【文章內(nèi)容簡介】 全院干警均在期待。面對這種形勢，明白只有迎難而上，絕無退路可言。為了尋求法院發(fā)展方向，作好新班子的工作決策，院長不辭勞苦，用大量時間進行調(diào)查研究，很快就摸清了法院的基本情況，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上有針對性地提出了“審判重服務(wù)、隊伍強素質(zhì)、改革謀發(fā)展、遷建促升位”的整體工作思路。光有正確工作思路還不行，還必須凝聚起人心，眾志成城，共同攻艱破難。院長主持召開了全院干警參加的動員大會，對工作思路進行了全面闡述，對干警進行了全面動員，他在會上說：“我是來與大家一道吃苦，絕不是為了享樂，要享樂，我就留在中級法院不來了！”，擲地有聲的話，更主要是劉院長在與干警們幾個月相處中處處表現(xiàn)出的率先垂范、勤政務(wù)實的工作作風(fēng)贏得了干警們的信任。明晰的工作思路讓期待中的干警們看到了法院的希望和方向，干警精神得到振奮，人心得到凝聚，法院士氣空前高漲。由于全院干警的積極參與和大力支持，工作思路得到較好貫徹執(zhí)行，短時間內(nèi)法院各項工作就走上了健康有序的發(fā)展軌道。銳意改革勤開拓院長在調(diào)研中聽到各方反映意見最多的是訴訟秩序混亂、辦案上利益驅(qū)動等問題，他經(jīng)過認真思考，發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)在于舊的管理制度出于原有院情，激勵有余，規(guī)范約束不夠。針對這一“病因”，他認為必須通過改革，在管理和制度建設(shè)上動“大手術(shù)”，隨即在全院推行了多項改革。眾多改革中引人矚目的地方主要體現(xiàn)在四個方面：一是獎懲激勵相結(jié)合，完善行政管理制度。經(jīng)他親自主持討論、研究，先后修訂完善了崗位目標管理辦法、車輛管理辦法、業(yè)務(wù)庭室受案范圍規(guī)定等行政管理制度及審判工作管理制度，堅持用科學(xué)的制度管人。崗位目標管理辦法等制度將嚴格管理與獎懲激勵相結(jié)合，在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上合理調(diào)動干警工作積極性，使多辦案、快辦案、辦好案蔚然成風(fēng)。車輛管理、案件受案范圍等制度及時有力解決了警車亂停放、辦案秩序混亂等社會反映不好的問題，從細小處改善和提高了法院形象。在完善管理制度上，院長注意平衡不同崗位利益差異，充分調(diào)動干警工作積極主動性和創(chuàng)造性。針對法庭工作條件艱苦，待遇不高，人心不穩(wěn)的情況，他力排眾議，果斷在待遇上大幅度向法庭干警傾斜，受到法庭干警歡迎，有力穩(wěn)定了法庭干警人心。二是教育與預(yù)防并重，強化紀律監(jiān)督制度。他先后在全院推行了中層干部誡免談話制度、違紀干警待崗學(xué)習(xí)制度、執(zhí)法監(jiān)督員聘任制度等，并全面修訂和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，推行干警違紀院領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，遏制了隊伍和工作中的不良現(xiàn)象，促進了隊伍素質(zhì)的提高和各項工作的良性開展?！度請蟆?、《人民法院報》先后對這些紀律監(jiān)督舉措予以了報道。三是質(zhì)量與效率相兼顧，優(yōu)化審判運行機制。他從完善立案工作入手，積極探索審判流程管理機制建設(shè)，同時修訂案件質(zhì)量評查制度，有效加強了案件質(zhì)量效率監(jiān)督；他以分權(quán)制衡為目標，對執(zhí)行工作進行了積極改革，完善了執(zhí)行工作機制，增強了執(zhí)行工作透明度，加大了執(zhí)行力度；圍繞“公正效率”司法主題，他還積極開展民事案件速裁程序、刑事案件普通程序簡易審等改革，大力提高審判效率。四是以便民利民為宗旨，細化司法為民工作。他結(jié)合法院工作實際完善了信訪工作機制，設(shè)立了專門的信訪接待室，實行院長接待日制度，親自接待群眾，竭誠為群眾排憂解難；從健全法庭值班制度等細小工作做起，加強人民法庭建設(shè)，全心全意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)；在全縣偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民立案聯(lián)系點，堅持巡回審案制度，極大方便群眾訴訟。