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正文內(nèi)容

加快市經(jīng)濟發(fā)展十項措施(編輯修改稿)

2024-11-09 01:35 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 。加快發(fā)展電子商務(wù),提升市場信息化水平。以建設(shè)國際性小商品制造中心為目標,建設(shè)先進小商品制造業(yè)基地。大力實施“貿(mào)工聯(lián)動”和“名牌帶動”,加快義東北、義西南兩大產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè),做大做強優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè),努力造就具有“小商品、義烏造”鮮明特色的塊狀經(jīng)濟。(二)強化國際意識,構(gòu)建大接軌平臺。一是要完善“大通關(guān)”體系建設(shè)。加快國際物流中心二期等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極運用現(xiàn)代管理、信息化和高科技手段,加快通關(guān)速度,提高通關(guān)效率。二是要提升義博會外向度。篩選市場競爭力強、發(fā)展前景好、出口優(yōu)勢明顯的日用消費品為參展產(chǎn)品,完善企業(yè)參展資格標準,提高境外企業(yè)參展比例,優(yōu)化參展企業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)。三是要積極引進國外知名采購主體。積極引進國際采購商、連鎖超市、外貿(mào)機構(gòu)來義烏采購商品,擴大義烏市場份額。四是要大力實施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵民營企業(yè)到境外投資辦廠,開展境外加工貿(mào)易。引導經(jīng)營主體到境外設(shè)立貿(mào)易機構(gòu)和商品專業(yè)市場,建立國際營銷體系,增強跨國銷售和經(jīng)營能力。(三)強化創(chuàng)新意識,構(gòu)建大提升平臺。致力科技創(chuàng)新,積極培育科技創(chuàng)新主體,加強與大院名校的科技對接,支持規(guī)模企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心,鼓勵引進先進技術(shù)和國際一流生產(chǎn)裝備,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)國際性小商品研發(fā)中心。致力制度創(chuàng)新,引導建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵企業(yè)通過實施收購兼并、資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整做強做大,加快企業(yè)上市步伐。致力管理創(chuàng)新,完善開放靈活的人才流動機制,健全高級人才培訓體系,提高民營企業(yè)家素質(zhì)。四、當前影響民營經(jīng)濟發(fā)展的若干問題及建議當前,民營經(jīng)濟進入了一個重要的轉(zhuǎn)型期和新的發(fā)展階段。但是,應(yīng)該看到,實現(xiàn)民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,現(xiàn)階段面臨的諸多問題亟待解決:一是對民營經(jīng)濟的社會認識有待進一步提高。黨的十六大提出“兩個毫不動搖”,為民營經(jīng)濟創(chuàng)造了更加寬松的政治環(huán)境。但目前社會上對民營經(jīng)濟的歧視仍未徹底消除。與公有制經(jīng)濟相比,與外資形成的經(jīng)濟成分相比,民營經(jīng)濟得到的仍是“次國民待遇”,對不同所有制經(jīng)濟在市場準入、稅收等方面的兩個標準、兩套政策、兩種待遇現(xiàn)象仍然存在。二是促進規(guī)范民營經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)建設(shè)滯后。一些法規(guī)的某些條款已不能適應(yīng)新的發(fā)展需要,如《民法通則》中對民營企業(yè)法人解散或破產(chǎn)時“進行清算”規(guī)定比較抽象籠統(tǒng),缺乏可操作性。同時,隨著新型服務(wù)業(yè)不斷拓展,如汽車陪駕業(yè)等一些新的服務(wù)領(lǐng)域?qū)映霾桓F。但因缺乏法律依據(jù),有關(guān)部門在審批、辦證時難以把握,在一定程度上制約了其發(fā)展。三是政府對民營經(jīng)濟的管理有待改進。政出多門、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在。