【文章內容簡介】 3戶。金甲嶺農場：1戶。衡州路街道：10戶。100戶中，五保戶占4戶，低保戶占26戶，貧困殘疾人占4戶。其中，新建91戶，修繕加固9戶。目前，100戶都已全面竣工。在全區(qū)范圍內進行廣泛調查摸底，深入了解舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造的現(xiàn)狀及難易程度。根據確定的改造思想，我局編制了全區(qū)直管公房分布情況表和棚戶區(qū)改造項目庫，待市政府改造規(guī)劃和政策出臺后，我區(qū)將把省、市關于舊城區(qū)及棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策給足、給到位，盡最大可能提高新建居民區(qū)環(huán)境質量，提升我區(qū)城區(qū)形象。(二)、主要做法及成效領導親力親為狠抓責任，為全局工作定好了調子。為了抓好每年的綠化工程、住房保障、舊城提質改造等多項工作，區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，人大、政協(xié)監(jiān)督支持，均成立了由區(qū)黨政一把手負總責的工作領導小組，并研究制定工作實施方案，明確分工責任。尤其是在舊城提質改造工作中，為了層層夯實任務，落實責任，確保各項工程高標準、高質量完成，實行了領導聯(lián)點包干責任制，每個標段都由一名局班子領導和一名施工員具體負責，全天候堅守崗位，負責矛盾協(xié)調、質量監(jiān)督和進度督辦，切實做到“一個項目，一套班子，一抓到底”，同時，堅持每周六定期召開通報會，不定期召開調度會，協(xié)調解決問題，確保工程質量和工程進度。整合多方力量科學監(jiān)管，為工程質量把好了關口。在舊城提質改造過程中，區(qū)委、區(qū)政府堅持把小工程當作大項目來抓，嚴格按照程序辦事，緊扣質量不放松，真正做成民心工程、優(yōu)質工程、形象工程，讓改造成果惠及千家萬戶。一是嚴格實行工程招投標。組建招投標組，由區(qū)紀委、監(jiān)察局、審計局、財政局、發(fā)改局、住建局全程參與監(jiān)督，經過嚴格審核，選擇有資質、符合需要、專業(yè)素質高的施工隊伍。二是嚴格落實施工標準化。由區(qū)住建局牽頭，主管領導和施工員對施工單位進行現(xiàn)場監(jiān)督，施工必須嚴格按照施工設計圖進行標準化施工，確保工程實體厚度、水泥標號、路面的平整度和坡度都符合改造標準，對違反施工程序和達不到質量要求的改造工程堅決要求返工。三是嚴格做好驗收合格化。邀請政協(xié)和人大代表、群眾代表等多方人員，組織成立督查小組，對工程質量進行嚴格把關，對施工作業(yè)進行不定期監(jiān)督，并參與完工后的工程驗收工作，以各方不同的視角審查工程的合格率、滿意度。全力打造精品示范片區(qū)，為以點促面鋪好了基石。在今年舊城提質改造中，以“突出重點、以點促面”為基本戰(zhàn)略，做到“工作有重心，任務有輕重，成果有亮點”。打造了華新小區(qū)、冶金、扶小里社區(qū)等一批示范工程、亮點工程，實現(xiàn)舊城改造工程進拆遷戶安置區(qū)、進企業(yè)生產區(qū)、進鐵路居民區(qū)和老城區(qū)居民社區(qū)。在改造中，充分考慮小區(qū)居民的日常需求，本著以人為本的原則，針對部分改造區(qū)的實際情況，在小區(qū)內增設籃球場、健身場和休閑區(qū)，使居民在整潔的環(huán)境中又多了一項健身和休閑的好去處。竭力滿足群眾合理訴求，為民生工程樹好了口碑。在提質改造工作中，堅持人性化設計和文明施工相結合的原則，既堅持工程設計標準，又積極照顧社區(qū)居民的訴求。一是施工前主動征求并采納群眾的合理化建議，將通往居民家門口的小道一并改造，方便居民出行，如安居里路和安全里路將水泥路面直接鋪到了每戶家門口。二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要，設置安全警示標志，合理控制施工時間，避免使用大功率、大分貝器械，做到安全生產、文明施工，如荷花坪下水道改造，由于路面開挖深度達4米，為保證安全在整個路段設置隔離帶，懸掛警示燈，并安排專人早晚巡邏，確保無安全事故發(fā)生。三是把一些方便群眾又力所能及的配套建設，采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決，滿足社區(qū)居民對改善社區(qū)環(huán)境的要求，如對泉溪村路四周的圍墻和居民煤房刷墻漆、油漆，重整小區(qū)花壇等。除此之外，對日常群眾反映強烈的熱點、難點、且亟需解決的問題，我們積極向市政府反映并爭取資金，盡力給予幫助和解決，對計劃外的東風南路茅坪糧庫、實驗小學門口、泉溪村小學路口、東風北路14號、安居里58號等下水道進行疏浚改造。投入35萬元，對建湘路(計劃外)實施徹底改造，共鋪設瀝青300米，安裝路燈20盞，徹底改善路面狀況，打通了通往建湘廠、氣象團、衡機里一片的道路瓶頸。向市政府爭取為未列入計劃的和平小區(qū)和苗圃路安裝了24盞路燈，投入資金50萬元。通過建設工作者的日夜苦干，百姓門前的路鋪平了，窗外的燈點亮了，馬路不堵車了，下雨不積水了，城市變漂亮了，百姓交口稱贊，積極擁護改造工作，并多次送錦旗、送喜報感謝區(qū)委、區(qū)政府。二、存在的問題及建議(一)管理體制存在問題。鐵路地區(qū)權責明確的問題。，下轄社區(qū)11個，其中鐵路職工及家屬約4萬，占總人口的70%，是我區(qū)的大街道，也是典型的鐵路街道。隨著鐵路系統(tǒng)全面改制，鐵路分局和鐵路辦事處相繼撤離，該街道基礎設施建設嚴重不足，城市管理力度大大削弱，特別是光明街的管理，盡管市政府前幾年對該道路進行了徹底改造，但由于苗圃地區(qū)城建管理職能沒有明確，造成該路后期維護管理缺失。目前，對出現(xiàn)的道路破損、下水道堵塞、井蓋缺失等需要維護的問題，居民向地方政府反映，要求政府給予解決，但該地區(qū)權屬主體屬于鐵路部門，市政設施的管理維護由地方政府負責，權屬與職責不統(tǒng)一。且對苗圃地區(qū)進行提質改造的過程中，居民不理解、不配合的情況也時有發(fā)生。為解決這一混亂狀況，全面優(yōu)化人居環(huán)境，建議盡快將苗圃地區(qū)城建城管和環(huán)衛(wèi)職能移交給地方政府，理順管理體制，徹底改變苗圃地區(qū)的現(xiàn)狀。排水設施建設管理的問題。近幾年，因排水設施不完善出現(xiàn)下水道堵塞、淤積的問題較多。在改造維護中，由于監(jiān)管不到位且開發(fā)商對配套設施建設不夠重視，沒有按照規(guī)劃設計施工，造成有的開發(fā)項目排水設施功能不完善，與周邊排水系統(tǒng)不協(xié)調，極易發(fā)生下水道阻塞，給居民生活帶來不便。原本該問題應該由開發(fā)商出面解決，但由于有的項目時間長了，開發(fā)商找不到，或者找到了