【文章內(nèi)容簡介】 會一課”等制度，建立“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化機制。（2）修訂完善“兩學一做”教育學習計劃，明確學習內(nèi)容和標準要求，增強學習的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對性，確保學習效果。（3）創(chuàng)新學習教育方法，不斷豐富黨員教育形式和支部活動方法，充分發(fā)揮好管理黨員的主體作用。責任領導：楊云梯配合領導：劉波責任單位：機關黨委責任人：李鋒周配合單位：機關各支部責任人：各支部書記整改時限：11月10日前2理論學習形式單一。存在照本宣科、形式不活、黨員參與度不高、主動性不強問題。有以機關活動代替理論學習現(xiàn)象。整改措施與計劃：（1）10月底前，修訂完善《機關黨員學習制度》，明確上課紀律，規(guī)范上課簽到等事項。局黨組、機關黨委、機關支部提前1周下發(fā)下個月學習計劃，擔任授課任務的人員根據(jù)授課內(nèi)容，認真收集資料，編寫教案，制作輔助授課器材、課件，創(chuàng)新學習形式，走出去請進來，重要專題學習外請專家輔導。（2）10月底前，修改各級學習計劃，制定黨團活動計劃，把黨團活動與理論學習區(qū)分開來。責任領導：楊云梯配合領導：劉波責任單位：機關黨委責任人：李鋒周配合單位：機關各科室、局屬單位責任人：機關各科長、局屬單位負責人整改時限：10月底前2從嚴治學、注重實效不夠。不能堅持問題導向、針對問題改，在“做”上下功夫。中心組學習不認真，黨組成員帶頭上黨課少，個別黨員不知道什么是“兩學一做”，部分黨員對一些基本的應知應會知識不能熟練掌握。整改措施與計劃：（1）根據(jù)9月底前修訂完善的黨課計劃，確保黨組成員、科室負責人每年至少為全體黨員上一次黨課。（2）10月底前，修改各級學習計劃，以此次巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導向，廣泛征求意見，合理設置學習內(nèi)容，切實做到針對問題學、針對問題改，本著解決問題做。（3）11月10日前，建立定期學習情況考試制度，每半年組織全體黨員對學習情況進行考試1次并公示支部、個人考試成績，把考試結(jié)果作為支部、個人年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。責任領導：黨長雙配合領導：楊云梯責任單位：辦公室責任人：郭振偉配合單位：機關黨委責任人：李鋒周整改時限：11月20日前2支部教育管理黨員的職能缺失存在問題：黨員管理松散，缺乏約束措施，一些黨員經(jīng)常無故不參加組織生活和黨的活動。流入黨員組織關系轉(zhuǎn)接不規(guī)范，老干部黨員、掛靠黨員存在脫管、漏管現(xiàn)象。整改措施與計劃：（1）10月底前，結(jié)合工作實際，制訂機關黨員管理細則，建立約束機制，對于經(jīng)常無故不參加組織生活和黨的活動的黨員依據(jù)黨紀進行批評教育或組織處理。（2）嚴格按照接轉(zhuǎn)黨員組織關系規(guī)定辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)，9月底前，機關黨委會同各支部，對近年來轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出黨員情況進行一次排查摸底，進一步規(guī)范黨員組織關系接轉(zhuǎn)手續(xù)管理。（3）9月底前，本著便于活動開展和日常管理的原則，重新劃分黨支部，強化所在支部責任。責任領導：楊云梯配合領導：劉波責任單位：機關黨委責任人：李鋒周配合單位：辦公室責任人：郭振偉整改時限：9月底前2支部“三會一課”制度落實不到位。不能長期堅持，活動次數(shù)少，缺席黨員多；會前準備不足，不能有效開展批評與自我批評、談心談話、民主評議黨員、警示教育等；黨員組織生活會流于形式，多數(shù)班子成員不能過雙重組織生活。整改措施與計劃：（1）9月底前，組織黨組班子成員、機關黨委及各支部成員學習《中共南陽市委組織部關于進一步規(guī)范基層黨組織“三會一課”制度的意見》，提高對自覺主動落實“三會一課”制度的認識，明確制度的內(nèi)容和要求，并強化督促檢查，嚴格執(zhí)行到位。