【文章內容簡介】 議上進行通報，使安監(jiān)工作在鎮(zhèn)黨委政府各項工作中的重要性得到全面提升。二是強化監(jiān)管隊伍，層層落實責任。調整充實鎮(zhèn)安委會組成人員，明確由鎮(zhèn)長任主任，黨委副書記任常務副主任、各班子成員任副主任，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。在全鎮(zhèn)51個村居和產(chǎn)值500萬上規(guī)模企業(yè)全部建立了安全生產(chǎn)領導小組，設立專（兼）職安全員，負責本單位安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)加強專職消防隊、農(nóng)村道路交通安全員隊伍建設，加強對消防安全、道路交通安全的管理。同時，鎮(zhèn)政府與村（居）委會、規(guī)模企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)綜合管理目標責任書》98份，將具體責任落實到每個單位和個人。三是理順監(jiān)管關系，統(tǒng)籌推進工作。明確村居、企業(yè)安監(jiān)隊伍實行雙重管理，人員由村居（企業(yè)）領導，業(yè)務上接受鎮(zhèn)安監(jiān)中隊和有關部門指導。今年以來，鎮(zhèn)安監(jiān)中隊、消防中隊共組織召開村居、企業(yè)安全生產(chǎn)大型會議2次，上級有關精神得到及時傳達，各項工作得到有序部署。二、探索完善安全監(jiān)察新模式，深化abc分級分類管理我鎮(zhèn)自2005年起在**區(qū)率先探索實行安全生產(chǎn)abc分級分類管理制度，即要求各村居將各自轄區(qū)內的企業(yè)、個體戶，按照不同行業(yè)、不同安全條件，分為a、b、c三類，不同分類采取不同級別的管理措施。a類企業(yè)、個體戶（指：安全意識強，舍得投入，員工教育培訓到位，安全條件好），以自我管理我主，村居每季度組織檢查一次；b類企業(yè)、個體戶（指：安全生產(chǎn)條件有待加強，管理模式有待提高，存在安全生產(chǎn)隱患），允許其邊生產(chǎn)邊整改，村居每二個月檢查一次，安監(jiān)中隊不定期抽查；c類企業(yè)、個體戶（指：安全條件較差，安全生產(chǎn)意識薄弱，不舍得投入），列入監(jiān)管重點，要求其限期落實整改，村居、安監(jiān)中隊每月進行檢查。對于能積極配合整改的，及時將其重新分類，對拒不配合整改工作的，發(fā)給整改指令書，必要時采取關停等措施。“abc”分類管理制度的實施，既有效標示出全鎮(zhèn)企業(yè)和個體戶的安全隱患等級，又提高了村居監(jiān)管安全生產(chǎn)的積極性和主動性，方便了鎮(zhèn)安監(jiān)部門及時掌握信息，促進了安全監(jiān)察整體工作的提升。2007年上半年，我們在總結安全生產(chǎn)abc分級分類管理制度實施經(jīng)驗的基礎上，在小伍份村、四份頭村、於家橋村開展安全生產(chǎn)“五個一”試點，即編制一張企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表；形成一張企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫；繪制一張企業(yè)分布平面圖；制訂一套安全生產(chǎn)管理制度；建立一套安全生產(chǎn)工作臺帳。目前 試點工作進展順利，計劃于2008年在全鎮(zhèn)工業(yè)重點村居全面推廣實施。同時，我們加強企業(yè)對安全監(jiān)管的自治意識，2005年在鎮(zhèn)相關部門牽頭下，成立了由企業(yè)家組成的鎮(zhèn)安全協(xié)會，經(jīng)常性組織會員開展自查和互查活動，使生產(chǎn)者和安全監(jiān)管者實現(xiàn)有效統(tǒng)一。三、加強安全生產(chǎn)宣傳培訓，有效夯實安全生產(chǎn)基礎 堅持宣傳與管理并重的原則，積極推進安全生產(chǎn)社會化宣傳教育活動。一是多形式開展安全生產(chǎn)宣傳。在經(jīng)常性宣傳基礎上，組織開展安全生產(chǎn)大型宣傳。今年6月份，我鎮(zhèn)以“安全生產(chǎn)月”為契機，在全鎮(zhèn)范圍內開展聲勢浩大的安全生產(chǎn)宣傳活動。