【文章內(nèi)容簡介】 抓人口和計劃生育工作，切實做到“一起抓、一起要”。當(dāng)務(wù)之急，就是要采取措施認真研究、解決穩(wěn)定和加強機構(gòu)、人員、機制、投入和任務(wù)落實問題，確保宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的正常開展，確?！皼Q定”、“法律”所規(guī)定的職責(zé)、責(zé)任和獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，確保用人口的安全促進企業(yè)的生存和發(fā)展，使全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀得到樹立和落實。第二，抓重點，破難點，攻熱點。主要是形成依法辦事、規(guī)范管理、文明服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)氣，讓所有的工作對象都能夠享用到富有企業(yè)人口和計劃生育工作特點的宣傳教育、綜合管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這是今后企業(yè)人口和計劃生育工作必須體現(xiàn)的宗旨，要一以貫之，務(wù)求實際效果。第三，更名更要全方位地開展工作。隨著中央和地方各級計劃生育委員會更名為人口和計劃生育委員會，部門職責(zé)、任務(wù)加重，要求也更嚴格。尤其是人口管理、協(xié)調(diào)、研究職能的擴大，人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和實施的加強，對原有的工作模式產(chǎn)生了嚴峻的挑戰(zhàn)，工作再按部就班地運行顯然不合時宜。因此，企業(yè)也面臨著改革，既要更名，更要全方位地開展人口和計劃生育工作。特別是要結(jié)合企業(yè)的實際研究制定工作細則，拿出一套規(guī)則，以利于規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量和水平。同時，要組織由領(lǐng)導(dǎo)、實際工作者、專家學(xué)者參加的三結(jié)合研究隊伍，就人口和計劃生育如何與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)管理經(jīng)營、企業(yè)文明目標(biāo)的實現(xiàn)結(jié)合在一起，如何為企業(yè)的生存和發(fā)展提供人口安全保障，如何使人口早期教育包括家長教育、家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育和未成年人教育更得當(dāng)、更有效，等等，作專題研究，并將研究成果變成人口與企業(yè)和諧發(fā)展的效益。要想企業(yè)人口和計劃生育工作大有作為，就應(yīng)當(dāng)依靠科學(xué)、法制和服務(wù)，而依靠科學(xué)就應(yīng)當(dāng)注重課題的研究。只有善于運用科學(xué)成果和正確的理論指導(dǎo)工作，我們才能不斷地攀升。否則，極容易步入盲區(qū)甚至誤區(qū)，貽誤人口和計劃生育工作創(chuàng)新發(fā)展的良機將會成為現(xiàn)實。第四，要注重專兼職工作人員的能力建設(shè)。能力建設(shè)是新世紀、新時期的重要話題，也是提高企業(yè)人口和計劃生育工作質(zhì)量與水平的緊迫性話題。能力建設(shè)，主要是學(xué)習(xí)、調(diào)研、策劃、駕馭、組織、理解、記憶、協(xié)調(diào)、合作、創(chuàng)新、務(wù)實、應(yīng)對等諸多能力的建設(shè)。解決能力建設(shè)的渠道有五：一是自學(xué)；二是培訓(xùn)；三是深造；四是考察；五是鍛煉。在抓能力建設(shè)的同時，也要注意選拔能力強的人充實工作人員隊伍，從整體上加強工作人員的能力建設(shè)，達到拿得起放得下、信得過靠得住的程度。學(xué)習(xí)和堅持學(xué)習(xí)是能力建設(shè)的根本不學(xué)習(xí)和不堅持學(xué)習(xí)如同逆水行舟不進則退。所以強調(diào)學(xué)習(xí)的意義就在這里。第五，探索“三個結(jié)合、三個為主”的企業(yè)人口和計劃生育工作新路子。上面已經(jīng)作過和研究闡述，這里再作強調(diào)和補充。結(jié)合之所以如此重要，是因為企業(yè)人口和計劃生育工作必須為企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供人口安全服務(wù)和保障，本身具有特殊性。為此，提出結(jié)合、為主，供決策參考。