【文章內容簡介】 宜聚，千萬不能人為地激化矛盾。要充分發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員在聯系群眾、化解矛盾、理順情緒中的作用，多做群眾的思想政治工作，教育和引導廣大群眾維護大局、理解改革、支持改革，自覺為黨和政府分擔暫時困難，團結一心，共創(chuàng)改革發(fā)展大業(yè)。三、關心群眾切身利益，為民解難、為民創(chuàng)安經濟發(fā)展、社會和諧、安居樂業(yè)，是人民群眾最大的期盼和最大的利益，也是新時期我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民的努力方向和重大任務。黨員領導干部要做到一切為了群眾，就要抓住“第一要務”不放松，傾情傾力解決好人民群眾最直接、最具體、最現實的切身利益。高度重視解決“三農”問題。農業(yè)、農村和農民問題，是關系經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題，也是我們執(zhí)政為民必須解決好的重大問題。從我市情況看，農村人口占總人口的一半左右，盡管去年農業(yè)大豐收，農民的收入大幅度提高，但“三農”問題仍很突出。農業(yè)抵御自然災害的能力沒有大的改變，農民增收的壓力很大，農村教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)嚴重滯后，還有50萬貧困農民沒有脫貧。沒有農村的小康就沒有全市的小康，沒有農業(yè)的發(fā)展不可能實現全市經濟的振興，沒有農民的富裕就難以建成和諧的社會。因此，要為人民執(zhí)好政，就必須高度重視農業(yè)、特殊關注農村、真誠關愛農民，大力發(fā)展農村經濟，努力擴大招商引資，大力發(fā)展第二產業(yè)，大幅度轉移農村剩余勞動力，逐年加大對農村社會事業(yè)的投入，積極發(fā)揮工業(yè)反哺農業(yè)、城市帶動農村的作用，使廣大農民盡快富裕起來。關注和保護好特殊困難群體。關心困難群體并竭盡全力為其排憂解難是共產黨員保持先進性，立黨為公、執(zhí)政為民的生動體現。宇新同志曾經明確地提出：“關心群眾生活，首先要關心困難群眾的疾苦；為廣大人民謀利益，首先要為困難群體謀好利益?！崩щy群體是社會轉型的產物。對于我市這樣受計劃經濟體制影響較深、改革任務艱巨而繁重的城市來說，來自困難群體的壓力更為沉重。困難群體中有相當一部分是產業(yè)工人和農民，他們是我們黨的階級基礎，計劃經濟時期為共和國的成長做出了很大的犧牲和貢獻，改革開放后卻沒有得到相應的補償，其中相當一部分人生活遇到了暫時困難。我們要牢記群眾利益無小事的道理，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，盡最大努力關懷和幫助困難群體，像胡錦濤同志要求的那樣，對他們“生產生活面臨的這樣那樣的困難”，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、社會保障和扶貧解困等，“一定要帶著深厚的感情去幫助解決”，真心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事，真正把共產黨員的先進性體現到救群眾所急、幫群眾所需、解群眾所難的具體工作中。深入開展創(chuàng)建“平安哈爾濱”活動。平安是最大的民愿，是安居樂業(yè)的基本保證。創(chuàng)建“平安哈爾濱”，讓人民群眾在安全、安穩(wěn)的社會環(huán)境中生產生活，是我們服務群眾、造福于民的具體體現。目前，我市的社會治安形勢總體上是平穩(wěn)的。％,人均發(fā)案率降到了萬分之三十二，在全國14個大城市中最低，沒有發(fā)生影響大、危害大的嚴重惡性事件，群眾安全感有所增強。但影響社會治安的各種不確定因素仍然大量存在，治安形勢不容樂觀，同人民群眾求富求安的要求仍有不小的差距。我們必須緊緊抓住“平安哈爾濱”創(chuàng)建工作這個平臺，以“強化一個中樞、建立四道屏障、完善五個網絡”為框架，鞏固社區(qū)警務成果，層層創(chuàng)建平安區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位，構筑人防、物防、技防相結合的城市治安防控體系，切實提高防控能力。