【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 題匯報(bào)5次，共完成調(diào)查摸底、普查清理各類(lèi)廠車(chē)設(shè)備總數(shù)1366臺(tái)，涉及使用單位265家；其中目錄內(nèi)廠車(chē)515臺(tái)，含在用397臺(tái)（專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)數(shù)據(jù)）、停用83臺(tái)、報(bào)廢35臺(tái)、新增檢驗(yàn)86臺(tái)，涉及使用單位239家；注銷(xiāo)非目錄內(nèi)廠車(chē)851臺(tái)，涉及使用單位54 家。二、工作特色、亮點(diǎn)（一）深入開(kāi)展“五好單位”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任 在全市持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備安全管理?五好單位?創(chuàng)建活動(dòng)，明確?五好單位?創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，使之成為落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任的有效抓手。將樹(shù)立樣板、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣的工作模式引入特種設(shè)備節(jié)能管理等相關(guān)工作領(lǐng)域，將每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)選、表彰的制度形成機(jī)制。該項(xiàng)活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展使全市特種設(shè)備安全管理的總體水平得到較大提升，得到省局充分肯定，并在全省推廣，今年8月份在**召開(kāi)了全省落實(shí)特種設(shè)備企業(yè)安全主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在省政府召開(kāi)的全省特種設(shè)備安全工作會(huì)議上，我局作了題為?開(kāi)展特種設(shè)備安全管理‘五好單位’創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任?的典型發(fā)言。（二）措施有力，專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著全市32家氣體充裝單位、7家氣瓶檢驗(yàn)站通過(guò)市局驗(yàn)收合格，一次驗(yàn)收合格率達(dá)95%，?兩站?安全管理水平邁上新臺(tái)階。為確保氣瓶專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效，我局采取了一系列有力的工作措施：一是調(diào)研充分，整治前發(fā)放充裝、檢驗(yàn)站《資源條件調(diào)查表》，組織工作調(diào)研和討論，摸清癥結(jié)，對(duì)癥下藥；二是動(dòng)員廣泛，市、縣分別召開(kāi)整治工作會(huì)，將整治精神和任務(wù)宣貫到全市所有充裝、檢驗(yàn)站及經(jīng)銷(xiāo)門(mén)點(diǎn)負(fù)責(zé)人；三是措施有力，采取先樹(shù)立典型，后召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推動(dòng)的措施。對(duì)工業(yè)氣體充裝，在全省率先實(shí)行工業(yè)氣瓶?塑封?；四是嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)施，嚴(yán)格督查，對(duì)未達(dá)到驗(yàn)收要求的充裝、檢驗(yàn)站，要求其限期整改，并組織復(fù)查；五是開(kāi)展稽查，打擊違法行為。全市從七月中旬統(tǒng)一行動(dòng)，開(kāi)展針對(duì)氣瓶?兩站?專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法稽查工作。由特安科、稽查大隊(duì)、省特檢院**分院組成三個(gè)執(zhí)法檢查小組，奔赴各縣開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處氣瓶?兩站?存在的違法違規(guī)行為，督促其整改到位。針對(duì)場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛普查清理整頓工作遇到的一些問(wèn)題，我局及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告，加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取多方支持。一是整治前，將國(guó)家局、省局整治精神及要求及時(shí)向市政府安委會(huì)做了專(zhuān)題報(bào)告，爭(zhēng)取支持；二是整治過(guò)程中，及時(shí)將廠內(nèi)車(chē)的監(jiān)管工作向市紀(jì)委、安監(jiān)局、交通局、旅游局、公安局交警支隊(duì)等部門(mén)報(bào)告，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)；三是將整治中遇見(jiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)匯總并向省局特安處匯報(bào)，得到上級(jí)指導(dǎo)；四是組織大型企業(yè)進(jìn)行約談，多次走訪企業(yè)，協(xié)調(diào)收牌收證、辦理注銷(xiāo)手續(xù)等事宜，爭(zhēng)取企業(yè)的理解與支持，妥善解決普查清理整頓后帶來(lái)的監(jiān)管等問(wèn)題；五是加強(qiáng)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)和配合，統(tǒng)一安排廠車(chē)檢驗(yàn)，確保完成整治工作。