一是與企業(yè)文化建設(shè)、促進企業(yè)生存發(fā)展相結(jié)合，以為企業(yè)提供人口安全服務(wù)和保障為主；二是與實施人口早期教育工程、促進在崗職工和下崗失業(yè)人員、流動人口及其子女子弟素質(zhì)的提高相結(jié)合，以提高素質(zhì)抓早抓小抓好為主；三是與開展豐富多彩的各種公益性活動、促進人口和計劃生育宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三落實相結(jié)合，以保證“三落實”為主。“三個結(jié)合、三個為主”的核心內(nèi)容，就是服務(wù)。服務(wù)是時代的主題，也是企業(yè)人口和計劃生育工作的主題。今后，這個主題只能更加突出和鮮明，不會有任何一點暗淡和弱化。所以，我們要濃厚服務(wù)意識，增強服務(wù)的自覺性和扎實性，在服務(wù)上搞突破，以此促進宣傳教育更加深入，綜合管理更加規(guī)范，優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加落實，進一步打開企業(yè)人口和計劃生育工作的新局面。第二篇：人口和計劃生育工作思路一、總體思路:貫穿一條主線，完善兩套機制，抓好四項工作，強化五大措施。“貫穿一條主線”，就是將穩(wěn)定低生育水平這一主線貫穿始終，確保圓滿完成人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)?！巴晟苾商讬C制”，就是加大部門協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門明確職責(zé)，簽訂責(zé)任書，齊抓共管、綜合治理計劃生育；建立和完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制，落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和幫扶措施，鼓勵群眾自覺實行計劃生育?！白ズ盟捻椆ぷ鳌保褪桥ψズ眯麄鹘逃?，營造有利于計劃生育的輿論氛圍；抓好計劃生育信息化建設(shè)，加強數(shù)據(jù)分析，促進科學(xué)決策；抓好流動人口管理和服務(wù)工作；加強協(xié)會組織建設(shè)，依托協(xié)會抓好企業(yè)、居民小區(qū)的管理與服務(wù)工作，夯實工作基礎(chǔ)?！皬娀宕蟠胧?，就是堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，切實加大對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)力度；繼續(xù)堅持人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實目標(biāo)管理責(zé)任制，認真兌現(xiàn)獎懲，嚴格落實“一票否決”；依法加大社會撫養(yǎng)費征收力度，使現(xiàn)行生育政策得到落實；認真落實管理和服務(wù)制度，加強孕前型管理和服務(wù)，從源頭上控制、減少非意愿妊娠和政策外生育；深化人口和計劃生育綜合改革，促進工作方法由以行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，建立計劃生育長效工作機制。二、工作重心：2008口岸人口和計劃生育戰(zhàn)略研究的重點放在宣傳教育、流動人口綜合治理、利益導(dǎo)向機制的建立、免費技術(shù)服務(wù)等制約人口計生事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。并進一步加快信息化建設(shè)步伐，建立健全口岸“育齡婦女個案信息庫”、“流動人口婚育證明檢驗登記庫”及“計劃生育兩證信息庫”，正常運轉(zhuǎn)“流動人口信息交換平臺”。（一）深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動和關(guān)愛女孩行動，努力建設(shè)新型生育文化和人口文化改進宣傳教育的內(nèi)容和方式方法，根據(jù)育齡群眾需求，將人口和計劃生育與精神文明創(chuàng)建活動融在一起，消除宣傳死角、盲點，進一步把“婚育新風(fēng)進萬家”活動和關(guān)愛女孩行動推向深入，廣泛宣傳“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”等科學(xué)文明進步的婚育觀念，促進群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。一是努力營造良好的宣傳氛圍。