要繼續(xù)堅持嚴打方針，強化命案必破理念，繼續(xù)狠狠打擊各種刑事犯罪活動，打擊“法輪功”的破壞活動，狠抓“法輪功”分子的教育轉化工作。要堅持執(zhí)法為民，從嚴管束隊伍，提高辦案效率，保證辦案質量，從機制上解決執(zhí)法不公、徇私枉法的問題，努力維護社會的公平與正義。要以加強社會管理為核心，不斷提高保障公共安全和應對各種城市災害和突發(fā)事件的能力和水平，為人民群眾的生產生活提供祥和安定的社會環(huán)境。四、發(fā)揮群團和統(tǒng)戰(zhàn)作用，集中民智、反映民愿共產黨人的先鋒模范作用，只能在團結、帶領人民群眾為經濟發(fā)展和社會進步而奮斗的過程中才能發(fā)揮出來。群團組織和統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，動員和團結一切社會力量共同推動時代發(fā)展和實踐進步，必須充分發(fā)揮他們的作用，集中民智，反映民愿,最廣泛最充分地調動一切積極因素,共建社會主義和諧社會。發(fā)揮群團組織作用，不斷提高做好群眾工作的能力和水平。群團組織同他們各自所代表的群眾之間有著天然的親緣關系。黨的群眾工作在很大程度上要靠群團組織來實施和開展，黨的群眾工作的能力強不強，在很大程度上要看群團組織工作的能力強不強。放手依靠群團組織做好群眾工作，能夠及時了解和掌握人民群眾的愿望和要求。我們必須建立健全社會利益的溝通渠道和協調機制，引導各個利益群體以理性合法的形式表達利益訴求，解決利益矛盾，自覺維護安定團結。要繼續(xù)發(fā)揮群團組織在下崗失業(yè)職工再就業(yè)、扶貧濟困和維護職工、婦女、青少年合法權益中的積極作用，在改革過程中要做到思想政治工作與經濟工作一道去做，思想問題與實際問題一起解決，把黨委和政府的關懷傳遞給群眾。要認真研究和準確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，探索新途徑新方法，不斷提高做好群眾工作的本領，尤其要善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法把群眾工作做深、做細、做實。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，充分調動一切積極因素。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的政治工作和群眾工作的特殊組成部分，是黨執(zhí)政興國的重要法寶。江澤民同志指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務是爭取人心、凝聚力量，為實現黨和國家的宏偉目標而團結奮斗。我們?yōu)槊駡?zhí)政，不能丟掉這個法寶。要繼續(xù)發(fā)揮人民政協和各民主黨派在多黨合作、政治協商、維護穩(wěn)定方面的作用，充分調動其積極性主動性創(chuàng)造性，不斷擴大有序的政治參與，推進民主決策和科學決策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。同時，要充分調動社會各階層的作用，不斷鞏固社會主義勞動者之間的團結。必須充分發(fā)揮包括知識分子在內的工人階級、廣大農民推動經濟社會發(fā)展根本力量的重大作用。必須不斷加強同包括新的社會階層在內的全體社會主義事業(yè)建設者的團結，積極調動他們的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新活力，鼓勵支持他們在推進改革開放，推動科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新、解決就業(yè)、增加稅收和促進社會穩(wěn)定、緩和人民內部矛盾等方面發(fā)揮重要作用，為經濟社會發(fā)展積極貢獻力量，從而不斷擴大黨的群眾基礎。五、牢記黨的根本宗旨，體察民情、甘當公仆胡錦濤同志指出，能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量一名共產黨員是否合格的根本標尺。黨員領導干部要為人民掌好權、用好權，必須堅持黨的根本宗旨，做到深入群眾、體察民情，清正廉潔、當好公仆，勤政高效、為民造福。深入