【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)戶達(dá)1420戶。2008年末全市農(nóng)機(jī)保有量98129臺，606341千瓦，分別比項(xiàng)目實(shí)施前的2004年增加73921臺，128633千瓦。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，對促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒，徹底改變過去“面朝黃土，背朝天”歷史。短短的五年時(shí)間，洪江市的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了幾何倍數(shù)的增長，贏得了廣大群眾的廣泛贊同的積極參入?！翊罅ε嘤r(nóng)機(jī)大戶，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的建設(shè)，促使農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織蓬勃發(fā)展。以引導(dǎo)農(nóng)機(jī)規(guī)模化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入為目的，組建農(nóng)機(jī)協(xié)會。工作中，堅(jiān)持和完善農(nóng)機(jī)服務(wù)組織行業(yè)備案制度，建立工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，加大政策扶持力度，在購機(jī)補(bǔ)貼工作中作為優(yōu)先補(bǔ)貼對象，予以扶持和傾斜。湖南省重點(diǎn)企業(yè)“金珠米業(yè)”在政府大力支持下，在洪江市巖垅鄉(xiāng)星火村發(fā)展土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營，以每畝500元的價(jià)格，將全村11組1200人的1080畝稻田和80畝水面總攬承包，安排10工人，配備了2臺大型輪式旋耕機(jī)、2臺半喂入水稻收割機(jī)、2臺插秧機(jī)，1臺大型糧食烘干機(jī)以及的農(nóng)田植保機(jī)械，實(shí)行耕、插、管、收、加工全程機(jī)械化作業(yè)，年產(chǎn)稻谷648噸。農(nóng)機(jī)大戶的發(fā)展壯大，不僅為農(nóng)機(jī)經(jīng)營業(yè)戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也為農(nóng)機(jī)三大市場的健康發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的連鎖經(jīng)營，全縣逐步建立健全了農(nóng)機(jī)協(xié)會、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織、農(nóng)民農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織體系，保障了農(nóng)機(jī)化工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的又好又快發(fā)展。二、我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展過程中存在的問題。在我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展過程中，依然存在著一些制約農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康快速發(fā)展的問題，通過調(diào)研,共列出了兩項(xiàng)當(dāng)前群眾最關(guān)注的農(nóng)機(jī)工作熱點(diǎn)問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面：農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“線斷網(wǎng)破人散”。近年來，一方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站資產(chǎn)被侵占，人員大幅削減，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站已不存在，平時(shí)，他們大部分精力忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常政務(wù)性工作，很少有精力從事農(nóng)機(jī)管理工作，一些農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法和公益性服務(wù)職能也大大削弱。而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員中，大部分是差額撥款，直接造成了農(nóng)機(jī)工作在鎮(zhèn)村開展困難，落實(shí)不到位，實(shí)施效果差。另一方面縣級農(nóng)機(jī)工作人員年齡偏大，一部分已退居二線，而受編制限制，無法補(bǔ)充新的人員，給農(nóng)機(jī)工作的正常開展帶來了困難。廣大農(nóng)民對先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的接受能力差,機(jī)收水平低。一是傳統(tǒng)觀念和耕作習(xí)慣影響了免耕播種機(jī)械化技術(shù)的推廣，農(nóng)民對實(shí)施保護(hù)性耕作，特別是水稻機(jī)插育秧技術(shù)的意義、好處還缺乏足夠的認(rèn)識和了解，農(nóng)民在沒有看到明顯效果的情況下，要改變傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣需要一個(gè)較長的過程。二是農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)專項(xiàng)資金不足，投入不夠，在一定程度上影響了保護(hù)性耕作的發(fā)展速度。三、我市農(nóng)機(jī)化的發(fā)展方向?yàn)榍袑?shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)、應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的主要載體、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑和構(gòu)建和諧新農(nóng)村的必然要求的地位，通過本次調(diào)研,我們建議：做好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合這篇文章。根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，立足“大農(nóng)業(yè)”，發(fā)展“大農(nóng)機(jī)”，積極做好新形勢下農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中新的農(nóng)藝配套工作，具體就是對農(nóng)作物進(jìn)行中低產(chǎn)田的改造，變小塊土地為大塊土地，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，來適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)和農(nóng)機(jī)發(fā)展的新要求。要積極發(fā)展以農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會和農(nóng)機(jī)大戶為主體的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織。按照十七屆三中全會提出的鼓勵(lì)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)。近幾年，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方面，我們十分注重將補(bǔ)貼的政策向重點(diǎn)機(jī)具和農(nóng)機(jī)大戶傾斜，使農(nóng)機(jī)大戶的機(jī)械從數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都上了一個(gè)新臺階，這些大戶通過參加農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、機(jī)具推廣，跨區(qū)作業(yè)隊(duì)，在農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。