【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 好態(tài)勢(shì)。2010年，全市民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到近2萬戶，個(gè)體工商戶突破7萬；非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1210億元，%，由“十一五”初期的“三分天下有其一”發(fā)展到“半壁江山”；非公有制經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)1100億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的66%，實(shí)現(xiàn)稅收近百億元，占全部稅收的一半；非公有制企業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬人，占全市從業(yè)人員的60%以上。廣大民營(yíng)企業(yè)家致富思源，富而思進(jìn)，積極履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)和捐資助學(xué)、扶危濟(jì)困等社會(huì)公益慈善事業(yè)，為政府分憂，為群眾解難，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。我市非公有制經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍、財(cái)政增收的重要來源、吸納就業(yè)的主渠道和促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的重要力量。這些成績(jī)的取得，離不開全市廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的艱苦創(chuàng)業(yè)和拼搏進(jìn)取，包括烏蘭察布商會(huì)在內(nèi)的各基層商會(huì)協(xié)會(huì)也功不可沒。培育和發(fā)展中國(guó)特色的商會(huì)組織、充分發(fā)揮各類商會(huì)的作用，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政管理體制改革的必然要求，也是搭建政府與企業(yè)溝通平臺(tái)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求。隨著改革開放的不斷深入和非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，商會(huì)的職能必將進(jìn)一步拓展，作用必將進(jìn)一步凸顯。去年9月16日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》（中發(fā)?2010?16號(hào)）?！兑庖姟丰槍?duì)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍不斷壯大的新形勢(shì)下工商聯(lián)工作對(duì)象、性質(zhì)、地位、職責(zé)、作用發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變，提出了一系列新的理論觀點(diǎn)、政策舉措和制度安排，其中，專門就培育和發(fā)展符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)商會(huì)性質(zhì)的中國(guó)特色商會(huì)組織提出了明確要求。指出：各類商會(huì)必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)會(huì)員負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來，把貫徹黨的主張和反映會(huì)員利益訴求充分結(jié)合起來，確保商會(huì)始終朝著正確的方向發(fā)展；必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，引導(dǎo)會(huì)員在爭(zhēng)取企業(yè)科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，為推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量；必須堅(jiān)持完善法人治理結(jié)構(gòu)，完備以章程為核心的規(guī)章制度，健全商會(huì)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和專職工作人員隊(duì)伍建設(shè)，確保商會(huì)依照法律法規(guī)和章程開展活動(dòng)；充分發(fā)揮好宣傳政策、提供服務(wù)、反映訴求、維護(hù)權(quán)益、加強(qiáng)自律等作用，努力把商會(huì)建設(shè)成為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的實(shí)踐平臺(tái)。二、牢記宗旨，進(jìn)一步提高服務(wù)會(huì)員科學(xué)發(fā)展的能力和水平。異地商會(huì)建立后，如何正確發(fā)揮作用，是一個(gè)十分重要的問題。從一些異地商會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)看，應(yīng)當(dāng)努力做到以下幾個(gè)方面：第一，必須有一個(gè)工作得力的商會(huì)班子。同任何組織一樣，異地商會(huì)作用發(fā)揮的好差與其領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力和正副會(huì)長(zhǎng)們是否熱心于商會(huì)事業(yè)密切相關(guān)。商會(huì)必須建立在大多數(shù)來自同一地區(qū)經(jīng)商辦企業(yè)人員有較高積極性的基礎(chǔ)上，必須有若干個(gè)有一定規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)起骨干帶頭作用，發(fā)起者必須在這些老鄉(xiāng)中有較高的威信，并對(duì)商會(huì)組織有一定的奉獻(xiàn)精神，商會(huì)秘書長(zhǎng)和聘請(qǐng)的工作人員必須精干得力。第二，必須要有一套健全規(guī)范的工作制度。從組織建立開始，就應(yīng)當(dāng)建立起一套比較健全規(guī)范的工作制度。一個(gè)組織不靠規(guī)章制度來約束和保障，它的作用發(fā)揮和正常運(yùn)轉(zhuǎn)就是不牢靠的。一般來說，一個(gè)異地商會(huì)應(yīng)建立的制度基本是：會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議、理事會(huì)、每年的會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、聯(lián)誼活動(dòng)制度，以及經(jīng)常性的活動(dòng)制度、經(jīng)費(fèi)開支和使用管理制度等等，都必須建立健全。第三，必須圍繞黨和政府的中心工作經(jīng)常開展活動(dòng)。這里強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，盡管異地商會(huì)有自身的一些特點(diǎn)和活動(dòng)規(guī)律，但在活動(dòng)開展的許多方面，必須圍繞黨和政府中心工作來進(jìn)行，而不能有過多的“各行其是”。依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、愛國(guó)奉獻(xiàn)、科學(xué)發(fā)展、國(guó)家倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等，都是商會(huì)組織要經(jīng)常對(duì)會(huì)員企業(yè)強(qiáng)調(diào)和要求的。第四，必須按照國(guó)家法律法規(guī)的要求為會(huì)員維護(hù)合法權(quán)益。只有努力做到維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益，才能取得會(huì)員們的信任而增強(qiáng)組織的凝聚力。但必須指出的是，這種維權(quán)必須是合法、理智和有序的。否則，一些所謂的維權(quán)就會(huì)走向反面。切忌以維權(quán)之名做出不合法行為的現(xiàn)象。同時(shí)，還要防止對(duì)異地商會(huì)功能邊際不切實(shí)際的擴(kuò)大化，以為異地商會(huì)的作用可以無所不能，無事不包。第五，必須有合法的經(jīng)常性的經(jīng)費(fèi)來源。一個(gè)組織沒有一定的經(jīng)費(fèi)保障是很難長(zhǎng)期生存的。目前，大多數(shù)異地商會(huì)的經(jīng)費(fèi)是通過會(huì)費(fèi)的收取來籌措的，會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)出大頭，常務(wù)理事其次，會(huì)員企業(yè)出小頭，一般每年收繳一次；有一些異地商會(huì)通過會(huì)員企業(yè)共同投資項(xiàng)目，從項(xiàng)目所產(chǎn)生的利潤(rùn)中提取一定的比例，作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，這種方法大家比較愿意接受；還有一些有實(shí)力的商會(huì)通過會(huì)員集體購(gòu)臵商會(huì)房產(chǎn)，用房產(chǎn)產(chǎn)生的收益作為商會(huì)的費(fèi)用，等等?？傊?，是“八仙過海，各顯神通”。商會(huì)的根本宗旨是為會(huì)員做好服務(wù)工作，要始終堅(jiān)持“服務(wù)立會(huì)”的思想理念，積極探索服務(wù)工作的新途徑、新領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。一要發(fā)揮促進(jìn)發(fā)展的平臺(tái)作用。商會(huì)是個(gè)為企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)，企業(yè)有需求，商會(huì)就要出面幫助，促進(jìn)會(huì)員企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)會(huì)員適應(yīng)市場(chǎng)變化，主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)