新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)(編輯修改稿)
2024-11-04 23:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 治建設(shè)的投入力度。在年初預(yù)算中，省市縣各級(jí)財(cái)政積極安排專項(xiàng)資金，形成穩(wěn)定資金投入，堅(jiān)決禁止虛假配套。鼓勵(lì)村民自籌資金，以“投工投勞＋政府補(bǔ)助”的方式，輔之以民主協(xié)商、“一事一議”等措施，推進(jìn)農(nóng)村危房改造和村莊整治工程。同時(shí)，結(jié)合村莊整治所需資金量大，各級(jí)財(cái)政資金和農(nóng)民承受能力十分有限的實(shí)際，賦予縣級(jí)政府對資金的統(tǒng)籌整合權(quán)、捆綁使用權(quán)，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，加大對村莊整治、農(nóng)村危房改造、移民搬遷、扶貧開發(fā)等相關(guān)到縣項(xiàng)目資金的整合力度。二是做好減法，嚴(yán)格按照“兩最原則”（最危險(xiǎn)住房、最困難群眾），先重后輕，有序?qū)嵤┺r(nóng)村危房消除戰(zhàn)略。按照危房輕重和危房戶困難程度，確定改造實(shí)施時(shí)序。同時(shí)，從嚴(yán)控制改造標(biāo)準(zhǔn)，減少群眾自身投入。結(jié)合省情嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于農(nóng)村危房改造的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制危房改造面積，避免群眾因追求寬房大屋而超越自身承受能力舉債。（三）改治結(jié)合，系統(tǒng)推進(jìn)一是把農(nóng)村危房改造與扶貧生態(tài)移民工程等結(jié)合起來，對那些居住在不具備基本生產(chǎn)生活條件、生態(tài)位置重要、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的困難群眾，盡可能實(shí)行集中搬遷，在適宜生活、有利發(fā)展的地方統(tǒng)一劃地興建新房。二是把農(nóng)村危房改造與預(yù)留足夠的生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃、集中建房，形成農(nóng)村社區(qū)，配套改善供水、供電、廣播電視、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施；著力改善村容村貌，使改造后的農(nóng)民住房能夠更好地體現(xiàn)地方文化特色和民族特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好條件。三是把農(nóng)村危房改造與防御自然災(zāi)害結(jié)合起來，對建在行洪道上的農(nóng)房及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的危房，堅(jiān)決實(shí)行易地重建。從2011年開始，啟動(dòng)了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和村莊整治規(guī)劃“全覆蓋”工作，以規(guī)劃指導(dǎo)整治與改造?！耙?guī)劃全覆蓋”堅(jiān)持“因地制宜、突出特色”的原則，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工”的要求推進(jìn)村莊整治，堅(jiān)決杜絕千村一面、千篇一律。對少數(shù)民族地區(qū)，充分保留民族風(fēng)格，科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代建筑材料和建筑手段，提高建設(shè)工作效率和建筑的防火、保溫水平。（四）以點(diǎn)帶面，全面兼顧結(jié)合農(nóng)村危房改造進(jìn)入新階段的實(shí)際，在全省“改治結(jié)合”中，以學(xué)習(xí)“四在農(nóng)家”（富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家）創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，“點(diǎn)線面”結(jié)合打好“整體戰(zhàn)”。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“軟硬兼顧”，一手按合理的建筑時(shí)序，依次抓好進(jìn)村路、串戶路、改水、改廁、改圈、改灶、沼氣池等“硬件”建設(shè)；一手抓精神文明創(chuàng)建，大力實(shí)施庭院美化和環(huán)境治理“軟件”建設(shè)。同時(shí)打好“點(diǎn)、線、面”結(jié)合整體戰(zhàn)。首先是抓示范點(diǎn)建設(shè)。