【文章內容簡介】 ，全縣有林業(yè)用地面積165404ha, 灌木林面積39828ha, 林分按齡組劃分,幼齡林26688ha, %；中齡林51731ha，%；近熟林16367ha，%；成熟林5931ha, %；過熟林面積128ha, %。按優(yōu)勢樹種劃分,杉木58927ha, %；馬尾松20939ha，%；闊葉樹20922ha，%。全縣活立木總蓄積量5289152m3，按優(yōu)勢樹種劃分，杉木3160559m3，%；馬尾松1257930m3，%；闊葉樹781595m3，占森林蓄積15%。按齡組劃分，幼齡林412219m3，%；中齡林3034936m3，%；近熟林1258048m3，%；成熟林485003m3，%；過熟林11909m3，%。杉木、馬尾松等針葉純林面積79744ha，蓄積4409617m3；竹林19607ha；森林覆蓋率71%；生態(tài)公益林23411ha。 社會經濟條件2004年全縣的工農業(yè)總產值161924萬元，農業(yè)產值78775萬元，林業(yè)產值10836萬元，財政收入5561萬元，旅游總收入520萬元，農民人均年收入2472元。會同縣交通運輸，枝柳鐵路南北縱穿全縣，長達45km，209國道公路貫通南北。另有省、縣森林資源了極為有利的及地方公路142條，共857km，對發(fā)展林業(yè)生產，開發(fā)條件。 林業(yè)生產經營情況，縣設林業(yè)局，下屬國營苗圃、林木種苗基地、國營林場、林科所、木材總公司、金裕公司、匯森公司、林化廠、竹木檢查總站、林業(yè)公檢法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站?，F有干部297人，職工1647人，：大專學歷350人，高級職稱1人，中級職稱23人。設鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站25個，木竹檢查站10個，林業(yè)派出所5個。 會同鷹嘴界自然保區(qū)屬級自然保護區(qū)，保護區(qū)南北長24km，核心區(qū)面積9236ha。保護區(qū)內保一級保護植物1種，包括團河等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村，存著一大批珍稀瀕危動、植物，有珍稀瀕危保護植物26種，二級保護植物14種；珍稀瀕危保護動物31種，動物14種。該保護區(qū)物種多樣，生物資源和典型性的自然綜合體，一級保護動物3種，二級保護代表性，生態(tài)系統完整，是中亞熱帶的保護價值和科研價值。村；粟裕大將， 會同縣粟裕森林公園面積80ha；高椅古民居被譽為江南故居位于風景秀麗的坪村鎮(zhèn)楓木村。三處風景旅游地，人文景觀、森林景觀、地貌景觀是得天獨厚的旅游休閑之地。每年游客量達10萬人，旅游收入近200萬元。 會同縣境內有個林業(yè)科研?？茖W院會同生態(tài)站、林業(yè)局會同生態(tài)站和會同縣林科所三科學院沈陽應用生態(tài)人員6人，分屬森林生態(tài)、員4人、博士學位5科學院會同森林生態(tài)實驗站隸屬所，位于會同縣廣坪鎮(zhèn)，現有固定隊伍10人，客座森林土壤、森林水文、森林氣象和土壤微生物等專業(yè)。人。在職博士1人，碩士生1人。會同森林生態(tài)實驗站試驗林場面積為100hm2，從不同闊葉樹種的混交林的，1983至今，分別營造有不同連栽代數杉木人工純林、杉木與近800多畝，每年從中獲取代表該區(qū)生態(tài)環(huán)境和地區(qū)主要類型森林生態(tài)系統監(jiān)測數據，為我國的生態(tài)環(huán)境建設和區(qū)域經濟發(fā)展決策了的科學依據。建站會同森林生態(tài)實驗站在人工林生態(tài)學領域了可喜的成就，是在根系生態(tài)學、生物地球化學循環(huán)、化學生態(tài)學、杉木人工林退化土壤的生態(tài)恢復了創(chuàng)新性的科研。