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正文內(nèi)容

20xx全國(guó)精神衛(wèi)生法草案(編輯修改稿)

2025-11-05 05:25 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任。第六十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的處分,并可以責(zé)令有關(guān)醫(yī)務(wù)人員暫停1個(gè)月以上6個(gè)月以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任:(一)未依照本法規(guī)定處理自愿住院治療患者出院要求的;(二)未依照本法規(guī)定定期對(duì)非自愿住院患者進(jìn)行檢查評(píng)估并根據(jù)評(píng)估結(jié)果作出處理的;(三)未依照本法規(guī)定履行告知、說(shuō)明、解釋義務(wù)的;(四)未依照本法規(guī)定如實(shí)記錄精神障礙患者的病情、治療措施、用藥以及實(shí)施約束或者隔離措施等情況的;(五)違反本法規(guī)定,公開(kāi)精神障礙患者及其家屬的相關(guān)信息的;(六)推諉或者拒絕治療精神障礙患者的其他疾病的;(七)允許不符合本法規(guī)定要求的人員在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展心理治療活動(dòng)的;(八)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院未依照本法規(guī)定對(duì)出院的精神障礙患者開(kāi)展定期隨訪等精神障礙康復(fù)工作的。第六十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的處分;對(duì)有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,暫停其1個(gè)月以上6個(gè)月以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除的處分,并吊銷(xiāo)有關(guān)醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任:(一)利用約束、隔離等保護(hù)性醫(yī)療措施懲罰精神障礙患者,或者違反本法規(guī)定實(shí)施約束、隔離等保護(hù)性醫(yī)療措施的;(二)違反本法規(guī)定,未在法定時(shí)間內(nèi)作出精神障礙診斷、復(fù)診結(jié)論,或者限制不能確診為精神障礙患者的人以及不需要住院治療的精神障礙患者離開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;(三)違反本法規(guī)定對(duì)精神障礙患者實(shí)施藥物治療的;(四)違反本法規(guī)定對(duì)精神障礙患者實(shí)施精神外科手術(shù)或者其他特殊治療措施的;(五)違反本法規(guī)定對(duì)精神障礙患者實(shí)施導(dǎo)致人體器官喪失功能的非精神科手術(shù)或者與精神障礙治療有關(guān)的實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的;(六)對(duì)精神障礙患者實(shí)施與治療精神障礙無(wú)關(guān)的實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的;(七)侵犯精神障礙患者的通訊、會(huì)見(jiàn)探訪者等權(quán)利的;(八)為治療以外的目的強(qiáng)迫精神障礙患者從事生產(chǎn)勞動(dòng)的;(九)以精神健康狀況以外的原因?yàn)橐罁?jù)將就診者診斷為精神障礙患者的;(十)因故意或者疏忽將非精神障礙患者診斷為精神障礙患者的。第六十八條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng),直至吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任:(一)心理咨詢(xún)?nèi)藛T從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療的;(二)心理咨詢(xún)?nèi)藛T未依照技術(shù)規(guī)范開(kāi)展心理咨詢(xún)的;(三)心理治療師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外開(kāi)展心理治療活動(dòng)的;(四)心理治療師從事精神障礙的診斷的;(五)心理治療師為精神障礙患者開(kāi)具處方或者提供心理治療以外的藥物治療、外科治療的。第六十九條 精神障礙司法鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假的精神障礙鑒定報(bào)告的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)撤銷(xiāo)登記。司法鑒定人出具虛假的精神障礙鑒定報(bào)告的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)撤銷(xiāo)登記;構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任。因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受到刑事處罰以及被司法行政部門(mén)撤銷(xiāo)登記的司法鑒定人,不得再?gòu)氖滤痉ㄨb定工作。司法鑒定機(jī)構(gòu)聘用不得從事司法鑒定工作的人員從事鑒定以及鑒定輔助工作的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)撤銷(xiāo)登記。第七十條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,給精神障礙患者造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任:(一)精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的;(二)歧視、侮辱、虐待精神障礙患者的;(三)非法限制精神障礙患者的人身自由的;(四)侵害精神障礙患者的受教育、勞動(dòng)、醫(yī)療、隱私等合法權(quán)益的;(五)有其他侵害精神障礙患者合法權(quán)益的行為。