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黨政代表團外出學習考察報告(編輯修改稿)

2024-11-09 00:15 本頁面
 

【文章內容簡介】 源優(yōu)勢,以園區(qū)為載體,引導企業(yè)集約發(fā)展,實施一縣一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品戰(zhàn)略,在轄區(qū)范圍內形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。二是培植支柱抓龍頭。這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢,培植壯大礦冶、建材、煤炭、農產品加工、橡塑等五大產業(yè),積極扶持龍頭企業(yè),切實加強技術創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展,以產業(yè)發(fā)展促進工業(yè)體系的建設,取得了好效果。三是投資環(huán)境引力強。強化軟、硬件環(huán)境建設,制定優(yōu)惠政策,提高服務水平,進行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動中心等重大基礎設施建設,著力營造優(yōu)良環(huán)境。四是文化底蘊顯實力。凸現文化底蘊是加速發(fā)展和提升綜合實力的基礎,進入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯落有致的傳統(tǒng)民居建筑群,別具特色的民族服飾,使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機、人人在促經濟發(fā)展。五是信念膽略闖出路。這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產業(yè)利于促地方經濟發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢,突出加快發(fā)展這個主題,抓住招商引資和非公有經濟發(fā)展兩個重點,大力推進農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,實現了經濟總量、農民收入、財政收入、固定資產投資增長的四大突破,充分體現了“處處都有寶,行行出狀元”,密切聯系實際,善于識寶、能于掘寶,敢想敢干。六是轉變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經濟發(fā)展中,切實把政府的職能轉變到公共協(xié)調服務上來,兌現相應承諾,努力營造透明高效的服務環(huán)境,強化“在市場經濟條件下,環(huán)境就是資源,環(huán)境就是生產力,環(huán)境就是競爭力”的意識,加速區(qū)域的發(fā)展。二、祥云等四縣一市在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經驗祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經濟發(fā)展,措施有力,成效顯著,經驗可貴,考察團成員邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。(一)這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強縣”“無工不富”的思想意識。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經濟發(fā)展列入了重要議事日程,把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產業(yè)作為頭等大事來抓,使“新型工業(yè)化強縣、農業(yè)產業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心,為發(fā)展工業(yè)經濟奠定了基礎。(二)這些地區(qū)的各級領導高度重視工業(yè)經濟發(fā)展,縣、鄉(xiāng)主要領導帶頭抓工業(yè)形成了制度。在工業(yè)經濟加速發(fā)展中,這些地區(qū)都建立完善領導負責項目制度,落實好領導掛鉤聯系企業(yè)制度,建立領導干部抓工業(yè)經濟激勵機制,創(chuàng)新領導干部抓工業(yè)的方法和措施,把領導干部抓企業(yè)、招商引資等作為考核領導干部業(yè)績的主要內容,致使在當地形成了想工業(yè)、議工業(yè)、抓工業(yè),大辦工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。(三)“立足優(yōu)勢抓特色,立足創(chuàng)新抓效益”成為這些地區(qū)發(fā)展工業(yè)經濟的理念。積極創(chuàng)新工業(yè)經濟增長方式,不斷營造新優(yōu)勢的同時,把優(yōu)勢發(fā)揮到極致,使優(yōu)勢變資源,資源變資本,實現招大商引巨資的突破成了他們發(fā)展工業(yè)經濟的特色。如祥云等縣,他們在招商引資活動中利用區(qū)位優(yōu)勢招大商、發(fā)揮城建優(yōu)勢招大商、打造信用招大商、強強聯手招大商等方式實現了“你投資我發(fā)展”的雙贏目的;又如鶴慶、大理等縣市,他們在加快發(fā)展中始終緊緊圍繞農業(yè)產業(yè)來發(fā)展工業(yè)、提升傳統(tǒng)產業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞旅游產業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞市場商機來發(fā)展工業(yè),達到了依托資源優(yōu)勢招大引強的突破。(四)這些地區(qū)在加快發(fā)展中切實轉變政府職能,努力營造環(huán)境抓優(yōu)化成為典型。這些地區(qū)在快速發(fā)展工業(yè)經濟過程中,切實轉變政府職能,使政府真正成為工業(yè)經濟運行過程的調節(jié)者,工業(yè)經濟活動秩序的制定者和維護者,以及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者,做到不“越位”、不“缺位”、不“錯位”,把政府職能切實轉變到公共協(xié)調服務等職能上來,全力做好優(yōu)質服務工作,全面兌現相應的承諾,真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術和人才方面的困難和問題;落實重點企業(yè)掛牌保護措施,成立了企業(yè)合法權益委員會,強化軟、硬件環(huán)境建設,著力營造優(yōu)良環(huán)境。