【文章內容簡介】 但由于軍閥割據混戰(zhàn)，中央政府失去控制全國局勢的能力。以致出現(xiàn)了“以毒養(yǎng)軍、以軍護毒”成為各地普遍現(xiàn)象，導致民國初年幾近控制的鴉片煙毒又再度泛濫。在南京國民政府執(zhí)政的初期，重拾前人斂財之道，以煙稅為財源，重新實行“寓禁于征”的政策，從而致使鴉片煙毒在中國歷史上泛濫達到了空前的程度。據有關文獻顯示：1929～1933年，中國罌粟種植總面積約為8000萬畝，%；中國鴉片年產量達6000萬公斤，約占全球鴉片總量的5/6。與此同時，日本等外國帝國主義大肆向中國走私嗎啡、海洛因、紅丸（主要成份為海洛因、嗎啡等）毒品。中國吸食鴉片及其他毒品的人口約為8000萬人，%。這一時期成為中國煙禍肆虐的巔峰。建國初期禁毒概況 1949年，中華人民共和國成立后，開展了規(guī)?？涨暗慕具\動。1950年初，中央人民政府政務院向各行政區(qū)人民政府及中央直轄市、各省市人民政府發(fā)布《關于嚴禁鴉片煙毒的通令》?！锻睢窔v數(shù)了鴉片煙毒給中國人民帶來的災難，規(guī)定了嚴禁鴉片煙毒及其他毒品的辦法：各級政府“應做廣泛的禁煙禁毒宣傳”：在煙毒較盛的一些地區(qū)，當?shù)亍皯ǔ鱿奁诮^辦法”；“得設禁煙禁毒委員會”；“禁絕種煙”；在全國范圍內禁止“販運制造及售賣煙土毒品”犯者“從嚴治罪“。經兩年的努力，至1952年春，從全國范圍看，鴉片種植基本禁絕、販賣與吸食煙毒的現(xiàn)象大大減少，煙毒泛濫不止的勢頭得到了有效的遏制。但是，一些地區(qū)毒品販賣與吸食的活動還十分嚴重。為徹底清除毒品，1952年初，中共中央發(fā)布《關于肅清毒品流行的指示》，禁毒進一步掀起高潮。1952年以后的一兩年時間內，在全國范圍內基本消除了吸毒現(xiàn)象。通過努力，僅僅3年時間，一舉掃除了貽害中國200年的煙毒。在這場禁毒運動中，查實以種植、販運、銷售毒品為業(yè)人員369705名，其中51627名被依法處理，800名罪大惡極的罪犯被判處死刑；繳獲鴉片類毒品339萬兩，制毒機械5716套，用于武裝販毒的槍支882件。與此同時，在全國范圍內有效遏制了罌粟種植，并通過自行戒除和強制戒除的辦法，幫助上千萬煙民戒除了煙癮，肅清了200多年來泛濫成災、屢禁不止的鴉片煙毒。此后30年，毒品在中國大地基本絕跡，中國被公認為“無毒國”而享譽世界。（二）我國毒品問題的現(xiàn)狀境外毒品多頭滲透的局面尚未改變。盡管從2005年4月開始的禁毒人民戰(zhàn)爭取得了明顯成效，對我國危害最大的“金三角”地區(qū)罌粟種植面積也大幅下降，但西南境外，緬北地區(qū)作為對我國危害最大的毒源地的狀況短期內仍難改變，冰毒片劑向我國滲透大幅增多。西北境外、阿富汗毒品持續(xù)泛濫，東北和東南境外毒品對我國的走私滲透也不斷加劇。境內制販毒活動屢禁不止，呈現(xiàn)區(qū)域擴大、種類增多，小型分散的特點。外籍人員在華涉毒案件明顯增多。海洛因濫用問題仍是禁毒工作的難點。海洛因成癮人員復吸率高的問題還未從根本上解決。截至2007年底，還有相當數(shù)量的癮性吸毒人員。新吸毒人員在滋生，特別是農民工等流動人員成為易染毒高危人群。國內新型毒品問題日益突出。濫用新型毒品人數(shù)快速增多，其中35歲以下青少年占較大比例。易制毒化學品管控的源頭作用日益突顯。隨著境內外制毒活動對化學品的需求不斷加大，易制毒化學品流失的風險越來越大。國內個別企業(yè)擅自違規(guī)生產、經銷，致使化學品流入非法渠道。第二節(jié) 毒品的危害一、對個人的危害（一）吸毒嚴重損害身體，毒品對人體帶來全身性損害，誘發(fā)多種疾病。（二）共用注射器吸毒傳播艾滋病，艾滋病的醫(yī)學名稱叫做“獲得性免疫缺陷綜合征”，是一種十分嚴重的流行性傳染病。艾滋病與毒品一同被視為是對人類社會的生存和發(fā)展構成嚴重威脅的兩大公害。據世界衛(wèi)生組織資料：截至2008年，全球有3300萬艾滋病感染者；同時，全球因艾滋病死亡人數(shù)為200萬人。中國衛(wèi)生部公布：截至2008年9月30日，中國艾滋病毒感染者約為70萬人。1989年，云南省滇西邊境靜脈吸毒人員中成批發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者。隨后，共用注射器靜脈吸毒已成為我國和云南省傳播艾滋病毒的主要途徑之一。2007年底，全國累計報告的223501例艾滋病毒感染者中，%。其中2007年新發(fā)艾滋病病毒感染者5萬人，在5萬人新發(fā)感染者中，注射吸毒傳播占42%。（三）吸毒導致死亡，吸毒不僅摧殘人的身體，更為嚴重的是，吸毒能致人于死命。據報導：每年全球與吸毒有關的死亡人數(shù)已超過10萬人。