（三）開(kāi)展特種設(shè)備安全工作領(lǐng)域“糾正習(xí)慣性錯(cuò)誤”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“兩提高”認(rèn)真組織開(kāi)展?質(zhì)量提升年?活動(dòng)，結(jié)合?檢驗(yàn)質(zhì)量整治?活動(dòng)，創(chuàng)新性提出開(kāi)展糾正特種設(shè)備安全領(lǐng)域?習(xí)慣性錯(cuò)誤?活動(dòng)，這是繼2008年開(kāi)展?提高特種設(shè)備安全監(jiān)察有效性，提升檢驗(yàn)工作質(zhì)量?大討論和2009年?兩提高?的大督查的基礎(chǔ)上的又一項(xiàng)舉措。通過(guò)大討論識(shí)別存在問(wèn)題，建立糾正措施；采取大督查，狠抓措施落實(shí)；2010年又在全市特種設(shè)備安全監(jiān)察員、檢驗(yàn)員、特種設(shè)備使用單位安全管理員中廣泛開(kāi)展糾正?習(xí)慣性錯(cuò)誤?活動(dòng)，通過(guò)這一系列活動(dòng)真正從安全工作思想意識(shí)的源頭和行為上抓質(zhì)量提升。各縣級(jí)局也制定了縣局活動(dòng)方案，組織人員對(duì)安全工作中存在的習(xí)慣性錯(cuò)誤進(jìn)行了查擺，分析原因，提出整改措施，切實(shí)提高安全監(jiān)察工作有效性和檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。今年9月份，省特檢院在**召開(kāi)檢驗(yàn)系統(tǒng)?質(zhì)量提升?工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我市該項(xiàng)工作受到好評(píng)。（四）積極探索，推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管大力實(shí)施?三個(gè)五?工程，即每年完成5項(xiàng)以上鍋爐節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用，創(chuàng)建50家安全與節(jié)能管理達(dá)標(biāo)鍋爐房，實(shí)現(xiàn)500臺(tái)工業(yè)鍋爐水質(zhì)達(dá)標(biāo)。通過(guò)大力宣傳，強(qiáng)化行政監(jiān)管手段和發(fā)揮特檢分院節(jié)能中心的作用，全市召開(kāi)節(jié)能鍋爐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)、宣貫會(huì)16場(chǎng)次，建立節(jié)能與安全管理標(biāo)桿鍋爐房1家，達(dá)標(biāo)鍋爐房170家，指導(dǎo)、推廣節(jié)能新技術(shù)9項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)鍋爐水質(zhì)達(dá)標(biāo)560臺(tái)，開(kāi)展鍋爐能效狀況檢查134臺(tái)、節(jié)能義務(wù)診斷38家次，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，正初步搭建形成?企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、典型帶動(dòng)?的節(jié)能工作新格局。（五）提高辦事效率，簡(jiǎn)化開(kāi)工告知，率先試行全程式網(wǎng)上審批 在全省系統(tǒng)率先對(duì)特種設(shè)備安裝改造維修告知手續(xù)實(shí)行簡(jiǎn)化，采用簡(jiǎn)化后的開(kāi)工告知表單，提高了辦事效率；率先在全市各部門(mén)中開(kāi)通行政許可全程式網(wǎng)上審批，對(duì)特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作從受理到審核、審批實(shí)行全程式網(wǎng)上辦理，服務(wù)對(duì)象足不出戶即可辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步簡(jiǎn)化和提速。12月1日，由市政府行政服務(wù)中心組織的**市全程式網(wǎng)上審批工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我局召開(kāi)，我局辦理人員做了全程式網(wǎng)上審批操作演示。（六）結(jié)合實(shí)際，多措并舉加強(qiáng)電梯全過(guò)程安全監(jiān)管一是組織全市性電梯維保、使用情況安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)維保單位所維保的電梯實(shí)行備案管理，強(qiáng)化對(duì)維保過(guò)程的監(jiān)察；二是開(kāi)展對(duì)電梯施工單位安全管理等級(jí)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化安裝過(guò)程監(jiān)察；三是組織使用單位安全管理人員的培訓(xùn)、規(guī)則宣貫，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所電梯安全管理的檢查，強(qiáng)化使用過(guò)程的監(jiān)察；四是經(jīng)常性地開(kāi)展電梯應(yīng)急救援演練，逐步形成常態(tài)化。全市各縣（市）均開(kāi)展了電梯應(yīng)急救援演練，寧化縣局還要求商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯使用單位每年至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練，該項(xiàng)工作從過(guò)去由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂脝挝蛔杂X(jué)行動(dòng)。三、主要工作措施（一）加強(qiáng)工作組織，提前部署，強(qiáng)化監(jiān)督檢查計(jì)劃今年初及時(shí)召開(kāi)特安工作會(huì)議，盡早部署落實(shí)工作，先后還組織召開(kāi)了四次市局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、六次全市特種設(shè)備安全監(jiān)察科院聯(lián)席會(huì)議、兩次氣瓶充裝安全工作及整治會(huì)議。