繼續(xù)擴展婚育新風(fēng)一條街的宣傳范圍，在口岸主要公路兩側(cè)新上大型噴繪宣傳牌；在日人流量最多的霍爾果斯商貿(mào)中心和霍爾果斯互口岸貿(mào)易中心中央大廳設(shè)置墻面廣告。在農(nóng)貿(mào)口岸場設(shè)立向廣大群眾宣傳政策、公開辦事指南的宣傳牌；在口岸出租車上張貼宣傳標(biāo)語，形成計劃生育流動宣傳車隊；為流動人口聚集點更換知情選擇系列相紙圖板，制作彩色噴繪畫板，努力在口岸營造優(yōu)美的計劃生育宣傳氛圍。二是加強宣傳品制作與發(fā)放。擬設(shè)計制作“性病/艾滋病防治和青少年性健康教育”彩色宣傳折頁5000份，刻錄生殖保健精品系列光盤和“三大工程”系列光盤。三是加強面對面教育。擬于2008年舉辦一期計生專干培訓(xùn)班，進一步提高計生干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。舉辦二期育齡婦女學(xué)習(xí)班，進一步提高育齡婦女生殖保健及計生常識知識率。把中、小學(xué)生的青春期教育列入學(xué)校的教學(xué)計劃和考核內(nèi)容，確保參學(xué)率達100%。四是加強社會宣傳。利用“”、“”、“”等節(jié)日和紀念日，在主要街道設(shè)立宣傳站點，開展人口和計劃生育相關(guān)知識咨詢。在電視臺設(shè)立“人口與計劃生育”電視專欄，滾動播放“關(guān)愛女孩”等公益廣告。（二）加強流動人口計劃生育管理和服務(wù)，從根本上解決流動人口問題的綜合治理計劃生育是一項社會系統(tǒng)工程，必須在黨委、政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，落實部門職責(zé)，建立有效機制，實行綜合治理。一是深化流動人口管理服務(wù)體制改革，全面推進屬地化管理，市民化服務(wù)，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)納入經(jīng)常性工作范疇，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費納入本地財政預(yù)算，保障流動人口的獎勵優(yōu)惠政策和免費技術(shù)服務(wù)項目的落實。二是建立長效的流動人口管理服務(wù)機制,以出租房管理為切入點,建立起出租房流動人員計生、公安、民政、勞動和社會保障、土地、衛(wèi)生、工商等綜合管理服務(wù)機構(gòu)，落實流動人口計劃生育工作責(zé)任制，抓住辦證、租房、用工、醫(yī)療保健和節(jié)育措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。三是以試點街帶動全口岸，將流動人口實行分類管理與服務(wù)，突出重點管理對象，首先，將工作對象分為三類：１、將已婚育齡婦女人作為重點管理服務(wù)對象，納入日常管理；２、將未婚男女流動人口作為一般登記驗證對象跟蹤管理；３、將其他流動人口作為提供計劃生育生殖保健等隨訪服務(wù)對象。其次，將工作重點放在四個方面：１、以流動人口已婚育齡婦女作為重點人群；２、以已婚育齡婦女生育節(jié)育和避孕節(jié)育措施落實為重點環(huán)節(jié)；３、以出租房屋、住宅小區(qū)為重點地段；以流動人口女兒戶為重點監(jiān)管對象。在管理上把好五關(guān)：派出所的“落戶關(guān)”，對于違反計劃生育第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作思路二00六年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，對于我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作開好局、起好步至關(guān)重要，為此，我鎮(zhèn)初步制訂了二00六年計劃生育工作思路如下：，指導(dǎo)思想:以中央人口資源環(huán)境座談會議精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀要求，始終堅持以人為本，與時俱進，改革創(chuàng)新，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”計劃生育新機制，確保完成今年人口與計劃生育工作各項目標(biāo)任務(wù)，推動全鎮(zhèn)計劃生育工作再上新臺階，為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。工作思路：明確一個目標(biāo)，即計劃生育率達98%；突出一個重點，即建立計劃生育責(zé)任追究體系和考核體系，落實四項措施，即抓好宣傳教育工作，提高群眾知曉率