分別科學院科技進步一、二和三等獎各一項，林業(yè)的示范推廣也了令攻該站正部三等獎一項，湖南省科技進步獎兩項。并在試驗人矚目的成績。近年來該站承擔并關課題一項、院在承擔的的課題有(30270268)，經營格局了基金一項、重大基金專題一項、一項、院重大a類專題兩項和開放實驗室基金課題一項。基金項目“杉木林土壤有機質功能組成與有機質積累/礦化” 科學院方向創(chuàng)新項目“典型人工用材林與防護林衰退機理及可持續(xù)”，“森林生態(tài)系統界面生態(tài)過程及其動力學機制”，“森林生態(tài)系統碳循環(huán)模型與碳”，設施創(chuàng)新項目多項，總經費近1400萬幣。林業(yè)局會同生態(tài)站我國建站較長的、儀器先進、隊伍精干的森林生態(tài)定位實驗站，生態(tài)定位站，實驗站以森林生態(tài)學為主攻學科，以人工林和地帶性常綠闊葉林為主要綜合定位觀測，森林生態(tài)系統結構、功能和生態(tài)過程，的示范推廣也，組織多學科在人工林生態(tài)學領域了可喜的成就，并在試驗了令人矚目的成績。會同縣林科所是我國的杉木遺傳育種基地，建有杉木一代、二代種子園500畝，杉木優(yōu)良無性系采穗圃100畝，杉木子代鑒定林3000畝。章 建設方案 原則“林業(yè)發(fā)展，山森林以“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”為指針，川秀美”的林業(yè)發(fā)展火災“早帶，思路，“預防為主，消滅”的森林防火方針，以、早撲救、早撲滅”為建設森林防火物資庫、瞭望臺、生物防火林；森林防火指揮中心森林防火標準化、規(guī)范化、信息化、科學化和預警監(jiān)測信息中心的正規(guī)化建設，學的森林防火體系，功能，現代科技防御森林火災，科的森林火災的綜合防控能力。以對黨和森林防火工作踐行“”森林防火的緊迫感和責任感，把思抓好，想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的一項為生態(tài)建設和建設小康社會內容，擺上議事日程，以求真務實的精神保障。 項目建設規(guī)模及內容 項目建設規(guī)模項目規(guī)劃建筑面積1300平方米。營造高標準生物防火林帶500公里。購置設備2842臺(套)?？偼顿Y800萬元。 項目建設內容 ．建設內容有：森林防火指揮中心兼預警監(jiān)測信息中心1處、森林防火了森林防火項目望臺5座、森林防火物資庫2處、1020米寬高校準生物防火林帶400公里。 設施設備建設技術培訓設備：包括投影儀、投影幕、計算機、語音系統。森林防火指揮顯示系統設備：包括大屏幕投影顯示設備、大屏幕監(jiān)視器、lfd電子屏顯示、指揮圖、計算機地理信息系統、硬拷貝輸出設備。39。通訊系統設備：包括gps定位儀、高倍望遠鏡、海事衛(wèi)星電話和赴火場設備。滅火設備和器材：包括防火指揮車、運兵車、風力滅火機等和消防人員防護器材。阻隔設備：包括油鋸、割灌機等設備的配置。 建設方案森林防火項目建設內容有：森林防火指揮中心兼預警監(jiān)測信息中心1處、森林防火瞭望臺5座、森林防火物資庫2處。防火指揮中心兼預警監(jiān)測信息中心建筑共面積300平方米。建筑物為單層磚混結構，規(guī)劃有計算機房、投影室、培訓室、指揮室、檔案室、值班室、辦公室等。在大河片和小河片各建1個100平方米森林防火物資庫，2處合計200平方米。建筑物為單層磚混結構，規(guī)劃有物資倉庫、車庫、值班室、辦公室等。每處森林防火了望臺100平方米，5處合計200平方米，建筑物為雙層磚混塔式結構。每處防火物資庫；除必要的綠化用地外，室外場地 生物防火林帶建設方案規(guī)劃設計長度為400公里，規(guī)劃總面積為500公頃。按類型劃分，主防火林帶(20米寬)規(guī)劃長度為100公里，面積200公頃；副防火林帶(10米寬)規(guī)劃長度為300公里，面積300公頃。