全市各縣（市）局、直屬分局也參照市局做法于3月底前全部召開(kāi)了特安工作會(huì)議，部署全年的工作。11月初，在市政府召開(kāi)的第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨市安委會(huì)全體成員會(huì)議上，市局劉**局長(zhǎng)傳達(dá)了全省特種設(shè)備安全工作會(huì)議精神，匯報(bào)了全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況，部署了我市下階段特種設(shè)備安全工作，會(huì)議期間，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》。此外，按照省局下達(dá)的?特種設(shè)備安全責(zé)任制考核?要求，層層簽訂責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解全年工作目標(biāo)，制定了全年特安工作計(jì)劃、任務(wù)分解表以及縣局特種設(shè)備考核細(xì)化表，特種設(shè)備安全監(jiān)察檢查計(jì)劃表及重點(diǎn)監(jiān)控單位監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確具體檢查的對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間安排。清流縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書(shū)，各縣級(jí)局也在年初制定本單位詳盡的特種設(shè)備監(jiān)督檢查計(jì)劃，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃、全面檢查計(jì)劃、重點(diǎn)監(jiān)控單位的檢查計(jì)劃，詳盡列出被檢查單位、檢查內(nèi)容并嚴(yán)格執(zhí)行。（二）開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作責(zé)任一是組織開(kāi)展安全大檢查。4月份，根據(jù)**市政府安委會(huì)《關(guān)于立即開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》（*安委“2010”8號(hào)）文件精神，我局于第一時(shí)間印發(fā)了《關(guān)于立即開(kāi)展全市特種設(shè)備安全大檢查的通知》（*質(zhì)監(jiān)特“2010”57號(hào)）1600余份，分發(fā)給各縣級(jí)局和全市所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，將安全大檢查工作直接部署到基層和企業(yè)。同時(shí)將大檢查與我局開(kāi)展的?糾正特種設(shè)備安全領(lǐng)域習(xí)慣性錯(cuò)誤活動(dòng)?、?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)質(zhì)量整治月活動(dòng)?以及確保?五一?節(jié)假日期間特種設(shè)備安全相結(jié)合，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一開(kāi)展，在文件中強(qiáng)調(diào)了此次檢查、督查人員的工作責(zé)任。市局組成2個(gè)檢查小組分赴各地開(kāi)展了督查、檢查，共抽查了各縣重點(diǎn)監(jiān)控單位、氣瓶充裝單位、氣瓶經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)等40多家使用單位，督查了各縣局組織開(kāi)展安全大檢查的情況。此次特種設(shè)備安全大檢查，全市共檢查特種設(shè)備使用單位136家，出動(dòng)檢查人員278人次，查出各類(lèi)安全隱患122條，下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)56份，全部完成整改。二是組織開(kāi)展針對(duì)壓力容器檢查和壓力管道檢驗(yàn)工作的專(zhuān)項(xiàng)檢查，積極推動(dòng)該項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。要求縣局對(duì)已自行開(kāi)展壓力容器檢查的單位進(jìn)行檢查，督促按要求配備專(zhuān)業(yè)人員、檢驗(yàn)裝備等，嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求開(kāi)展檢查，對(duì)未及時(shí)完成的企業(yè)（未開(kāi)展自檢自查又未委托檢驗(yàn)的），下達(dá)指令書(shū)責(zé)令整改，逾期未改的按設(shè)備超期未檢進(jìn)行處罰。此外，大力組織開(kāi)展壓力管道在線檢驗(yàn)人員培訓(xùn)，全年共舉辦6期培訓(xùn)班，考核壓力管道在線檢驗(yàn)人員330多人，有力的推動(dòng)了企業(yè)壓力管道在線檢驗(yàn)工作。三是組織開(kāi)展了電梯維保情況專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。為大力推動(dòng)實(shí)施《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》和省局《**省電梯施工單位監(jiān)督管理暫行辦法》，市局于7月下旬起至8月中旬組織開(kāi)展電梯維保情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，查處維保不到位、假維保以及不按安全技術(shù)規(guī)范維保等行為。全市系統(tǒng)共出動(dòng)檢查人員347人次，檢查電梯使用單位171家，電梯302臺(tái)，電梯維保單位79家次，下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)28份，立案6起。