為了在最短時間內(nèi)維護勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，他還親自主持研究執(zhí)行案件，與執(zhí)行人員一道逐案制定執(zhí)行方案，切實加大執(zhí)行工作力度。這些實實在在的工作受到了群眾的歡迎，得到上級法院充分肯定。隨著改革的深入，工作機制不斷完善，干警積極性得到調(diào)動，潛力得到進一步發(fā)揮，法院各項工作顯現(xiàn)出極強生機和活力。身體力行帶隊伍一個單位工作好壞，隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵。因此任院長以來，思考最多、抓得最多的都是隊伍建設(shè)。院長上任就作出“四不放過，四個堅決”的表態(tài)，即：抓住對群眾冷硬橫推的典型人不放過，發(fā)現(xiàn)法院干警參與經(jīng)營服務(wù)、娛樂場所或為其提供保護傘的典型事不放過，查辦久拖不決、久拖不執(zhí)的典型案不放過，查處請吃、請喝、辦“三案”、搞“三亂”的典型問題不放過；對違紀違法行為堅決頂格處理，對錯誤裁判堅決依法糾正，對不適合做法院工作的人予以堅決清退，對涉嫌犯罪者堅決移送追究相應(yīng)法律責(zé)任。因此，他在查處損害法院形象的干警違法違紀問題上毫不手軟。僅在2003年政法隊伍教育整頓期間，他先后對4名違紀干警進行了公開嚴肅處理，其中3人被記大過，在隊伍建設(shè)上起到了極好的警示作用。在從嚴查處違紀行為的同時，他還真心實意地教育挽救犯錯誤的同志。2003年，在給予4名違紀干警嚴肅紀律處分后，院長沒有簡單查處了事，而是分別找4名干警談心、交流思想，幫助他們認識自己行為的錯誤，分析根源，鼓勵他們從哪摔倒就從哪爬起來。同時告訴他們，個人或家庭有什么困難，可隨時找他和組織，組織和他一定會盡力幫助解決，絕不要再做違法違紀的事。樸實話語情真意切，讓違紀干警倍受感動，都表示要吸取教訓(xùn)，踏踏實實做人，勤勤懇懇做事，不負劉院長的教育幫助。4名違紀干警中有2人按制度被責(zé)令待崗學(xué)習(xí)，在這2名同志待崗學(xué)習(xí)期間，院長仍把他們記掛在心間，又多次去看望他們，了解他們學(xué)習(xí)情況，鼓勵他們。現(xiàn)在4名干警均已回崗位工作，表現(xiàn)良好。用其中一名干警的話說：“劉院長在我們最需要關(guān)懷的時候沒有放棄我們，我們更不能放棄自己，那樣就對不住劉院長的一番苦心”。院長在“言傳”的同時，注意“身教”。他多次帶頭為計生三結(jié)合幫扶貧困農(nóng)戶捐款，數(shù)次慰問貧弱當(dāng)事人……他的行為影響了感召了全院干警，廣大干警自覺以他為榜樣，大興愛民、利民、便民之事，司法為民工作在法院如火如荼開展，有力增進了干警與人民群眾的感情，拉近了距離，促進了干警良好作風(fēng)的樹立，提升了法院形象。一上任他就在全院干警大會上作出“向我看齊，對我監(jiān)督”承諾，要干警做的，自己先做好，要干警不做的，自己先不做。在黨員先鋒工程活動中，他還發(fā)出致全院干警的公開信，請全院干警對他進行監(jiān)督。他是這樣說的，也是這樣做的，從上、下班這點小事就可體現(xiàn)。每天他均準時上班，從不遲到，總是最后一個離開辦公室。他家在，每周星期一他都要早早起床，為的是在八點正準時趕到辦公室，星期一到星期五沒有特殊事情從不回家，即使回家也是下午下班后才走，第二好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!天早上八點之前又準時回來上班，自覺與普通干警一樣堅守崗位。一次身體力行的行動勝過千言萬語的說教，他的行動有力鞭策了原來上班愛遲到、早退的干警，用他們的話說：“紀律遵守上，劉院長都可帶頭做到，我們就更應(yīng)做到”。為了讓干警業(yè)余時間遠離牌桌，多參加健康文娛活動，他帶頭參加籃球比賽，與干警們打成一片，在他的影響下，法院籃球隊伍不斷壯大，干警體育熱情得到調(diào)動，在首次縣級機關(guān)運動會中，取得較好名次。干警們都說劉院長是個熱心人，愛幫忙。只要是自己干警的事，不管是工作內(nèi)，還是工作外，只要找到他，他總是當(dāng)作自己的事，樂意幫忙。干警兒子2003年考大學(xué)，因他認識人多，錄取的時候，找他幫忙，他二話沒說，人上托人幫助聯(lián)系；干警夫妻兩地分居，妻子在外地工作，為調(diào)動妻子工作，找他幫忙，他多次到縣委給分管副書記、組織部長匯報，積極做工作……院長格外關(guān)心、尊敬老同志。不管是在職的老同志，還是離職、退休的老同志，逢年過節(jié)，他總要到家中去看望慰問；生病住院，他總是第一個到床前問候；哪位老同志家中有困難，他總要親自過問，積極幫助解決。