主防火林規(guī)劃設置在省市縣山地交界線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）山地交界處，副防火林帶規(guī)劃設置在山脊、林緣林帶。①技術培訓設備的配置主要由投影儀、投影幕、計算機、語音系統(dvd機、功放機、卡座、機箱、調音箱、話筒等)4組成。②指揮及監(jiān)測顯示系統設備配置主要由大屏幕投影顯示設備、大屏幕監(jiān)視器、lfd電子屏顯示、指揮圖、計算機地理信息系統、硬拷貝輸出設備等6組成。③通訊系統設備組成，有林村的山地交界處，針葉林面積的林分也設置副防火硬化。配置主要由gps定位儀、高倍望遠鏡、海事衛(wèi)星電話及赴火場設備的配套共4赴火場設備包括數碼照相機、傳真機、數碼攝象機和指揮車等。④設備清單見附表一、器材配置滅火設備主要有防火指揮車、消防水灌車、運兵車、風力滅火機、點火器等。滅火器材包括消防人員防護服及野外生存用品。阻隔設備主要是油鋸、割灌機等設備 滅火和阻隔設備、器材方案見附表二 建設期建設內容、規(guī)模，本項目擬從2005年2月份開始,建設期為一年。第五章 項目組織、實施與管理 項目組織為會同縣森林防火項目建設的管理職能，實施，職責。項目的組織管理，設置健全的項和項目多方位技術服務。目管理機構，行政隸屬關系，設置項目管理辦公室，并配備精干的工程技術人員和財務人員，為項目的實施項目組織管理機構和職責如下：：組長、副組長分別由主管防火的副縣長和縣森林防火辦主任(縣森林由人員組成，制定項目建設實施方案，各工程公安分局局長)擔任，項目建設中的重大問題，統籌安排項目建設資金，建設質量。，檢查監(jiān)督項目實施進度和項目區(qū)劃建設和實施方案。項目管理辦公室，并配備的財務、管理和監(jiān)理設在森防辦，下設財務室、物資管理和工程監(jiān)理等人員，和資金管理。 組織行政組成。項目工程的技術制，會同縣森林防火項目建設工程是森林資源保，事關森林資源和生態(tài)安全，事關把工程建設任務分解到各級主管生命財產的肩 實施。、護和自然保護區(qū)建設的安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定上，層層簽訂責任狀，并要健全檢查機制和獎懲機制，和保障工程項目的基礎設施設備的建設，先進設備和先進技術 的引進。本省等科研設和科研院應有功效。先進知識和技術， 項目實施與管理，層層簽訂責任狀，工程中要招投標制度和質量監(jiān)督制度，要、責任到人。工程建設技術管項目法人責任工程建設的技術管理，從設計到施工都和個人擅自理程序。未經批準，任何、修改設計和建設標準。的工程建設的監(jiān)督檢查，在項目實施過程中要依據項目的特點，抓住情況，工程進展情況，工程建設質量。的驗收制度，工程項目辦公室要主管的審查。工程建設程序跟蹤監(jiān)督檢查，技術環(huán)節(jié)及責任制段限期整改，符合設計要求的地檢查驗收，按工程實施方案中專項資金計劃標準，按將資金使到工程項目中，年終按要求編制財務決算報表。專戶儲存、專戶管理、?？顚Ｓ?、同級審計，封閉運行。．(杜絕挪串用、截留、透支工程建設資金，的檢查和監(jiān)督。招標問題的說明《共和國招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》發(fā)展計劃委員會令第3號)中的規(guī)定，本項目的工程施工和主要設備、器材的采購活動招標。本項目的建設規(guī)模較小，勘察、設計、監(jiān)理可不招標，由建設直接擇優(yōu)委托。．本項目施工和主要設備、器材采購均采用委托招標的理機構組織招標。．本項目施工和主要設備、．本項目固定資產投資800萬元，第六章 投資估算與資金籌措林業(yè)局頒發(fā)的規(guī)程、技術經濟指標。，既委托有資質的招標代。森林防火工程技術標準。會同縣近期市場材料價格。設備、器材購置項市場價格估算，包括運雜費用。