【文章內(nèi)容簡介】 證的人數(shù)與已婚育齡婦女人數(shù)之比，通常用百分比表示。其計算公式如下： 獨生子女領(lǐng)證率＝(獨生子女領(lǐng)證人數(shù)247。已婚育齡婦女人數(shù))100％。能夠反映”提倡一對夫婦只生育一個孩子”政策執(zhí)行情況。（六）時期指標(biāo)與時點指標(biāo)時期指標(biāo)又稱“時期數(shù)”，是反映某種現(xiàn)象在一段時間上發(fā)展變化結(jié)果的總量水平的指標(biāo)。時期指標(biāo)的特點具有可加性。時間上相鄰的時期指標(biāo)相加能夠得到另一更長時期的總量指標(biāo)。指標(biāo)數(shù)值的大小與所屬時期的長短直接相關(guān)。一般來講，時期越長，指標(biāo)數(shù)值就越大。必須連續(xù)登記而得。時期指標(biāo)數(shù)值的大小取決于整個時期內(nèi)所有時間上的發(fā)展?fàn)顩r，只有連續(xù)登記得到的時期指標(biāo)才會準(zhǔn)確。時點指標(biāo)是反映某種現(xiàn)象在某一時刻或某一時點上的狀況的總量指標(biāo)。時點指標(biāo)的特點不具有可加性。不同時點上的兩個時點指標(biāo)數(shù)值相加不具有實際意義。數(shù)值大小與登記時間的間隔長短無關(guān)。時點指標(biāo)僅僅反映社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在一瞬間上的數(shù)量，每隔多長時間登記一次對它沒有影響。指標(biāo)數(shù)值是間斷計數(shù)的。時點指標(biāo)沒有必要進(jìn)行連續(xù)登記，有的也是不可能連續(xù)進(jìn)行登記的，如：一國的總?cè)丝跀?shù)。第二部分：計劃生育統(tǒng)計規(guī)范一、人口信息統(tǒng)計與管理范圍、內(nèi)容、形式全員流動人口信息范圍: ⑴離開戶籍地縣域3個月以上的人（流出人口）⑵流入現(xiàn)居住地3個月以上（流入人口），以工作、生活為目的異地居住的成年流動人口⑶隨成年流動人口一起流動的未成年人口。其中：同城區(qū)間人戶分離人口及婚嫁人員除外；因出差、就醫(yī)、旅游、探親、訪友、服軍役、上中等以上學(xué)校等人口除外。人口信息統(tǒng)計與管理 人口信息統(tǒng)計與管理內(nèi)容: ⑴人口變動信息（包括自然變動和機(jī)械變動）；⑵全員人口戶、戶成員基本信息；⑶已婚育齡婦女的婚姻、懷孕、生育、避孕節(jié)育等服務(wù)信息；⑷計劃生育獎勵和社會保障；⑸計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)開展避孕節(jié)育、術(shù)后隨訪、生殖健康等信息；⑹流動人口計劃生育信息等。人口信息統(tǒng)計與管理形式: 人口個案信息采用省級數(shù)據(jù)庫集中管理。⑴省級進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、整理、分析管理。⑵市、縣、鄉(xiāng)級通過全員及流動人口個案管理系統(tǒng)進(jìn)行下載，整理、分析管理。⑶鄉(xiāng)、村可以通過全員及流動人口個案管理離線系統(tǒng)進(jìn)行下載，數(shù)據(jù)管理。⑷村級設(shè)置全員人口信息報告單，鄉(xiāng)、村級利用全員及流動人口個案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集上報。每月生成信息引導(dǎo)單。信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn)主要通過鄉(xiāng)、村兩級信息引導(dǎo)單、全員人口信息報告單的形式運行。二、人口信息統(tǒng)計與管理工作流程人口信息統(tǒng)計與管理包括信息的采集、變更、上報、反饋和信息引導(dǎo)服務(wù)等，采取自主采集、部門交換、信息整合，網(wǎng)絡(luò)上報等形式進(jìn)行管理。（一）自主采集主要以村（居）委會為單位，按月填報村級全員人口信息報告單，每月3日上報至鄉(xiāng)級人口計生部門，根據(jù)工作需要，可每半月上報一次。（二）信息變更是以鄉(xiāng)級單位為主體，通過人口信息報告單，結(jié)合鄉(xiāng)級服務(wù)機(jī)構(gòu)信息和部門交換信息，形成口徑統(tǒng)一的變更信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行上報，在口徑及數(shù)據(jù)安全性得到保證的情況下，鄉(xiāng)級可授權(quán)村級進(jìn)行上報。（三）部門交換是指以鄉(xiāng)級為主，利用《人口信息交流平臺》系統(tǒng)，推動人口計生部門與民政、公安、衛(wèi)生等部門信息交流，實現(xiàn)人口出生、死亡、遷移、婚姻、節(jié)育等信息交換、共享。