比如努力建設法制政府,規(guī)范市場秩序,放手放膽讓自然人發(fā)展為個體私戶,繼而發(fā)展成企業(yè)、又讓企業(yè)自由發(fā)展成股份制企業(yè)集團;在招商引資、工業(yè)經濟建設活動中,強力落實引進最優(yōu)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供最優(yōu)良服務,努力做到服務零障礙、感情零距離、管理零投訴,實現招商引資大突破。(五)這些地區(qū)都高度注重培植支柱抓龍頭來發(fā)展壯大工業(yè)經濟。龍頭興則產業(yè)興,在培植支柱產業(yè)的過程中,積極扶持龍頭企業(yè),切實加強科技和技術創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展,以產業(yè)發(fā)展促進工業(yè)體系的建設,達到工業(yè)經濟大發(fā)展的目的;聯系實際,用工業(yè)化手段抓農業(yè)產業(yè)化,通過農業(yè)產業(yè)化促進工業(yè)化,實現增加農民收入,促進縣域經濟大發(fā)展的目標。三、這次考察給我們的幾點啟示看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經濟和社會事業(yè)的發(fā)展,比自己,我們雖然有的方面存在差距,可大家明顯感展不放松,在更高層次上解放思想,在解放思想中統(tǒng)一思想,用改革創(chuàng)新的精神推動工作、破解難題,化壓力為動力,變考驗為機遇,強力推進彝縣工業(yè)經濟快速發(fā)展;要以結合實際為著力點,通過加大“走出去,請進來”的力度,推動思想解放,促進經濟社會的大發(fā)展。(二)加快工業(yè)經濟的發(fā)展,必須堅持對外開放。經濟發(fā)展的差距主要是開放型經濟的差距,大理、祥云、鶴慶、劍川等地的工業(yè)經濟發(fā)展,就是得益于開放型經濟抓得早、抓得快、抓得實。聯系的實際,擴大對外開放就要全力做好公共協(xié)調服務,真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術和人才方面的困難和問題;要落實重點企業(yè)掛牌保護措施,成立企業(yè)合法權益委員會,強化軟、硬件環(huán)境建設,著力營造優(yōu)良環(huán)境;要強力落實引進最優(yōu)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供最優(yōu)質服務,努力做到服務零障礙、感情零距離、管理零投訴,做好“筑好金絲巢,引來金鳳凰”,實現招商引資大突破。(三)加快工業(yè)經濟的發(fā)展,必須切實轉變政府職能。大理、祥云、鶴慶、劍川等地的工業(yè)經濟發(fā)展,關鍵是他們切實轉變政府職能,使政府真正成為工業(yè)經濟運行過程的調節(jié)者,工業(yè)經濟活動秩序的制定者和維護者。聯系的實際,切實把政府的職能轉變到公共協(xié)調服務上來。一是要轉變政府職能,要在服務中體現和實現管理。該市場調節(jié)的就充分發(fā)揮市場調節(jié)作用,該中介組織辦的讓中介組織去辦,該下級辦、辦得好的讓下級去辦。切實管精、管少、管好、管大,把重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點項目抓好、協(xié)調好。二是推進依法行政進程。深入貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,進一步規(guī)范行政許可行為,實行“一個窗口”辦理行政許可事項,公布行政許可項目,公示行政許可辦事人員。三是大力推行政務公開,嚴格執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任過錯追究制。四是要不斷創(chuàng)新領導方式和管理方法,變計劃經濟體制下的直接管理為市場經濟條件下的間接管理,變指令性計劃為指導性計劃,變行政手段為市場調節(jié)手段,著力提高駕馭市場經濟的能力。(四)加快工業(yè)經濟發(fā)展,必須狠抓作風建設。要重點整治糾正部門和行業(yè)不正之風,大興勤儉節(jié)約和求真務實之風,切實提高行政效率,破除自滿情緒,確立憂患意識;破除平穩(wěn)思想,確立快速意識;破除封閉思維,確立開放意識;破除自卑心理,確立進取意識;破除拖沓作風,確立效率意識;破除議論風氣,確立務實意識。(五)加快工業(yè)經濟發(fā)展,必須創(chuàng)新領導方式和領導方法。要進一步解決好不同程度存在的“越位”、“錯位”、“缺位”問題,“越位”的要“退位”,“錯位”的要“正位”,“缺位”的要“補位”。要建立各級各部門首問首辦責任制和限時辦結制,實行嚴格的責任追究制,要在解決不作為、慢作為、亂作為方面下功夫,對產生嚴重后果、造成惡劣影響的,要從嚴處理。要進一步創(chuàng)新落實機制,在繼續(xù)堅持項目責任制的同時,進一步實施領導掛鉤項目責任制和縣委常委、人大主任、政協(xié)主席掛鉤聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等制度,實行領導干部掛鉤定數量、定質量、定進度、定費用、定效果、嚴格獎懲的“五定一獎懲”制度,不斷整合領導力量,優(yōu)化行政行為,切實提高領導水平和工作效率。對已部署的重要工作,要定期開展問職責、問進度、問質量、問困難工作,實行全過程協(xié)調督查制,使各級領導內有動力,外有壓力,充滿朝氣和活力,集中精力抓落實,團結干事促發(fā)展,為經濟發(fā)展提供強有力的保障。彝族自治縣黨政考察團2005年10月3日第四篇:縣黨政代表團外出考察工業(yè)經濟發(fā)展的考察報告縣黨政代表團外出考察工業(yè)經濟發(fā)展的考察報 告 基本情況 為了深入貫徹州委五屆五次全委會和全州工業(yè)經濟工作會議精神,7月23日至26日,以縣委書記茶忠旺為團長,縣委副書記、縣長張郭宏為副團長,部分縣處領導以及全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣級經濟綜合部門主要負責人共45人組成的縣黨政考察團,赴祥云、鶴慶、劍川、洱源四縣和大理市就工業(yè)經濟和社會文化事業(yè)發(fā)展方面進行考察學習。出發(fā)前考察團深入到漾洱電站工地、大理大鋼有限責任公司軋鋼廠、躍進化工廠進行考察,了解了全縣的工業(yè)經濟發(fā)展狀況。在歷時4天的學習考察過程中,考察團實地考察了祥云縣財富工業(yè)園區(qū)、鶴慶縣 “新華村”、劍川縣上蘭工業(yè)小區(qū)、洱源縣新希望云南鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司、大理市嘉士伯集團(大理)啤酒集團有限公司等18個考察點,并分別與考察縣市的主要領導、縣市級綜合經濟部門主要
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