共懸掛橫幅15條，張貼宣傳標語300張，向企業(yè)和村居發(fā)放安全生產(chǎn)掛圖1500余幅，向企業(yè)和個體戶發(fā)放安全生產(chǎn)公開信500多張，向企業(yè)發(fā)放安全生產(chǎn)規(guī)程20余種300多份、安全撲克牌2100多副，并安排一輛宣傳車，在全鎮(zhèn)范圍流動宣傳。同時，安排鎮(zhèn)消防中隊深入企業(yè)進行實地宣傳，開展消防演練7次，舉辦消防安全講座10次，取得明顯成效。*村自發(fā)組織了民間消防隊，日常開展村居自防、片區(qū)聯(lián)防巡邏，一旦發(fā)生火災險情，立即穿上消防服，趕赴現(xiàn)場協(xié)助消防隊滅火，在小集鎮(zhèn)范圍及建筑密集地區(qū)，民間消防隊的靈活性和機動性得以充分體現(xiàn)。二是高密度組織安全生產(chǎn)培訓。通過區(qū)消防大隊老師講課，鎮(zhèn)消防中隊進企業(yè)培訓等方式，不斷提高村居、企業(yè)安全意識和管理水平。今年共組織村居安全員培訓5次、255人次，發(fā)放安全員證51本，使他們持證執(zhí)法，加大村居執(zhí)法力度；組織村居書記、主任、企業(yè)安全員培訓447人次，職工培訓7600人次。四、及時督促整改突出問題，扎實推進安監(jiān)各項工作（一）高標準開展各項專項整治。一是開展用電專項整治。5月份，鎮(zhèn)里成立用電專項整治工作領導小組，召開村居、企業(yè)安全生產(chǎn)工作負責人、安全員會議，布置工作任務，明確由村居根據(jù)安全生產(chǎn)“abc”分類管理要求，深入企業(yè)、個體戶開展隱患排查，各企業(yè)開展自查自糾，鎮(zhèn)安監(jiān)中隊督察。截止6月中旬，*有限公司、*有限公司、*廠三家企業(yè)的用電隱患均得到徹底整改。二是開展“三合一”場所排查整治。分三批次對全鎮(zhèn)“三合一”、“多合一”企業(yè)和出租房進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在嚴重隱患的“三合一”企業(yè)5家，整改完成5家，發(fā)出整改告知書800余份，整改指令書4份，取締非法經(jīng)營汽油點一家。三是集中開展安全生產(chǎn)督查和非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹情況大排查。8月份，由*鎮(zhèn)長和*副書記帶隊，與電力、消防、工貿、安監(jiān)、派出所等部門組成聯(lián)合調查組，重點對轄區(qū)內47家規(guī)模上企業(yè)、二家超市、三家賓館、一家煙花爆竹銷售點進行檢查，成功搗毀*村一非法生產(chǎn)煙花爆竹黑點。四是開展企業(yè)消防、安全生產(chǎn)隱患大排查。在元旦、春節(jié)、五一長假、十一長假和夏季高溫事故多發(fā)時期，多次開展消防、安全生產(chǎn)隱患大排查，各村居、企業(yè)安全工作領導小組各轄區(qū)內單位進行自檢，安監(jiān)中隊、電力、消防、勞保、工商等部門對各企業(yè)進行全面檢查和“回頭看”抽檢，全年共發(fā)現(xiàn)隱患302多處，整改隱患301多處，整改率99%。（二）嚴要求整改重大安全隱患。采取有效措施，督促省級重點隱患單位自強噴霧器廠和區(qū)級重點隱患單位臺州市名大金屬有限公司、臺州市金塑燈飾有限公司、浙江培宇動力制造有限公司落實整改。一是要求企業(yè)制定整改方案，落實人員、經(jīng)費，徹底整改存在隱患；二是安排鎮(zhèn)安監(jiān)中隊專人聯(lián)系，督促企業(yè)落實整改；三是對企業(yè)負責人、安全員進行教育培訓，不斷提高其安全意識和管理水平。截止11月底，四家隱患單位均已按照要求落實整改。（三）扎實有效開展應急救援工作。制訂完善《**鎮(zhèn)應急工作預案》，高效應對異常突發(fā)和群體性事件。2007年以來，**鎮(zhèn)消防中隊接出警120次，歷次出警均符合“1分鐘內出動，5分鐘內到達”的標準，實現(xiàn)無人員傷亡，無重大經(jīng)濟損失。堅持聯(lián)合調處，一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故（如*廠安全生產(chǎn)事故）、重大交通死亡事故、重大異常群體性事件，立即啟動預案，由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、分管領導、片領導、片長、駐村干部、村干部以及區(qū)級有關部門組成聯(lián)合工作組，及時妥善調處，有效落實穩(wěn)控。五、修訂完善安監(jiān)考核制度，確保各項工作落到實處依照安監(jiān)工作職能，立