xiàn)場繼續(xù)堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性違章，責(zé)成當(dāng)事人現(xiàn)場整改，由所在班組進(jìn)行相應(yīng)處罰，并對其進(jìn)行教育和指導(dǎo)，幫助當(dāng)事人提高認(rèn)識，增強(qiáng)技能；對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違章，責(zé)成當(dāng)事人停工下崗，組織召開專題分析會。，強(qiáng)化人員技能培訓(xùn)，特別是現(xiàn)場技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，實現(xiàn)如下目標(biāo)：一是提高員工生產(chǎn)技能，二是在電網(wǎng)擴(kuò)大、設(shè)備增多的形勢下，提高員工消化新技術(shù)、管理好新設(shè)備的能力以及新設(shè)備出現(xiàn)問題時的處置能力。三是進(jìn)一步增強(qiáng)員工安全意識和技能。，確保準(zhǔn)確無誤，如有變化應(yīng)及時修改，以便于各級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督查。如有檢修作業(yè)信息不指定工作負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場把關(guān)人、有檢修作業(yè)現(xiàn)場而不發(fā)布信息、臨時取消檢修作業(yè)而不及時修改信息的情況發(fā)生，將對責(zé)任人進(jìn)行績效考核。六、突出活動主題，結(jié)合常規(guī)工作，確保活動深入開展（一）緊密結(jié)合季節(jié)性安全大檢查和安全督查、秋季兩次季節(jié)性大檢查。、安全稽查工作，繼續(xù)開展各類安全性評價工作，全面推廣安全風(fēng)險管理工作。通過各類安全檢查和督查，全面梳理安全生產(chǎn)工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改和解決問題，不流于形式，不做表面文章，堅決防止走過場。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要按照輕重緩急的原則制定整改計劃。（二）突出安全技能培訓(xùn)工作《安規(guī)》現(xiàn)場考試，3月30日前組織完成全局現(xiàn)場《安規(guī)》考試。一是要按照省公司20xx年專業(yè)現(xiàn)場培訓(xùn)競賽方案及競賽項目評分標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真開展現(xiàn)場培訓(xùn)，嚴(yán)格落實各項指標(biāo)、要求。二是按照20xx年市局現(xiàn)場培訓(xùn)模式要求，分專業(yè)組織現(xiàn)場安全培訓(xùn)。三是重點(diǎn)對雙票、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)進(jìn)行專題培訓(xùn)。，使各級人員牢固樹立安全風(fēng)險意識，增強(qiáng)員工對安全風(fēng)險及危害的辨識和防控能力。，全面完成培訓(xùn)計劃。以工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人為培訓(xùn)重點(diǎn)，以安全意識、安全技能和業(yè)務(wù)技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容，逐步完善培訓(xùn)機(jī)制。（三）加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行檢修安全管理進(jìn)一步落實到崗到位。各部門（班組）要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制度，做到懲前毖后、獎罰分明，考核到位。各部門（班組）要加強(qiáng)自身建設(shè)和專業(yè)工作管理，按照省公司、市局發(fā)布的工作標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實崗位職責(zé)，現(xiàn)場生產(chǎn)人員要嚴(yán)格按照安全工作規(guī)程要求，落實現(xiàn)場安全管理、質(zhì)量管理的各項職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格作業(yè)過程監(jiān)護(hù)。確保每個現(xiàn)場安全。進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)秩序管理。一是進(jìn)一步完善生產(chǎn)組織指揮體系，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新問題、新苗頭，及時糾正，杜絕漏洞。二是進(jìn)一步優(yōu)化各類生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)方式，進(jìn)一步發(fā)揮月、周例會對生產(chǎn)活動的組織與調(diào)控管理作用，豐富內(nèi)容，提高效率，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，嚴(yán)禁執(zhí)行過程中隨意更改工作計劃，隨意改變工作方案，隨意增加任務(wù)，隨意變更作業(yè)人員。三是進(jìn)一步規(guī)范各類生產(chǎn)活動，嚴(yán)格控制生產(chǎn)的頻度與強(qiáng)度，嚴(yán)禁超承載力工作，嚴(yán)禁強(qiáng)令冒險作業(yè)，嚴(yán)格超范圍作業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)綜合管控。認(rèn)真策劃好每次作業(yè)的方案，確定合理的停電范圍，大力使用先進(jìn)的工機(jī)具設(shè)備，努力降低作業(yè)環(huán)境與行為風(fēng)險。加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)分工與責(zé)任落實管理，控制好工作過程的關(guān)鍵危險點(diǎn)與質(zhì)量控制點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場把關(guān)與安全監(jiān)督制度，把標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求進(jìn)一步落到實處。加強(qiáng)周六、周日等節(jié)假生產(chǎn)值班管理，建立和完善每日作業(yè)風(fēng)險網(wǎng)上綜合分析、提醒和預(yù)控制度，確保每一個現(xiàn)場都能得到嚴(yán)密的安全管控。進(jìn)一步加強(qiáng)狀態(tài)檢修管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)過程管理，不斷深化狀態(tài)檢修體系，全面提高檢修效率和效益。完善檢修決策標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化狀態(tài)檢修決策，加強(qiáng)專責(zé)、專業(yè)對伍建設(shè)，加強(qiáng)檢修裝備配置，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督管理，提高狀態(tài)檢修水平，最大限度的發(fā)揮狀態(tài)檢修對安全生產(chǎn)的綜合效益。（四）加強(qiáng)農(nóng)電、基建工程安全管理農(nóng)電安全管理工作，以“兩防兩?！?，即“保人身、保主變、防誤操作、防火燒連營”為目標(biāo)，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)電安全保證系統(tǒng)的作用，抓到崗到位，農(nóng)電各部門（班組）全面強(qiáng)化生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)管理各項制度，落實現(xiàn)場安全措施，確?，F(xiàn)場工作安全。借助社會護(hù)線網(wǎng)絡(luò)有償服務(wù)，共同做好線路運(yùn)維工作。采取臺線管理模式，專業(yè)化管理城、農(nóng)配網(wǎng)高壓線路、高壓臺區(qū)、低壓主干線。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高農(nóng)電員工安全技能和安全意識，提升農(nóng)電隊伍的技能水平和執(zhí)行能力。落實“三防十要”、反“六不”等措施，強(qiáng)化農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。三是完善農(nóng)網(wǎng)線路“兩牌”，提高臺區(qū)漏?！叭省?，積極整治安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)村安全用電宣傳，強(qiáng)化農(nóng)村安全用電“三道防線”，最大限度地減少外人觸電傷亡事故，把農(nóng)村外人觸電納入安全考核。四是強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)升級改造工程安全管理，按照《電力公司農(nóng)網(wǎng)升級改造工程安全管理辦法》，要按照要求制定實施細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定，進(jìn)一步理順農(nóng)電安全保證體系和監(jiān)督體系的關(guān)系，建立健全農(nóng)網(wǎng)升級改造工程各級各類人員安全管理責(zé)任制，工程施工要通過周生產(chǎn)例會具體布置，信息必須上網(wǎng)發(fā)布。對農(nóng)網(wǎng)改造工程應(yīng)集中力量，合理安排，逐村逐組完成，避免全面鋪開，確保農(nóng)網(wǎng)升級改造工程每一個參與人員、每一個工作面、每一個工程的安全，杜絕人身傷亡事故?；üこ贪踩ぷ?，一是實行項目法人負(fù)責(zé)制，建設(shè)管理單位落實電力建設(shè)安全生產(chǎn)