期工作費用按10萬元估算。勘探測量費按5萬元估算。設計費、工程監(jiān)理費分別按工程費用的2％和1．6％計算。建設管理費按工程費用、設備器材購置費用總額的1％計算。預備費按工程費用、設備器材購置費用、％計算；計委文件規(guī)定，漲價預備費費率為零。該項目的規(guī)模入投資標準,項目總投資為800萬元?？偼顿Y800萬元中，申請專項資金550萬元，地方支持250萬元。原第七章 效益分析與評價 經濟效益 森林火災是自然災害，對森林資源的破壞性。森林火災一旦，的損失不可估量。會同縣森林防火項目建設將使會同縣森林火災的預防、預報段再上新臺階，對火情能夠早、早撲救，真正及撲救手“打早、打小、打了”，既降低森林火災引起的森林資源和其它野生動植物資源的損失，又降低森林火災的撲救費用。 生態(tài)效益森林火災對生態(tài)系統的干擾性很強，來講，小的森林火災對森林生態(tài)系統的破壞不嚴容易恢復。然而，大面積的森林火災重，林內上的動植物死亡率不高，森林生態(tài)系統會森林生態(tài)系統嚴重破壞，的物種死亡，系統很難恢復，容易引起水土流失、水，森林火災產生的煙霧大氣也會災、旱災氣候變惡劣等諸多不良生態(tài)后果。嚴重污染。該項目的實施可以衡，保護生態(tài)環(huán)境，預防和控制森林火災的能力，對維持森林生態(tài)系統的平水土，調節(jié)氣候，防風固沙，生物多樣性，使森林防治污染，森林防火工作事關國土生態(tài)安全，事關事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的輕森林火災的危害程度，力作用。就業(yè)機會，對，的作用。會同縣位于長江中上游的源頭，該作用。洞庭湖區(qū)，乃至長江中上游流域的生態(tài)環(huán)境產生生命財產安全，事關生態(tài)環(huán)境建設實施。會同縣森林防火項目建設工程地保護森林資源和山區(qū)農業(yè)產業(yè)結構，能大大減生命財產的安全，而且能為農村勞動農民收入，社會穩(wěn)定的，必將帶動森林火災的控制，生態(tài)環(huán)境的和森林資源的林業(yè)二、三產業(yè)的迅猛發(fā)展，從而經濟繁榮和社會進步。綜上所述，實施森林防火項目建設工程，搞好森林火災綜合治理，對等有著極其的作用。森林經濟效益、生態(tài)效益、社會效益第三篇：森林防火項目項目建議書目 錄第一章 項目概況第二章 會同縣森林火災的起因、 項目建設的必要性第三章 自然地理條件 土壤、 林業(yè)生產經營情況第四章 建設期第五章 項目組織、 　 表附表—1 設備清單附表—2 阻火、滅火設備和器材配制方案表附表—3　固定資產投資估算表附表—4　工程費用估算表附表—5　設備、器材購置費估算表第一章 總 項目名稱: 項目承辦單位承辦單位:湖南省人會同縣人民政府森林防火辦公室(會同縣森林公安分局)負責人: 項目建議書編制依據 《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《湖南省森林防火實施辦法》 項目概況項目計劃總投資800萬元,其中:工程費用231萬元,其它費用43萬元,。共設工程項目8處，其中：森林防火指揮中心兼預警監(jiān)測信息中心1處、森林防火了望臺5座、森林防火物資庫2處，總建筑面積1300平方米。計劃建設1020米寬高校準生物防火林帶400公里，營造面積500公頃。計劃購置設備2844臺（套），其中：技術培訓設備24臺（套），防火指揮顯示儀器設備18臺（套），通訊系統設備22臺（套），滅火設備2778臺（套），辦公設備、器材2處。第二章 森林火災危險分析森林是人類賴以生存的基礎，具有提供木材、調節(jié)氣侯、涵養(yǎng)水源、保持水土、減少污染等功能?；馂氖巧值拇髷常只馂氖钱斀袷澜绨l(fā)生面廣、危害性大、時效性強、處置救助極難的自然災害。森林火災不僅對生態(tài)環(huán)境和自然景觀造成巨大破壞，而且嚴重危及人