【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)指出“十一五”規(guī)劃精神，以“構(gòu)建和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”，“和諧興市，創(chuàng)業(yè)富民”目標(biāo)，以市綜治委對(duì)開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)的要求為內(nèi)容，以各部門(mén)、各單位、各方面的聯(lián)合協(xié)調(diào)作用為動(dòng)力，以婦女及家庭成員為主體，城鎮(zhèn)以社區(qū)為基本單位，農(nóng)村結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“美德在農(nóng)家”等活動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在全市廣泛開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)江西崛起新余率先具有十分重要的意義。開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)是建設(shè)和諧平安新余的重要基礎(chǔ)。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，在和諧平安新余建設(shè)活動(dòng)中，家庭有著不可替代的特殊作用。通過(guò)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，有利于達(dá)到以家庭平安促進(jìn)社區(qū)（會(huì)）平安，以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧目的。開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)是新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理工作的重要載體。近年來(lái)，伴隨社會(huì)治安綜合治理的不斷深入，全市社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，廣大家庭和睦平安。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，影響社會(huì)穩(wěn)定的各種因素尚存，引發(fā)群體性事件和違法犯罪的消極因素也在增多，盜竊、搶劫等犯罪行為時(shí)有發(fā)生，拐賣(mài)婦女兒童、家庭暴力、黃賭毒、未成年人犯罪等現(xiàn)象還未得到有效遏制，直接影響到家庭的安全、社會(huì)的安寧和穩(wěn)定。因此，廣泛開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，有利于全面構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系，切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理。開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)是動(dòng)員廣大家庭參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。家庭平安是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提。通過(guò)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮家庭成員特別是廣大婦女在家庭中的重要作用，將激勵(lì)每個(gè)家庭乃至全社會(huì)各個(gè)方面更加牢固地樹(shù)立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意識(shí)，更加自覺(jué)地做好維護(hù)穩(wěn)定的工作，更加有效地促進(jìn)建立和完善維護(hù)穩(wěn)定的各種機(jī)制。二、認(rèn)真落實(shí)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)（一）目標(biāo)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)是，通過(guò)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造“五個(gè)環(huán)境”，即和睦美滿(mǎn)的家庭環(huán)境，守望相助的鄰里環(huán)境，誠(chéng)信友愛(ài)的人際環(huán)境，安定有序的治安環(huán)境，文明安全的社區(qū)環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)“五個(gè)意識(shí)”，即增強(qiáng)家庭成員的懂法守法意識(shí)、安全防范意識(shí)、健康文明意識(shí)、和睦相處意識(shí)、男女平等意識(shí)；使更多家庭做好“四防”和實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”，即防拐賣(mài)、防盜竊、防搶劫、防隱患；無(wú)毒品、無(wú)賭博、無(wú)暴力、無(wú)犯罪；使家庭更加健康向上，社區(qū)更加優(yōu)美文明，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。（二）任務(wù)大力宣傳，廣泛動(dòng)員，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶(hù)曉加大輿論宣傳力度，調(diào)動(dòng)廣大群眾特別是婦女群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，是廣泛深入開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的重要保障。各有關(guān)部門(mén)要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采用面對(duì)面宣講、文藝宣傳、調(diào)研、情況通報(bào)等形式，重點(diǎn)抓好主題宣傳、典型宣傳、陣地宣傳等輿論宣傳，在全市上下迅速掀起“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的熱潮，廣泛動(dòng)員家庭成員以實(shí)際行動(dòng)積極參與到“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。要通過(guò)編輯宣傳資料、宣傳畫(huà)、公益廣告，推出“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，將創(chuàng)建活動(dòng)具體化、形象化、通俗化，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺(jué)認(rèn)同“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。分類(lèi)指導(dǎo)，培養(yǎng)品牌，讓創(chuàng)建活動(dòng)豐富多彩加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，培養(yǎng)品牌，是確?！捌桨布彝ァ眲?chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效的有力措施。各部門(mén)一定要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則，結(jié)合自身實(shí)際情況，注意區(qū)分不同地方、不同層次、不同類(lèi)型的家庭特點(diǎn)和需求，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。要突出重點(diǎn)，努力在提高家庭成員法律素質(zhì)上下功夫，教育引導(dǎo)家庭成員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和地方法律法規(guī)，依法行使公民權(quán)利，履行公民義務(wù)，學(xué)會(huì)依法維護(hù)自身合法權(quán)益和社會(huì)公共權(quán)益。