計劃經(jīng)濟管理手段仍然較多,突出表現(xiàn)在審批手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多、效率低、周期長,企業(yè)負擔較重。宏觀調(diào)控力度不夠大,政府的監(jiān)管體系不夠完善。基于上述分析,我們提出以下四點建議:實行公平的市場準入原則。對民營經(jīng)濟實行國民待遇,凡是對外資開放的領(lǐng)域,都應(yīng)允許民營經(jīng)濟進入。凡是公有制經(jīng)濟可以享受的優(yōu)惠政策,民營經(jīng)濟也可以享受。進一步開放電信、能源、交通、文化等投資領(lǐng)域。改進企業(yè)登記管理,放寬民營企業(yè)審批條件,降低民營經(jīng)濟市場準入門檻。拓寬民營經(jīng)濟融資渠道。加快利率市場化步伐,降低民營經(jīng)濟融資成本。金融部門要改善對民營企業(yè)的金融服務(wù),探索試行非全額擔保和非完全抵押貸款,擴大票據(jù)業(yè)務(wù)和對優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)的授信服務(wù),探索對民營企業(yè)的信用貸款。加強資本市場建設(shè),鼓勵民營企業(yè)上市開展直接融資。加強促進民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)法規(guī)建設(shè)。在立法中應(yīng)體現(xiàn)平等保護各類市場主體的立法精神,抓緊修訂完善各種法制法規(guī)中影響民營經(jīng)濟發(fā)展的條款。在國家有關(guān)法律法規(guī)修訂出臺之前,允許各地先行制定一些地方性的政策法規(guī),以鼓勵民營經(jīng)濟的發(fā)展。第四篇:市加快民營經(jīng)濟發(fā)展情況匯報義烏地處浙江中部,轄6鎮(zhèn)7街道,市域面積1105平方公里,本地戶籍人口68萬,外來暫住人口70余萬,日均流動人口20萬。義烏歷史悠久,建縣已有2226年歷史,1988年撤縣建市。先后涌現(xiàn)了“初唐四杰”之一駱賓王、宋朝抗金名將宗澤、金元四大名醫(yī)之一朱丹溪及現(xiàn)代教育家陳望道、文藝理論家馮雪峰、歷史學家吳晗等歷史名人。改革開放以來,義烏堅持“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣躍升為市場大市、經(jīng)濟強市。2003年,義烏社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)位居全國百強縣市第17位;綜合競爭力居浙江省22個縣級市首位。2004年,全市預計實現(xiàn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值282億元,%;按去年同徑統(tǒng)計,,%%;全社會固定資產(chǎn)投資120億元,比上年增長20%;金融機構(gòu)存款余額490億元。,比上年增長14%;城鎮(zhèn)居民可支配收入16363元,農(nóng)民人均純收入6580元,分別比上年增長10%和7%。一、義烏市民營經(jīng)濟發(fā)展的基本情況縱觀我市民營經(jīng)濟形成和發(fā)展,大致可劃分為四個階段。一是萌芽起步階段(1978-1987年)。改革開放之初,在我市稠城和廿三里兩地自發(fā)形成了小商品市場,這是義烏民營經(jīng)濟起步的標志。當時的義烏縣委、縣政府從實際出發(fā),于1982年率先開放了小商品市場,并確立了“興商建縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。二是穩(wěn)步發(fā)展階段(1988-1991年)。全國經(jīng)濟過熱,通脹問題突出,為此,國家實行財政、金融雙緊政策。在這樣的宏觀經(jīng)濟形勢下,我市民營經(jīng)濟進入了一個相對平穩(wěn)發(fā)展的時期。三是全面拓展階段(1992年-2001年)。小平同志南巡講話,黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標,十五大對非公有制經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用的定位,為民營經(jīng)濟發(fā)展注入了無限的生機和活力,至此,我市民營經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,逐漸成為全市經(jīng)濟建設(shè)的生力軍。四是接軌國際階段(2001年至今)。隨著我國加入WTO,我市民營經(jīng)濟加速與國際接軌,積極參與國際競爭和合作,致力在更大的空間、更高的層次上實現(xiàn)新的提升和發(fā)展。當前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點:(一)規(guī)??偭勘对?,主導地位日益凸現(xiàn)。到2004年11月底止,全市登記在冊的個體工商戶69780戶,民營企業(yè)8831萬家。