（3）9月底前，制定談心談話制度，開展好警示教育，11月底前，開展好民主評議黨員活動。（4）依照《黨委（黨組）民主生活會制度》等有關規(guī)定，嚴格工作標準，規(guī)范工作秩序，做到會前準備扎實，征求意見充分，認真開展批評與自我批評，確保民主（組織）生活會效果。規(guī)范支部、黨小組日?；顒?，定期對班子成員參加所在支部、黨小組學習情況進行監(jiān)督檢查。責任領導：楊云梯配合領導：劉波責任單位：機關黨委責任人：李鋒周配合單位：各支部責任人：各支部書記整改時限：10月底前2黨員發(fā)展程序不嚴謹存在問題：不能嚴格支委會、黨員大會、入黨宣誓、預備黨員轉(zhuǎn)正等程序，個別預備黨員三年多未轉(zhuǎn)正。檔案資料不完整不規(guī)范。整改措施與計劃：（1）9月底前，組織機關黨委、各支部成員認真學習領會《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細則》的相關內(nèi)容，吃透并熟練掌握黨員發(fā)展的相關程序要求，確保在以后發(fā)展黨員的過程中，嚴格落實組織要求。（2）對個別預備黨員三年多未轉(zhuǎn)正的情況，在9月底前，查清原因并依規(guī)依紀妥善處理。同時，要認真組織學習討論，對照反思以往黨員發(fā)展工作中存在的問題和不足，并及時予以糾正，堅決杜絕類似問題發(fā)生。（3）10月上旬，對往年發(fā)展的黨員檔案進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題予以糾正。責任領導：楊云梯責任單位：機關黨委責任人：李鋒周整改時限：9月底前黨費收繳管理不規(guī)范。存在不主動、不及時繳納黨費現(xiàn)象；機關黨委和個別支部黨費收繳登記不及時、賬簿和黨費證填寫不認真；少數(shù)黨員不清楚黨費繳納的方式和標準。整改措施與計劃：（1）9月底前，組織全體黨員重新學習《黨章》，使每名黨員了解按時足額繳納黨費是黨員的義務。（2）10月10日前，組織全體黨員重新學習《中共中央組織部辦公廳關于進一步規(guī)范黨費工作的通知》，使每名黨員清楚黨費收繳標準，做到自愿繳納黨費。嚴格按照通知精神落實相關制度，規(guī)定每月1日為黨費收繳日，認真填寫黨費證，出臺繳納黨費制度，建立完善黨費帳薄，實行黨費收支核算，并定期予以公示。責任領導：楊云梯配合領導：劉波責任單位：機關黨委責任人：李鋒周配合單位：各支部責任人：各支部書記整改時限：立行立改3干部人事管理不規(guī)范?？萍壐刹總€人重要事項不報告，調(diào)離人員工資關系長期不轉(zhuǎn)走，干部檔案管理混亂，輪崗制度未執(zhí)行，干部混崗使用，借調(diào)人員管理不規(guī)范。整改措施與計劃：（1）9月底前，利用周二學習時間，組織全體黨員重新學習市委、市紀委關于黨員干部個人重要事項報告的有關規(guī)定，加強對黨員干部的教育引導和管理。（2）10月10日前，對干部個人重要事項報告情況進行一次清查，對漏報、瞞報者批評教育，情節(jié)嚴重者按規(guī)定作出處理。（3）10月10日前，組織人事、財務管理人員對全局人事、勞資檔案進行1次核對，及時轉(zhuǎn)出調(diào)走人員組織、人事、工資關系。（4）10月10日前，組織人事檔案管理人員認真學習《干部檔案管理規(guī)定》，依照規(guī)定規(guī)范管理人事、勞資檔案。（5）年底前，局黨組研究制定干部輪崗實施方案，對原外僑和旅游干部打亂原有建制，統(tǒng)一調(diào)配使用。（6）年底前，按照“三定方案”規(guī)定，對混崗使用人員進行清理，做到按編定崗，完善借調(diào)手續(xù)，嚴禁隨意借調(diào)或混崗使用。（7）9月底前，建立借調(diào)、臨時離崗備案制度，規(guī)范人員借調(diào)程序，建立借調(diào)人員檔案。責任領導：劉波責任單位：辦公室責任人：郭振偉整改時限：立行立改，長期堅持3干部選拔任用程序有瑕疵。2015年以來兩批科級干部調(diào)整，民主推薦環(huán)節(jié)未個別談話推薦，未組織干部考察，試用期滿未考核。