【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 村環(huán)境污染現(xiàn)狀畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀。近年來(lái)，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展，給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)了沉重壓力。畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放，畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏處理能力，只能將糞便隨意堆放。這些糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后，使水中的其他微生物無(wú)法存活，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的有機(jī)污染。而且有些養(yǎng)豬場(chǎng)未經(jīng)規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游，畜禽糞便經(jīng)自然晾曬，臭氣熏天，蚊蠅滋生。若有下雨天，水就在村莊內(nèi)四處橫流，以致河流、溝渠及地下水源遭受?chē)?yán)重污染，不僅造成當(dāng)?shù)卮迕耧嬎щy，而且給村民健康也帶來(lái)嚴(yán)重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無(wú)法治理的被動(dòng)局面。農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀。我國(guó)是世界農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國(guó)，且以使用殺蟲(chóng)劑為主，致使不少地區(qū)土壤、水體及水果、蔬菜中農(nóng)藥的殘留量大大超過(guò)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境及人體健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司2004年的數(shù)據(jù)，從1978年到1998年，中國(guó)農(nóng)業(yè)“污灌面積”從500萬(wàn)畝增加到5427萬(wàn)畝，%；2003年，超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家安全施用量每公頃225公斤上限的一倍以上；農(nóng)藥施用量達(dá)每公頃15公斤，是發(fā)達(dá)國(guó)家的每公頃使用量的2倍多；其中，高毒農(nóng)藥占農(nóng)藥施用總量的70%，國(guó)家明令禁止的一些高毒高殘留農(nóng)藥仍在部分地區(qū)生產(chǎn)和使用。專(zhuān)家指出，過(guò)量使用化肥造成的污染驚人?；瘜W(xué)肥料施于土壤中，被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過(guò)多，輕易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。生活污染現(xiàn)狀。生活垃圾污染首先表現(xiàn)為垃圾數(shù)量越來(lái)越多，其次農(nóng)村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢(shì)，除了常見(jiàn)的塑料制品外，有機(jī)磷成份也明顯增加。許多城區(qū)的垃圾向農(nóng)村運(yùn)送擴(kuò)散，而大部分農(nóng)村并沒(méi)有最基本的垃圾填埋處理場(chǎng)地，廣闊的天地成了垃圾的天然排放場(chǎng)，嚴(yán)重影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣的質(zhì)量，不僅損害農(nóng)民健康，危及農(nóng)民生存，最終將危及城市的環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。生活廢水及養(yǎng)殖廢水污染現(xiàn)狀。由于多年的生活習(xí)慣，農(nóng)村的人畜糞便、各種生活污水往往是任意排放，夏季里臭氣熏天、污水橫流，蒼蠅蚊子大量滋生，這也是造成農(nóng)村傳染病高發(fā)的主要原因。同時(shí)各類(lèi)養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢水也是不經(jīng)過(guò)處理直接排放，據(jù)統(tǒng)計(jì)，養(yǎng)殖一只豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，而近幾年，農(nóng)村許多規(guī)模大、集約化的畜禽養(yǎng)殖的不斷發(fā)展，養(yǎng)殖廢水的污染也日益突出。農(nóng)膜污染現(xiàn)狀。目前農(nóng)膜覆蓋技術(shù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛應(yīng)用，農(nóng)膜覆蓋栽培已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中增產(chǎn)、增收的重要措施之一。但是由于局部使用量大、部分使用方法不當(dāng)?shù)仍颍渌a(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題也日趨嚴(yán)重。農(nóng)膜對(duì)環(huán)境的污染主要是兩方面，一個(gè)方面是薄膜殘片在空中漂浮，使大氣中固體殘留物增加，致使農(nóng)村的白色垃圾污染不斷增加；另一方面是農(nóng)膜焚燒產(chǎn)生大量有害氣體，不但污染大氣環(huán)境，而且對(duì)人類(lèi)健康的危害極大。二、造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因受自身文化、素質(zhì)所限，農(nóng)民對(duì)環(huán)境污染的發(fā)生、危害認(rèn)識(shí)不夠。由于農(nóng)民整體受教育程度不高，及其長(zhǎng)期陋習(xí)的影響，隨意處置垃圾、隨意排放污水的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成了農(nóng)村環(huán)境的污染。據(jù)我來(lái)看，農(nóng)村人很大程度上的環(huán)保意識(shí)并沒(méi)有和經(jīng)濟(jì)一樣發(fā)展起來(lái)。經(jīng)濟(jì)落后，對(duì)治理農(nóng)村污染的投入不夠。雖然目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較往日的確有了相當(dāng)大的改觀，但是與城市相比，大多數(shù)的農(nóng)村仍然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)。