下一步我們將成立農(nóng)機(jī)合作化協(xié)會，把農(nóng)機(jī)大戶吸收為會員，充分發(fā)揮協(xié)會的作用，積極與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村委會聯(lián)系，爭取他們多方面支持，把各個(gè)會員所在村或連片村的閑散土地和農(nóng)民承包經(jīng)營的流轉(zhuǎn)土地，通過有償轉(zhuǎn)讓或租賃的方式承租下來。現(xiàn)在農(nóng)村病殘戶、進(jìn)城務(wù)工戶、老人戶的土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重，種田不投入、土地產(chǎn)出效益差，在這種情況下，我們要同有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，引領(lǐng)農(nóng)民成立農(nóng)業(yè)合作社，以土地入股形成規(guī)模經(jīng)營。積極開展村農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織建設(shè),充分利用農(nóng)機(jī)大戶的農(nóng)業(yè)機(jī)械優(yōu)勢實(shí)行土地的集約化經(jīng)營，使我們現(xiàn)在大部分農(nóng)機(jī)大戶5年后成為種糧大戶，進(jìn)而發(fā)展成先進(jìn)性的農(nóng)場，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)區(qū)域種植。只有這樣，農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)勢才能充分體現(xiàn)出來，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化才不會是一句空話，而是實(shí)實(shí)在在的一項(xiàng)工程，有了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化就有了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)才能再上新的臺階。繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作?？鐓^(qū)作業(yè)是農(nóng)機(jī)適應(yīng)市場的切入點(diǎn)，是配置和盤活農(nóng)機(jī)資源的一種經(jīng)營服務(wù)新模式，也是農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的有效形式，我局將加大組織協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)跨區(qū)作業(yè)由三夏向三秋和冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)擴(kuò)展。在加強(qiáng)組織管理，保證信息服務(wù)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)和保證收費(fèi)價(jià)格的前提下，使三夏外出作業(yè)的水稻聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)超過20臺，臺均收入超過4萬元，總收入達(dá)到80萬元以上。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分和必然要求，也是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《湖南省交通管理?xiàng)l例》授予農(nóng)機(jī)部門的神圣職責(zé)。隨著國家對農(nóng)機(jī)工作的越來越重視，農(nóng)機(jī)化事業(yè)將進(jìn)入發(fā)展的快車道。因此，新形勢下建立一個(gè)高效能的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法，保障廣大農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全，既是全面落實(shí)依法治國方略的必然要求，也是全面落實(shí)黨和國家一系列“三農(nóng)”政策的客觀需要，更是加快農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然選擇。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法是維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。（作者系原洪江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局局長）第三篇：關(guān)于全面提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和綜合生產(chǎn)能力的調(diào)研報(bào)告關(guān)于全面提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和綜合生產(chǎn)能力的調(diào)研報(bào)告根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，寧津縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心開展了“聽民聲、知民情、問民計(jì)”專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，先后深入到全縣各地，就當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)，農(nóng)機(jī)化工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的問題；建立支持保障農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展體系；農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼新機(jī)制；農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合及建立新技術(shù)新機(jī)具推廣新機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行了專題調(diào)研。通過座談、走訪、實(shí)地查看，廣泛征求、吸納各方面的意見和建議，真正做到了“實(shí)、細(xì)、深、好”，了解和掌握了大量真實(shí)的情況通過開展調(diào)研活動(dòng)，深入分析了目前我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，深刻查找了制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的因素及存在的根源。近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞我縣發(fā)展大局，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)為己任，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作都取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的又好又快發(fā)展。一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀我縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已發(fā)展到194萬千瓦，比上年增加28萬千瓦，拖拉機(jī)擁有量達(dá)到12077臺，其中大中型拖拉機(jī)4438臺，小型拖拉機(jī)2639臺，小麥聯(lián)合收割機(jī)1420臺。玉米聯(lián)合