經(jīng)過(guò)檢查，我市電梯日常維保情況總體良好，各電梯使用單位均能與電梯維保單位簽訂維保合同，電梯維保單位每月進(jìn)行2次維保，維保人員均能做到持證上崗。此外，認(rèn)真做好檢查記錄，將各電梯維保單位存在的問(wèn)題匯總作為管理評(píng)級(jí)的依據(jù)，并嚴(yán)格按照要求對(duì)市區(qū)2家本地電梯施工單位實(shí)施了管理等級(jí)評(píng)定。（三）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化安全保障服務(wù)與隱患排查治理一是突出重點(diǎn)使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察，進(jìn)一步完善重點(diǎn)單位安全監(jiān)督管理機(jī)制。按照省局文件，重新對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行了分類(lèi)，形成了新的《**市特種設(shè)備重點(diǎn)單位目錄》。年初對(duì)重點(diǎn)使用單位制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，按照?四個(gè)一?的要求監(jiān)察到位。要求各縣級(jí)局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要明確對(duì)重點(diǎn)單位的檢查和監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理，完善監(jiān)察檔案；各重點(diǎn)單位要做出承諾，層層分解安全管理責(zé)任，組織安全自查，確保特種設(shè)備使用登記率、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證率、隱患整改完成率達(dá)到100%。二是突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全保障與服務(wù)。提前介入，加強(qiáng)宣傳，如有關(guān)縣局組織高速公路建設(shè)部門(mén)召開(kāi)約談會(huì)，宣傳特種設(shè)備有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范特種設(shè)備的安裝和使用行為；對(duì)設(shè)備集中、工程進(jìn)度較快的重點(diǎn)項(xiàng)目，市局特安科采取簡(jiǎn)化開(kāi)工告知手續(xù)和上門(mén)服務(wù)等措施，為企業(yè)提供便利；嚴(yán)格把好安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)的質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，簡(jiǎn)化開(kāi)工告知的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)安裝單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，特別是結(jié)合?打非治違?專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，部署了重點(diǎn)項(xiàng)目單位開(kāi)展安全管理自查，流動(dòng)作業(yè)起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)檢查，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展督查行動(dòng)等，打擊了一批違法違規(guī)行為，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地使用特種設(shè)備安全；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中特種設(shè)備的安全監(jiān)管、檢驗(yàn)等問(wèn)題及時(shí)向重點(diǎn)辦匯報(bào)，同時(shí)加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通，督促各方采取措施，切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患。三是突出落實(shí)隱患整改，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)項(xiàng)檢查。針對(duì)氣瓶?兩站?專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合市局稽查大隊(duì)組織了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保存在的問(wèn)題按整治要求整改到位；組織電梯維保專(zhuān)項(xiàng)檢查，促進(jìn)維保質(zhì)量提升，確保電梯使用安全；組織壓力容器檢查與壓力管道在線檢驗(yàn)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保壓力容器和壓力管道安全管理到位；結(jié)合特種設(shè)備?打非治違?專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織對(duì)流動(dòng)式起重機(jī)械、建筑工地用起重機(jī)械的制造許可情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，杜絕非法特種設(shè)備投入使用。如**縣由政府牽頭聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展移動(dòng)式起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治；尤**縣開(kāi)展校園特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治；**樂(lè)縣開(kāi)展安全附件專(zhuān)項(xiàng)整治等。四是突出重點(diǎn)時(shí)段安全保障。如組