第七十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷結(jié)論表明精神障礙患者應(yīng)當(dāng)住院治療而監(jiān)護(hù)人拒絕實(shí)施,患者在出院期間造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害,或者發(fā)生危害公共安全、擾亂公共秩序行為的,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。第七十二條 違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。第七章 附 則第七十三條 本法所稱(chēng)精神障礙,是指由各種原因引起的感知、情感和思維等精神活動(dòng)的紊亂或者異常,導(dǎo)致患者明顯的心理痛苦或者社會(huì)適應(yīng)等功能損害。本法所稱(chēng)嚴(yán)重精神障礙,是指疾病癥狀嚴(yán)重,導(dǎo)致患者社會(huì)適應(yīng)等功能?chē)?yán)重?fù)p害、對(duì)自身健康狀況或者客觀現(xiàn)實(shí)不能完整認(rèn)識(shí),或者不能處理自身事務(wù)的精神障礙。第七十四條 軍隊(duì)的精神衛(wèi)生工作,由國(guó)務(wù)院和中央軍委依據(jù)本法的精神制定管理辦法。第七十五條 本法自 年 月 日起施行第二篇:勞動(dòng)合同法草案三稿勞動(dòng)合同法草案三稿(精選多篇)從北京市第七屆勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案例研討會(huì)上獲悉,全國(guó)人大常委會(huì)今年安排審議的25件法律草案之一《勞動(dòng)合同法草案》已進(jìn)入立法程序,正積極調(diào)研和征求意見(jiàn)。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)者面臨的“短期合同”、“不簽訂書(shū)面合同”、“試用期過(guò)長(zhǎng)”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,法律草案給予勞動(dòng)者全面保護(hù)。在此次研討會(huì)上,國(guó)務(wù)院法制辦公室政法勞動(dòng)社會(huì)保障法制司的負(fù)責(zé)人就草案中的有關(guān)意見(jiàn)向與會(huì)專(zhuān)家征求建議。意見(jiàn)一:沒(méi)有書(shū)面合同視為已簽合同勞動(dòng)合同一般以書(shū)面形式訂立。已經(jīng)存在勞動(dòng)關(guān)系,但雙方?jīng)]有書(shū)面合同 的,除非勞動(dòng)者認(rèn)為自己與用人單位沒(méi)有建立勞動(dòng)關(guān)系,否則視為已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同。據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室政法勞動(dòng)社會(huì)保障法制司有關(guān)人士介紹,根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法,勞動(dòng)合同要簽訂書(shū)面合同??墒?,在實(shí)踐中,書(shū)面合同的簽訂率不高。這一規(guī)定是為了促進(jìn)用人單位與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面的合同。意見(jiàn)二:試用期與合同期比例應(yīng)適當(dāng)試用期與勞動(dòng)合同期限成適當(dāng)比例。勞動(dòng)合同期限短,試用期便短。勞動(dòng)合同期6個(gè)月以下的,最多只有15日的試用期。11年以上的勞動(dòng)合同,試用期不超過(guò)120天。高級(jí)崗位試用期可適當(dāng)延長(zhǎng),但不能超過(guò)180天。法制司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了遏制用人單位反復(fù)使用“試用期”,勞動(dòng)合同法的草案中還規(guī)定,同一用人單位對(duì)同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。即使該勞動(dòng)者調(diào)出單位再回來(lái),也不能再約定試用期。意見(jiàn)三:合同自然終止員工可獲補(bǔ)償勞動(dòng)合同終止后,用人單位不再與該勞動(dòng)者續(xù)約,也要補(bǔ)償勞動(dòng)者。法制司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,用人單位與勞動(dòng)者簽訂短期合同,對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)難以感受穩(wěn)定的工作狀態(tài)。為了促使用人單位與勞動(dòng)者續(xù)簽長(zhǎng)期合同,擬定的勞動(dòng)合同法草案中規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者合同期滿(mǎn),用人單位不再續(xù)約的,應(yīng)該支付給勞動(dòng)者一定金額的補(bǔ)償金。意見(jiàn)四:用人單位裁員時(shí)老職工后走用人單位確實(shí)需要裁員的,不僅要提前與職工說(shuō)明情況,而且還應(yīng)該后裁減老職工。而且,單位裁員6個(gè)月之內(nèi)再次招聘的,應(yīng)該優(yōu)先錄用以前的被裁員的職工。意見(jiàn)五:勞動(dòng)力派遣機(jī)構(gòu)要取得資質(zhì)勞動(dòng)力派遣機(jī)構(gòu)要取得資格。依法取得行政資格的派遣機(jī)構(gòu)在與勞動(dòng)者簽訂合同時(shí),要讓勞動(dòng)者知悉其與接受單位之間的合同內(nèi)容。