整改措施與計劃：（1）9月底前，組織全體人員學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《事業(yè)單位人事管理條例》，了解干部選任相關程序、干部選拔條件和標準。（2）10月10日前，對2015年以來兩批科級干部調(diào)整檔案進行1次核查，完善有關工作，補齊有關檔案資料，對2017年試用期滿應考核未考核的人員落實干部考核程序。責任領導：黨長雙配合領導：劉波、楊云梯責任單位：辦公室責任人：郭振偉配合單位：機關黨委責任人：李鋒周整改時限：10月10日前并長期堅持3工作不深入不細致。部分班子成員浮在面上多，深入基層科室、單位、企業(yè)調(diào)研少，對分管工作用心指導、管理監(jiān)督不夠。整改措施與計劃：（1）制定年度調(diào)研計劃，建立調(diào)研臺賬，每年黨組成員下基層不少于3次，每年上報調(diào)研報告12篇。（2）10月10日前，完善黨組班子成員權利清單和責任清單，簽訂《履職盡責保證書》，出臺《領導干部履職盡責考評辦法》。責任領導：黨長雙配合領導：局班子成員責任單位：辦公室責任人：郭振偉配合單位：機關各科室、局屬單位責任人：各科室及局屬單位負責人整改時限：10月10日前并長期堅持3缺乏示范帶動和批評教育。部分班子成員在“兩學一做”、作風紀律等方面缺乏以上率下。對部分干部精神懈怠、學風不濃、能力不足、擔當不夠、紀律散漫問題，不能有效引導和批評問責。整改措施與計劃：（1）按照“四在前”的要求，在“兩學一做”、作風紀律等方面，充分發(fā)揮領導干部以上率下作用。（2）加強機關紀律、作風整頓，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，該批評批評，該處理處理，該問責問責。（3）從11月份開始，分層次、分領域，逐級開展1次警示談話，幫助分管科室、單位和工作人員對照反思、查找問題、立行立改。責任領導：黨長雙配合領導：局班子成員責任單位：辦公室責任人：郭振偉配合單位：機關各科室、局屬單位責任人：各科室及局屬單位負責人（三）在全面從嚴治黨方面應整改的問題3壓力傳導不夠。缺乏緊迫感，責任和措施不具體、不落實，存在上熱下涼、責任層層遞減、支部和黨員缺乏壓力問題。整改措施與計劃：（1）10月20日前，完善黨建工作責任制，逐級厘清黨建工作任務清單和責任清單，自上而下下達黨建工作目標責任書，確保各級把黨建責任扛穩(wěn)抓實。（2）11月10日前，研究制定《黨建工作考評辦法》，每半年對各級黨建工作進行1次考評，黨建工作考評不達標一票否決。（3）年底前，認真做好優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨員評選，樹立好身邊典型，用典型引導人、教育人。責任領導：劉波配合領導：楊云梯責任單位：辦公室責任人：郭振偉配合單位：機關黨委責任人：李鋒周整改時限：立行立改3監(jiān)督落實不力。黨組無定期聽取黨風廉政建設匯報制度，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，有搞一團和氣現(xiàn)象?！耙话咽帧睂茳h治黨工作雖有要求，但缺乏跟蹤問效，不能一盯到底。黨組成員“一崗雙責”履職不到位，存在好人主義思想。整改措施與計劃：（1）10月10日前，修訂完善《三書一報告制度》，每半年黨組聽取各支部黨風廉政建設匯報，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。（2）11月10日前，組織黨組成員重新學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《黨委（黨組）民主生活會制度》，深入理解把握黨內(nèi)政治生活、民主生活會的內(nèi)容、目的及要求，深刻領會黨內(nèi)政治生活的嚴肅性，提高政治站位，提升黨性認識，決不允許搞一團和氣。（3）強化黨組成員履行“一崗雙責”意識，堅決克服好人主義，挺直腰桿，履行好管黨治黨責任。黨組書記要強化從嚴治黨的跟蹤問效。（4）根據(jù)年初給各級下達的目標任務指標，局黨組每半年對各級目標完成情況進行督查，對存在違規(guī)違紀情況的，按照“一崗雙責”規(guī)定，依規(guī)依紀追究當事人和分管領導責任。責任領導：黨長雙配合領導：局班子成員責任單位：辦公室責任人：郭振偉配合單位：紀檢監(jiān)察