（四）信息整合是指鄉(xiāng)級整合各部門人口個案信息，對需要上報的信息嚴(yán)格審核、校驗，按照依法行政、一數(shù)一源、業(yè)務(wù)協(xié)同要求，根據(jù)村級全員人口信息報告單，補充完善全員人口信息，確保源頭信息的完整、準(zhǔn)確，在此基礎(chǔ)上將信息錄入微機(jī)，更新完善全員及流動人口信息庫。（五）建立全員人口信息雙向良性互動。鄉(xiāng)級按月向村級和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信息引導(dǎo)單，村級逐人落實，實現(xiàn)信息引導(dǎo)。鄉(xiāng)級及時督查村級落實情況，村級次月上報工作進(jìn)展情況。（六）省、市、縣、鄉(xiāng)級人口計生部門通過日常核查、抽查等方式，檢查評估信息質(zhì)量。三、常住人口和流動人口統(tǒng)計按照以“現(xiàn)居住地為主”的管理模式，以戶主為主線，依據(jù)“常住”結(jié)合“戶籍”確認(rèn)人口信息統(tǒng)計和管理的主體?，F(xiàn)居住在本行政區(qū)域〔指縣(市、區(qū))〕內(nèi)的所有常住人口和流入人口，無論其戶籍是否在本地，均應(yīng)納入本轄區(qū)內(nèi)信息管理范圍，在現(xiàn)居住地建立人口信息管理檔案，錄入全員數(shù)據(jù)庫。以下兩類人員納入常住人口統(tǒng)計和管理（一）已婚育齡夫婦雙方或一方的戶籍在本行政區(qū)域內(nèi)并在本行政區(qū)域居住或工作的人員；（二）已婚育齡夫婦雙方戶籍均不在本行政區(qū)域內(nèi)，但在現(xiàn)居住地購置房屋（或自建房）人員。（三）戶籍為本行政區(qū)域以外的，并在本地已居住1個月以上人員為流入人口，納入流入人口統(tǒng)計和管理，發(fā)生孕育信息的必須通報原戶籍地。（四）戶籍在本行政區(qū)域內(nèi)人戶分離的育齡夫婦（流出人口），居住在本省外縣（區(qū)）的，納入現(xiàn)居住地管理和統(tǒng)計，并向戶籍地通報信息，戶籍地應(yīng)及時反饋回執(zhí)并登記備案；育齡夫婦雙方居住在外省的由男方戶籍地管理和統(tǒng)計，若女方招親的在女方戶籍地管理和統(tǒng)計，但必須有相關(guān)文字證明。（五）集體戶人員統(tǒng)計和管理參照本款執(zhí)行。四、幾個特殊人群的信息統(tǒng)計和管理（一）非常住戶籍人口：夫妻雙方或一方戶籍在本行政區(qū)域，夫妻雙方原均居住在本地，現(xiàn)離開本地6個月以上，但本地仍有住房的，或其有父母、子女在本地居住的，納入本行政區(qū)域統(tǒng)計和管理。（二）“掛戶”人口：原戶籍不在本行政區(qū)域內(nèi)但現(xiàn)在本地掛戶的人員，現(xiàn)居住在外省的納入本行政區(qū)域管理，在本省其它地區(qū)居住的納入現(xiàn)居住地管理和統(tǒng)計，發(fā)生孕育信息的向原戶籍地和現(xiàn)掛戶地通報。（三）“口袋戶”，現(xiàn)已遷往外縣（市、區(qū)）但并未實際落戶的（包括以超生為目的假遷出戶），由戶籍地統(tǒng)計和管理；（如復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、遷移證、勞改釋放證等）的待入戶人員或已從原戶籍地遷出，在本地居住6個月以上，且有長期居住的趨勢的，納入本地統(tǒng)計和管理外，發(fā)生孕育信息的向原戶籍地通報。（四）抱養(yǎng)子女，“孩次”以在收養(yǎng)方現(xiàn)家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女）中的排列順序計算，已辦理收養(yǎng)證的統(tǒng)計為政策內(nèi)，其它一律統(tǒng)計為政策外。但抱送養(yǎng)雙方均在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）且政策內(nèi)抱養(yǎng)的，由送養(yǎng)方上報，“孩次”以在送養(yǎng)方現(xiàn)家庭所有存活子女中的排列順序計算。送養(yǎng)方講不出收養(yǎng)地及收養(yǎng)人或經(jīng)核實提供信息不實的，不作為送養(yǎng)認(rèn)定，送養(yǎng)方必須上報出生。，且具有民政福利院出具的寄養(yǎng)證明和該孩子在民政福利院的戶籍復(fù)印件，由民政福利院所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作出生統(tǒng)計（并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直屬獨立單位中個案錄入）。寄養(yǎng)戶同時具備以上兩種證明可不上報出生，寄養(yǎng)戶缺少任何一種以上證明的均應(yīng)上報出生?？h福利院收