勞動(dòng)力派遣是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同后,依據(jù)與接受派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,將勞動(dòng)者派遣到接受派遣單位工作。這就是人們常說(shuō)的有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng),有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系。法制司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),這部分內(nèi)容還有賴(lài)于相關(guān)行政法規(guī)的出臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)。來(lái)源:揚(yáng)子晚報(bào)關(guān)于參加《勞動(dòng)合同法》講解與勞動(dòng)合同管理實(shí)務(wù)研修班的體會(huì)及建議公司領(lǐng)導(dǎo):按照公司安排,勞動(dòng)關(guān)系管理與培訓(xùn)部主管**同志與***同志于2014年3月23日至2014年3月29日赴深圳參加由勞動(dòng)社會(huì)保障報(bào)社主辦的《勞動(dòng)合同法》講解與勞動(dòng)合同管理實(shí)務(wù)研修班。在為期一周的研修中,勞動(dòng)社會(huì)保障部、勞動(dòng)社會(huì)保障報(bào)社的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與各地代表就勞動(dòng)合同管理中的實(shí)務(wù)和技巧進(jìn)行了深入的探討,通過(guò)本次學(xué)習(xí),提高了業(yè)務(wù)水平,更新了知識(shí)結(jié)構(gòu),掌握了更多的信息和技巧,對(duì)以后規(guī)范我公司的勞動(dòng)用工,做好、做強(qiáng)勞務(wù)用工大有裨益。本次研修班的主講老師有勞動(dòng)保障部法制司執(zhí)法監(jiān)督處楊毅新處長(zhǎng)、勞動(dòng)社會(huì)保障報(bào)社韓志力處長(zhǎng)、勞動(dòng)社會(huì)保障報(bào)社魯志峰副處長(zhǎng),與會(huì)代表有來(lái)自北京等12個(gè)省市的66名代表。課程主要有四部分,包括《勞動(dòng)合同法》講解、勞動(dòng)合同訂立技巧與管理實(shí)務(wù)、違紀(jì)職工處理與勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防實(shí)務(wù)、員工離職管理的法律要求和操作?,F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容、體會(huì)及建議匯報(bào)如下:一、培訓(xùn)內(nèi)容《勞動(dòng)合同法》講解《勞動(dòng)合同法》是本次學(xué)習(xí)的重點(diǎn),2014年3月20日,勞動(dòng)合同法草案向全社會(huì)公布,征求意見(jiàn)。這是自1954年第一次公布憲法草案以來(lái),我國(guó)第十三部法律草案向社會(huì)公布、廣泛征求意見(jiàn)。在用工制度從市場(chǎng)用工向積極用工轉(zhuǎn)變的大環(huán)境下,《勞動(dòng)合同法》立法的宗旨主要體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)和對(duì)勞資雙方和諧勞動(dòng)關(guān)系的支持,因此在規(guī)定上有過(guò)于死板和行政干預(yù)的嫌疑,限制了企業(yè)的自主權(quán)。該草案原定于今年8月出臺(tái),后因種種原因推遲,但最遲今年年內(nèi)出臺(tái)。另外,由于勞動(dòng)保障部、外交部、外經(jīng)貿(mào)部權(quán)利博弈的影響,最后通過(guò)的《勞動(dòng)合同法》部分條款可能和《勞動(dòng)合同法》有所不同。同1994年頒布的《勞動(dòng)法》相比,《勞動(dòng)合同法》有以下新規(guī)定:草案規(guī)定,患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;患病或者負(fù)傷,在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)、女職工三期內(nèi)、擔(dān)任平等協(xié)商代表的、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情況這五種情形下,用人單位不得解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。容用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系、訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者希望了解的其他與訂立和履行勞動(dòng)合同直接相關(guān)的情況?!秳趧?dòng)法》規(guī)定,合同終止用人單位無(wú)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。一些單位借此只簽訂為期一年的短期合同,形成僅用員工青春期的現(xiàn)狀。《草案》要求,勞動(dòng)合同期滿(mǎn),用人單位仍要按照“滿(mǎn)半年支付半月工資、滿(mǎn)一年支付一月工資”的標(biāo)準(zhǔn),支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,借此約束用人單位的解雇行為,穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系?!秳趧?dòng)法》對(duì)試用期沒(méi)有明確要求。這導(dǎo)致一些用人單位,尤其是加工制造業(yè),旺季時(shí)大批量招工,試用期一直延遲至旺季結(jié)束。待企業(yè)對(duì)員工需求減少后,以“試用期不合格”為由,解除合同。《草案》要求,勞動(dòng)合同期限在3個(gè)月以上,可以約定
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