浪莎、夢娜、新光、能達利等一大批民營企業(yè)在短短六、七年時間迅速成長,成為行業(yè)龍頭企業(yè)。目前,占民營企業(yè)總數(shù)5%的龍頭企業(yè),實現(xiàn)了全市1/3以上的工業(yè)總產(chǎn)值。民營經(jīng)濟已成為義烏經(jīng)濟的主體和支柱,全市GDp、工業(yè)總產(chǎn)值、市場成交額、財政總收入的90%以上均來自民營經(jīng)濟。(二)塊狀經(jīng)濟崛起,產(chǎn)業(yè)集群日益明顯。近年來,我市大力實施“貿(mào)工聯(lián)動”戰(zhàn)略,依托市場發(fā)展小商品制造業(yè),“小商品、義烏造”的塊狀經(jīng)濟迅速崛起。全市形成了針織襪業(yè)、飾品、服裝、工藝品、拉鏈、化妝品、文化用品、玩具等十四大優(yōu)勢行業(yè),其中飾品產(chǎn)量占全國的65%以上、襪業(yè)占35%以上、拉鏈占30%以上,呈現(xiàn)出“小商品,大產(chǎn)業(yè)”、“小企業(yè),大集群”、“小規(guī)模,大輻射”的發(fā)展態(tài)勢。(三)創(chuàng)新能力提升,品牌意識日益增強。目前,全市共有高新技術(shù)、科技型民營企業(yè)69家,建立各類研發(fā)機構(gòu)52家,其中省級研發(fā)中心2家。民營企業(yè)資本投入結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,去年投入技改資金24億元。全市累計引進意大利、韓國等先進襪機3萬臺(套);伊美公司投入技改資金2億元,引進德國布魯克那BOpp薄膜生產(chǎn)線;。創(chuàng)品牌意識不斷提高,共注冊商標5000多件,其中中國馳名商標1件、浙江省著名商標和名牌產(chǎn)品30件(只)。(四)主動接軌國際,發(fā)展空間日益擴大。近年來,我市民營企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流,積極參與國際競爭與合作。%,比2000年提高了24個百分點。全市擁有自營出口權(quán)的民營企業(yè)264家, 億美元。市場外向度達50%以上,年出口標準集裝箱貨柜20萬只,有5000多名外商常駐義烏從事小商品采購,市場商品已輻射到全球188個國家和地區(qū)。目前,我市已有1500多人在國外設(shè)窗口、辦市場、建基地,形成了市場、商品、商人“三位一體”的對外輸出格局。(五)主體構(gòu)成優(yōu)化,整體素質(zhì)日益提高。許多家族制民營企業(yè)已由“前攤(店)后廠”向公司制企業(yè)過渡。全市現(xiàn)有年銷售額超5000萬元的民營企業(yè)53家,年納稅超100萬元的民營企業(yè)155 家,年出口超500萬美元的民營企業(yè)20家,形成了規(guī)模企業(yè)、中小企業(yè)齊頭并進的良好格局。此外,經(jīng)營者整體素質(zhì)有了較大提高,去年我市組織外語、電腦等各類實用培訓10多萬人次。在民營企業(yè)家中有全國人大代表一名,市人大代表和政協(xié)委員中分別占35%、36%,外來務(wù)工人員當選市人大代表有11名。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,促使我市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化。一是促進了綜合實力快速躍升。我市經(jīng)濟之所以在近年來國內(nèi)市場不夠景氣的情況下,一直保持良好的發(fā)展勢頭,很大程度上依靠于民營經(jīng)濟的先發(fā)和活躍。二是促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,促進了農(nóng)村社會分工和農(nóng)村經(jīng)濟的專業(yè)化,推動了塊狀經(jīng)濟崛起。去年,::。三是促進了城市化快速推進。近年來,通過深化投融資體制改革,民間資本成為了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源,在去年100億元的全社會固定資產(chǎn)投資中,民間資本占到70%以上,大大加快了城市化進程。中心城不斷增強我市民營經(jīng)濟的綜合實力和國際競爭力。具體要著力抓好以下三個重點:(一)強化規(guī)劃意識,構(gòu)建大發(fā)展平臺。以建設(shè)國際性小商品流通中心為目標,加快國際商貿(mào)城建設(shè),大力推進市場現(xiàn)代化和經(jīng)營國際化。圍繞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、市場消費產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育新興行業(yè),完善商品市場體系。積極發(fā)展境外專業(yè)館和國內(nèi)精品館,吸
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