吸毒致死的情況主要有三種：吸毒過量造成的急性中毒死亡。吸毒并發(fā)癥導致的死亡。吸毒自殺死亡。（四）吸毒嚴重摧殘人的精神，吸毒使人普遍喪失正常的人生觀、價值觀，出現(xiàn)人格扭曲。人一旦吸毒，往往就走上墮落之旅，且隨著毒癮的加深，墮落的程度也在加深。二、對家庭的危害（一）對家庭成員的精神傷害，有調查表明：吸毒者及其發(fā)生的吸毒行為對家庭成員的最大傷害莫過于精神方面的傷害。（二）吸毒導致傾家蕩產、妻離子散，吸毒需要大量的資金，一般家庭難于承受，即使是家產富裕的，用不了多久也會一貧如洗。（三）吸毒貽害后代，父母是未成年子女的第一任老師，父母的思想和行為對孩子的影響是巨大的，如果一個家庭中有父親或母親吸毒，將對未成年子女造成直接的傷害。三、對社會的危害毒品不僅是危害個人、家庭的問題，而且也會給社會帶來嚴重的危害。吸毒已經成為影響社會穩(wěn)定、威脅人類生存與發(fā)展的消極因素。（一）吸毒誘發(fā)犯罪，影響社會穩(wěn)定毒品與違法犯罪是一對孿生兄弟，毒品問題嚴重的地方，特別是吸毒問題嚴重的地方，犯罪問題肯定嚴重。使用毒品引發(fā)違法犯罪，一是法律規(guī)定吸食毒品是違法行為。二是因毒品引發(fā)違法犯罪。毒品作用引發(fā)違法犯罪，毒品具有強烈的刺激作用，如苯丙胺和可卡因等毒品，能使人產生妄想和“神經過敏”。圍繞毒品引發(fā)違法犯罪。毒品不僅損害使用者的身體和精神，還直接引發(fā)社會性種植毒品、制造毒品、販運毒品、銷售毒品、走私毒品、持有毒品以及引誘、教唆、欺騙、強迫他人吸食、注射毒品等一系列犯罪活動。由此引發(fā)的暴力、兇殺、收買、賄賂、“洗錢”等犯罪活動，已成為最具威脅的社會公害。（二）影響國民素質。吸毒者在吸毒成癮后，身體消瘦、體力和智力水平下降，不能進行有益于社會的活動，不能為社會創(chuàng)造財富，成為社會的一大負擔。（三）吞噬社會巨額財富。毒品經濟屬于地下經濟，是非法的活動，所以很難進行精確統(tǒng)計。據美國1991年6月發(fā)表的一份名為《美國吸毒者在非法毒品上的花費知多少》的報告講，1990年美國人為可卡因花掉180億美元，海洛因120億美元，大麻90億美元，另有20億美元花費用于致幻劑、苯丙胺等毒品。根據拉美雜誌引用的材料，美國吸毒者為滿足毒品的需要，1988年花掉1500億美元（按街頭價格計算）。在我國吸毒同樣給國民經濟造成巨大損失。（四）毒品影響國計民生。許多專家認為，毒品經濟對一個國家的國民經濟具有重大的影響。每年美國在因吸毒而引起的執(zhí)行法律、提供醫(yī)療服務方面，要負擔約400億美元的經濟損失。在緬甸由于吸毒者甚眾，全國每天就有300萬美元的財富化為青煙。國家為緝毒、戒毒每年要支付大量費用。同時，國家每年還要撥出大筆經費用于偵辦毒品案件，培訓緝毒人員，購買緝毒設備，對毒品進行鑒定等。毒品犯罪的上升，以及為救助因毒品而產生的各種問題需要大量的經費，這給國家的財政帶來了巨大的損失。第三節(jié) 毒品違法與犯罪行為毒品違法是指違反《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關禁毒行政管理方面的規(guī)定，應受到行政處罰的行為。毒品犯罪行為，是指違反禁毒法規(guī)，破壞禁毒管制活動，應受刑罰處罰的行為。第二章認識艾滋病 第一節(jié) 什么是艾滋病一、艾滋病的概念艾滋病全稱是“獲得性免疫缺陷綜合癥”英文名稱縮寫是AIDS。獲得性：表示在病因方面是后天獲得而不是天生具有的，是由艾滋病病毒引起的傳染病，主要是通過性接觸傳播，血液傳播和母嬰傳播。免疫缺陷：表示在發(fā)病機理方面，主要是造成人體免疫系統(tǒng)的損傷而導致免疫系統(tǒng)防護功能的減低、喪失；綜合癥：表示在臨床癥狀方面，由于免疫系統(tǒng)缺陷導致的各個系統(tǒng)的機會性感染，腫瘤而出現(xiàn)的復雜癥狀群。二、艾滋病發(fā)病機理艾滋病病毒是一種逆轉錄病毒，具有極強的變異能力，能借助人體大量復制繁殖并釋放病毒，以攻擊人體的免疫系統(tǒng)并以人類免疫功能的指揮者CD4為主要對象。隨著人的免疫系統(tǒng)的破壞，細菌、病毒、真菌和寄生蟲極容易侵襲身體，造成機會性感染或引發(fā)惡性腫瘤，最終導致全面衰竭死亡。艾滋病病死率極高，整個病程分為三個時期，即感染期、發(fā)病期和死亡期。感染期可持續(xù)4～8年，進入發(fā)展期后，3個月至半年內死亡。由于感染期長，無明顯的外在癥狀，造成了艾滋病傳染的隱蔽性，因而使艾滋病的傳染源更加危險。第二節(jié) 艾滋病的危害一、艾滋病對個人和家庭的危害艾滋病對家庭的影響主要表現(xiàn)為家庭組成結構的破壞、家庭破