2011年全省確定村莊整治示范點(diǎn)100個(gè)，2012年確定村莊整治示范點(diǎn)30個(gè)。其次是抓線的建設(shè)。以廈蓉高速、貴新高速、滬昆高速、貴陽市環(huán)城高速以及水黃公路等“四大通道”沿線村莊整治為重點(diǎn)，切實(shí)抓好道路沿線200米可視范圍內(nèi)所有村莊的農(nóng)村危房改造和村莊整治工作。第三是抓面的建設(shè)。通過建點(diǎn)、抓線和擴(kuò)面，在全省形成村莊整治工作邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊提高、邊推廣的良好工作態(tài)勢，高效地推進(jìn)整治工作。（五）群眾自建，共創(chuàng)家園在“改治結(jié)合”實(shí)踐中，充分尊重群眾的主體地位和意愿，大力激發(fā)廣大村民的主人翁精神，廣泛動(dòng)員他們主動(dòng)籌集資金。充分發(fā)揮村級(jí)組織在維護(hù)農(nóng)民主體地位上的“直接作用”。如從江縣廈往村，成立了由村支兩委負(fù)責(zé)人、駐村干部、黨員代表、村民代表參與的“四合一”資金等級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)，制作“危改資金兌現(xiàn)明白卡”，按照低保戶、困難戶和一般戶的分類，經(jīng)戶主在所有卡證按手指印后方可兌現(xiàn)危改資金。同時(shí)，針對危房改造資金和部分農(nóng)戶勞動(dòng)力“兩個(gè)不足”的實(shí)際，該村進(jìn)一步整合現(xiàn)有勞動(dòng)力資源，創(chuàng)新性地開展“換工”互助、以村兩委名義為村民擔(dān)保申請銀行小額貸款、“團(tuán)購”建房物資等形式，為農(nóng)戶省下了大量資金。第三篇：鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料文章標(biāo)題：鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料黨中央作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，這是一項(xiàng)宏大、復(fù)雜、長期的社會(huì)系統(tǒng)工程，任務(wù)繁重，需要不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷探求工作方法，不斷摸索有效途徑。基層要做好建設(shè)新農(nóng)村這篇大文章，尤其要大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，為此，應(yīng)著重從五個(gè)方面突破。一、抓“興工富鄉(xiāng)”，實(shí)現(xiàn)以工帶農(nóng)一是合理調(diào)配，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展力量。進(jìn)一步健全強(qiáng)化了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系標(biāo)志性企業(yè)制度，要求每名班子成員、站辦所長都聯(lián)系標(biāo)志性企業(yè)，宣傳政策，主動(dòng)服務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，協(xié)助管理，維護(hù)企業(yè)利益。積極提供企業(yè)急需的人才，由鄉(xiāng)發(fā)放工資派遣機(jī)關(guān)干部入企業(yè)工作。二是加強(qiáng)服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展困難。經(jīng)常性開展調(diào)研，組織企業(yè)老板座談會(huì)，專題研究企業(yè)發(fā)展工作。鞏固了鑄造、皮革、電器、陶瓷等行業(yè)協(xié)會(huì)。三是創(chuàng)造條件，加快企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。因勢利導(dǎo)，分類規(guī)劃，新建、擴(kuò)建了20多家企業(yè)。壓縮辦公場地，將機(jī)關(guān)二院整體轉(zhuǎn)讓給深思電工，幫助其擴(kuò)大生產(chǎn)。組織村干部及規(guī)模企業(yè)老板赴江浙一帶參觀學(xué)習(xí)。打造文化藝術(shù)節(jié)，在全鄉(xiāng)營造推進(jìn)興工富鄉(xiāng)的氛圍。四是優(yōu)化環(huán)境，加大招商引資力度。大力治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，出重拳，下猛藥，狠剎邪氣，嚴(yán)懲村痞村霸，打擊各種犯罪活動(dòng)。同時(shí)大力招商引資，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，興辦工業(yè)企業(yè)。始終做到把“老外
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