因?yàn)榈胤截?cái)政收入少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政較為窘迫、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，再加上城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制，致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入的資金很少，甚至沒(méi)有。盡管現(xiàn)在隨著新農(nóng)村建設(shè)，有了改觀，卻是形式甚于實(shí)質(zhì)。各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)不夠。雖然國(guó)家花大量的財(cái)力物力來(lái)治理環(huán)境污染，但是在政策和相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)方面卻大打折扣。甚至有些地方在項(xiàng)目建設(shè)中“一路綠燈”，所謂的環(huán)境評(píng)價(jià)、環(huán)保第一審批，形同虛設(shè)。政府職能缺位，管理弱化的問(wèn)題十分突出。當(dāng)然，之所以出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題除了地方一級(jí)政府的存在管理方面的問(wèn)題外，更重要的是：目前的環(huán)境管理體系并不適應(yīng)農(nóng)村，相關(guān)公共服務(wù)體系改革失當(dāng)、激勵(lì)錯(cuò)位，從而使農(nóng)村環(huán)境污染呈現(xiàn)了與城市污染、工業(yè)污染迥異的特點(diǎn)。受技術(shù)限制，對(duì)治理環(huán)境污染的新科技的應(yīng)用不夠。在一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，他們雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自然環(huán)境對(duì)其發(fā)展的重要性，采取了一些治理，但治理的模式不恰當(dāng)，導(dǎo)致點(diǎn)源污染治理效率不高，效果不明顯。外來(lái)的污染是它很重要的源頭。引進(jìn)了工業(yè)，增加了經(jīng)濟(jì)，卻在另一程度上增加了污染源。三、我的建議加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，把“為我環(huán)?！钡囊庾R(shí)引入農(nóng)村環(huán)境污染治理。因此，建議由省政府有關(guān)部門(mén)和新聞媒體配合，專(zhuān)門(mén)制作有關(guān)農(nóng)村環(huán)境污染狀況、危害、加大保護(hù)力度和措施的專(zhuān)題宣傳片和各類(lèi)宣傳圖片，并作為公益宣傳在省電視臺(tái)和廣播電臺(tái)經(jīng)常播出，反復(fù)宣傳，提高群眾的環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，擴(kuò)大群眾參與力度，使農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題得到真正改善。農(nóng)民的意識(shí)一調(diào)動(dòng)，很多工作他們是會(huì)相當(dāng)配合的。建議加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的財(cái)政投入。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾處理站，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)，市、縣財(cái)政應(yīng)給予補(bǔ)貼，收取的城鄉(xiāng)居民及企業(yè)的排污費(fèi)應(yīng)大部分用于環(huán)境整治和環(huán)保設(shè)施建設(shè)，并重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。政府可以在每個(gè)村建設(shè)垃圾收集站，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾處理站，加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)控。監(jiān)控首先讓農(nóng)民有意識(shí)，以后就會(huì)更容易開(kāi)展工作。農(nóng)村生活垃圾和污水處理的基本思路應(yīng)該是垃圾、糞便無(wú)害化處理，即在農(nóng)業(yè)中再利用。農(nóng)村戶(hù)用沼氣工程配套的一池三改（改圈、改廁、改廚）可以有效地改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，減輕污染，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量具有更為現(xiàn)實(shí)的意義。建議全面加強(qiáng)農(nóng)村戶(hù)用沼氣的推廣力度，有條件的地方應(yīng)將農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)作為政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目來(lái)推廣。沼氣會(huì)讓農(nóng)民收益，實(shí)施工作會(huì)簡(jiǎn)單些，當(dāng)然對(duì)農(nóng)村的垃圾去所也有方向，因勢(shì)利導(dǎo)，何樂(lè)而不為。建議政府制定小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)等地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，制定符合農(nóng)村實(shí)際情況的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常對(duì)農(nóng)村的敏感區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)研究。法律是工作實(shí)施的保護(hù)傘。一是改善現(xiàn)有的環(huán)保體系，使之與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合。二是逐步建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。農(nóng)村環(huán)境檢測(cè)是做好農(nóng)業(yè)保護(hù)環(huán)境工作的重要工作手段。三是加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度。對(duì)污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處，樹(shù)立起農(nóng)民環(huán)境保護(hù)的法制意識(shí)。整體推進(jìn)，以創(chuàng)促建，促進(jìn)全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境盡快上一個(gè)