要在營(yíng)造健康、文明、和諧的家庭環(huán)境上下功夫，堅(jiān)決預(yù)防和制止家庭暴力，努力倡導(dǎo)家庭成員之間理解信任、關(guān)心愛(ài)護(hù)，鄰里之間互幫互助、和睦團(tuán)結(jié)。要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上下功夫，積極預(yù)防和有效化解各種家庭、社會(huì)矛盾，努力防控和杜絕家庭不安全隱患，加強(qiáng)對(duì)一些吸毒人員、服刑在教人員的子女、有不良行為的閑散青少年、流浪兒童以及流動(dòng)人口子女的教育救助工作，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)人責(zé)任，減少輟學(xué)學(xué)生的數(shù)量，并做好家庭、社區(qū)矯正及幫教對(duì)象的轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)對(duì)失足青少年和刑釋解教人員的幫助教育，預(yù)防和減少重新違法犯罪。各地、各單位在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中，既要在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好規(guī)定動(dòng)作，也要注意發(fā)揮各部門(mén)的工作優(yōu)勢(shì)，做好自選動(dòng)作，市創(chuàng)建“平安家庭”領(lǐng)導(dǎo)小組將在社區(qū)和農(nóng)村各抓一個(gè)示范點(diǎn)，結(jié)合“五好文明家庭”創(chuàng)建、家庭助廉、家庭教育等工作，共同做好“家”字文章，積極培養(yǎng)創(chuàng)建品牌。例如，婦聯(lián)組織在創(chuàng)建活動(dòng)中，要發(fā)揮婦女的積極作用，著力培養(yǎng)“媽媽品牌”，廣泛建立“媽媽幫教團(tuán)”、“媽媽宣講團(tuán)”、“媽媽勸賭隊(duì)”等以“媽媽”冠名的群眾性自治組織，充分發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)媽媽”、“愛(ài)心媽媽”、“留守媽媽”等媽媽品牌的作用，在積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中培養(yǎng)、打造好更多的“媽媽品牌”。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入各地、各單位在開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、表彰先進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾及家庭成員在創(chuàng)建活動(dòng)中的積極性，進(jìn)一步激發(fā)各地各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的創(chuàng)造性，不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)影響力和工作實(shí)效。對(duì)各地各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)總結(jié)研討、交流溝通、信息通報(bào)等形式，及時(shí)宣傳、互相學(xué)習(xí)、全面推廣。全市“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組也將適時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)各單位開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批全市“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū)和模范家庭，大力宣傳典型事跡，全面推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷將創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。三、切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)，提高責(zé)任意識(shí)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，要堅(jiān)持以家庭為主體，以社區(qū)為基本單位，由各地各單位婦聯(lián)、綜治辦、共青團(tuán)、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)、民政部門(mén)、廣播電視機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)是：婦聯(lián)組織要廣泛發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，要充分利用維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、維權(quán)熱線(xiàn)等社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，積極發(fā)揮婦女維權(quán)崗和法律援助中心的作用，為婦女兒童和貧困家庭提供法律幫助和公益服務(wù)。綜治部門(mén)要將“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)納入綜治工作考評(píng)內(nèi)容，納入社會(huì)治安防控體系建設(shè)之中，督促落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的相關(guān)措施，著力解決影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。共青團(tuán)組織要采取多種形式對(duì)青少年進(jìn)行思想道德教育、法制教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，利用各種青少年維權(quán)機(jī)構(gòu)，切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益。公安機(jī)關(guān)要深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，積極排查整治治安“亂點(diǎn)”，解決突出的社會(huì)治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪行為。要充分發(fā)揮“110”和“婦女維權(quán)投訴站”的作用，積極預(yù)防和制止家庭暴力，加大對(duì)家庭暴力的干預(yù)力度，努力做好受害婦女兒童的救助工作。司法行政部門(mén)要加強(qiáng)法制宣傳教育工作，將修改后的《婦女權(quán)益保障法》納入“五五”普法規(guī)劃；積極開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助，充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，化解矛盾糾紛；認(rèn)真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。民政部門(mén)要積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，不斷完善社區(qū)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，確保社區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有意地開(kāi)展。廣播電視機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)輿論宣傳，利用新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真做好“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的典型宣傳工作，為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)