2004年9月，法院原老院長同志去世，因長期治病，家中欠下較多債務(wù)，遺孀生活困難。院長知道情況后，立即給縣委寫報告，并親自到縣委找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，請求妥善解決。在他的努力下，縣委專門召開相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會，對同志生病留下的債務(wù)和遺孀生活困難問題予以了較好解決。提起這事，袁生洪同志的遺孀和子女就感激不已。一枝一葉總關(guān)情，這些細微的點滴小事讓干警們深深感動。殫精竭慮抓遷建2004年10月13日，是法院搬“新家”的日子。此前的法院辦公房是上世紀50年代修建的兩層竹木結(jié)構(gòu)樓房，陳舊落后、場地狹小，沒有象樣的審判庭。原省高院副院長、現(xiàn)最高人民法院副院長到法院考察時曾感嘆說“法院辦公條件僅好于三州地區(qū)個別法院”。而現(xiàn)在的新審判辦公大樓矗立在縣城新區(qū)，造型獨特、布局合理，建筑面積近7000平方米，辦公室、審判法庭，會議室、閱覽室、黨員活動室等一應(yīng)俱全，統(tǒng)一購置了法臺、法椅、辦公桌、資料柜，辦公室設(shè)施整齊劃一，審判法庭莊重肅穆。整幢大樓莊嚴宏偉，已成為縣標志性建筑之一。凡到過新法院的人均嘖嘖稱贊不已，兄弟法院和縣級單位相繼前來參觀學(xué)習(xí)。兩相對比，干警們感慨不已，都說新審判辦公大樓能順利建成并使用，應(yīng)該感謝我們的劉院長，沒有他的辛苦工作，就沒有今天的新法院。上任時，干警們期盼了多年的法院遷建工程剛剛上馬鋪開攤子，工程預(yù)計投資近千萬，可是有名的財政赤字縣，財政支付能力較低，對法院遷建工程支持力度有限，一切均要靠法院自身努力。在這種情況下，很多干警對遷建工程沒有信心，懷疑將會修成“胡子工程”。清楚知道遷建工程是自己工作中的一個最大難題，面對落后工作環(huán)境的壓力，面對組織的信任、干警們的期盼，他深信“發(fā)展才是硬道理”，沒有畏難和退縮。他剛接手遷建工程，就碰到法院無法及時支付工程款，建筑方停止施工的問題。他主動與建筑方進行磋商，并多方籌措了部分工程款支付給建筑方，以誠懇、信用的態(tài)度使問題得到較快解決。此后，為了保證工程資金的按期撥付，防止類似問題再發(fā)生，院長辦法沒有少想，一段時間食不甘味，夜不能寐。為節(jié)資增收，他嚴格堅持“一支筆”審批制度，壓縮各種開支，日常接待、應(yīng)酬等一切從儉，不必要的開支能省就省。他乘坐的紅旗轎車用了6年多時間，超負荷運行，一直靠維修著使用，以致后來連修理廠都覺得沒有維修價值，建議買輛新車。辦公室準備好購車款就等他批準，可他考慮到購車的錢不是個小數(shù)目，用到工程上可以解決很多困難，一直未同意。直到后來紅旗車徹底“罷工”，才不得不考慮買新車。買新車時，辦公室考慮到車子是院長在用，事關(guān)單位形象，建議一次到位，買輛30萬元以上“有檔次”的車。他在研究這個建議時，再次猶豫了，最終認為工程是頭等大事，車子可以坐就行了，拍板決定在賣紅旗車所得的5萬元錢基礎(chǔ)上添點錢購買了一輛12萬元的普通警車。至今，他坐的車，在全市基層法院和縣級機關(guān)中“檔次”都算低的。通過他的努力，法院硬是從緊張的經(jīng)費中擠出了上百萬元用于建修，保證了工程進度。在內(nèi)部節(jié)資增收的同時，他還多方籌措資金，其中付出的精力和經(jīng)歷的艱辛常人難以理解。為了從銀行借款，他親自在市、縣銀行之間來回奔波，讓縣銀行的幾位領(lǐng)導(dǎo)甚為感動，積極幫助向上請示匯報、做工作，讓法院在最短時間內(nèi)拿到了貸款。為了向上級計劃部門爭取專項資金，國家、省、市計劃部門他不知跑了多少次，那段時間正是全國“非典”病魔肆虐的時候，可為了爭取資金，他全然不顧。他不達目的誓不罷休的精神最終打動了國家、省、市計劃部門，他們通過認真審查，給予了法院200萬國債資金支持。知道這個好消息后，全院干警都為之高興。自任法院院長以來，遷建工程是院長最費心的事，每周上班，大部分時間是在工地度過。只要工地有事，即使是周末節(jié)假日，他也要立即從趕到工地處理。開會、出差回來，他第一件事也是到工地，只有看到工程在按進度進行，他才放得下心。這些都只為一個目的，讓法院早日有個“新家”。一度時間內(nèi)，他累得體重直線下降，妻子沒有少擔(dān)心，曾勸他“公家的事，何必那樣玩命”。可他卻說：“既然我當(dāng)了這個院長，我就要負起這個責(zé)任”。在工地，劉院長總是有用不完的精力、使不完的勁，可離開工地，