【文章內(nèi)容簡介】 方針政策，不斷鞏固工作成果，堅持以人為本和科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我鎮(zhèn)改革發(fā)展的大局，解放思想、大膽探索、務實創(chuàng)新、與時俱進，確保我鎮(zhèn)老齡事業(yè)繼續(xù)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為構筑和諧社會做出貢獻。謝謝大家！第四篇：前黃鎮(zhèn)老齡工作匯報前黃鎮(zhèn)老齡工作匯報一、基本情況前黃鎮(zhèn)系1999年泉港區(qū)行政區(qū)域重新劃分時從原山腰鎮(zhèn)分離出來成立的，地處泉港區(qū)中部，轄13個行政村、3所中學、6所小學、1家醫(yī)院。，財政總收入4600萬元。2010年底，全鎮(zhèn)總人口41352人。其中60歲以上老年人口約4181人，%。60～，65～，80～，百歲老人16人。二、老齡工作情況農(nóng)村養(yǎng)老保障制度逐步建立。⑴ 五保制度得到較好的落實。隨著我國農(nóng)村稅費改革試點工作的推進，農(nóng)村五保供養(yǎng)資金渠道隨之調(diào)整。取消了農(nóng)業(yè)稅及附加后，供養(yǎng)經(jīng)費又調(diào)整為主要從上級財政轉移支付和地方各級財政預算中安排。截止2005年，全市符合五保供養(yǎng)條件的對象17108人，納入供養(yǎng)范圍的12657人，占應保對象的74%。⑵農(nóng)村低保穩(wěn)步推進。農(nóng)村低保自2005年7月實施以來，%，占農(nóng)村貧困人口（）%。，占貧困老年人口總數(shù)的85%。從2007年元月，按照將農(nóng)民人均年純收入低于865元的全部納入貧困人口（其中：高于625元低于865元為低收入人口，低于625元為未解決溫飽人口）范圍，則 。⑶農(nóng)村養(yǎng)老保險緩慢發(fā)展。我市農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)累計59050人，占農(nóng)村從業(yè)人口的13%，收取保費930萬元，其中8645人領取了養(yǎng)老金。目前，除照常兌付養(yǎng)老金外，擴面工作已停止，其主要原因是：農(nóng)民參保意識淡薄，手頭經(jīng)濟緊張，財政補助難以落實，擴面工作舉步維艱。老年人合法權益得到基本保障。一是建立了老年維權網(wǎng)絡組織。鎮(zhèn)成立了老年維權領導小組，村老年協(xié)會設有老年維權組，負責老年維權工作，督促對侵犯老年人合法權益問題和案件的解決。二是加大了老年法的宣傳力度。首先，通過農(nóng)村和社區(qū)老年課堂向老年人宣講老年法規(guī)政策，使老年人學會用法律武器維護自己的合法權益。其次，在新聞媒體上對老年侵權典型案例進行報道，以案說法，達到宣傳教育的目的。再次，借老人節(jié)和元旦春節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日，組織有關部門上街和下鄉(xiāng)開展為老法律咨詢活動，向廣大老年人和社會各界宣傳老年法規(guī)政策，普及老年法律知識。三是定期開展老年執(zhí)法檢查。每年市、縣區(qū)老齡委組織相關部門深入基層社區(qū)和農(nóng)村及機關、企事業(yè)單位，對老年法執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，跟蹤督辦，限期解決。四是基層法院在審理涉老案件時，采取巡回法庭的做法，審理進村入戶，起到審理一案教育一片的效果。對貧困老人訴訟費實行減免緩，對涉老案件特別是贍養(yǎng)糾紛案件，做到快立案、快審結、快執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計，2003年以來，市、縣（區(qū)）老齡辦接待老年人來信來訪549件，調(diào)解涉老糾紛363件。2 各級法院（庭）受理涉老侵權案件162起，結案147起，結案率達91%。五是針對在贍養(yǎng)老人中面臨的不同情況，對有贍養(yǎng)能力而不贍養(yǎng)老人的，由村委會和老年協(xié)會監(jiān)督，必須簽訂贍養(yǎng)協(xié)議書；對拒不履行贍養(yǎng)義務的人和事通過批評教育，使其盡職盡責；對子女間發(fā)生贍養(yǎng)爭議，導致贍養(yǎng)責任難落實的，通過簽訂贍養(yǎng)協(xié)議書明確各自責任。老年福利服務設施建設步伐逐步加快。一是加快老年福利服務設施建設。2006年以來，全鎮(zhèn)新興建老年福利服務中心（站）項目42個，已正式投入使用，并為發(fā)展我市老年福利事業(yè)起到典型示范帶動作用。新建農(nóng)村敬老院13所，集中供養(yǎng)五保老人1394名。二是老年人精神文化生活日益豐富。目前，全鎮(zhèn)共建立農(nóng)村老年文體站（室）252個，成立了戲曲、秧歌、健身等形式多樣的老年活動小組，堅持在節(jié)假日、婚喪嫁娶和勞動之余開展活動，使當?shù)乩夏耆说木裆罡映鋵?。三是發(fā)揮政府、集體、社區(qū)和家庭的作用，共同承擔社會福利服務的職能，推動老年福利服務事業(yè)不斷向前發(fā)展。加大了農(nóng)村老齡工作宣傳力度。一是以開展創(chuàng)建活動為載體，廣泛宣傳基層、農(nóng)村涌現(xiàn)的敬老好兒女、好婆媳和敬老模范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及老齡工作先進單位、先進老年人協(xié)會、先進個人的突出事跡，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，營造尊老敬老的良好社會氛圍。二是采取群眾喜聞樂見的形式增強宣傳效果。把尊老敬老的具體事例編排成戲曲和文藝節(jié)目，深入基層、農(nóng)村向群眾演出，宣傳老齡工作，寓教于樂，3 起到了良好的效果。鳳陽等村每年都要組織1—2次老年文藝、醫(yī)療、法規(guī)政策宣傳活動，深受基層群眾的歡迎和喜愛。有關部門扎實開展扶貧助老活動。針對老年人的實際困難，民政、扶貧等部門根據(jù)實際情況，把符合條件的分別納入農(nóng)村低保和農(nóng)村困難救助范圍，并在政策上給予扶持等。對個別生活難以自理的鰥寡孤老，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把他們接到敬老院進行集中供養(yǎng)或由自愿承擔責任的村民代養(yǎng)，并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書，確保他們的生活不發(fā)生問題。同時，落實了百歲壽星助養(yǎng)金和90歲以上高齡老人保健金，基本做到按時發(fā)放。，督促協(xié)調(diào)有關部門，積極落實老年人的各項優(yōu)待政策。老年人廣泛參與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。隨著經(jīng)濟、社會和文化事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村老年人多層次、多領域、多行業(yè)、多途徑參與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)為家庭和社會做出了貢獻。一是社會公益型。維護社會治安，調(diào)解民事糾紛，宣傳計劃生育，開展移風易俗；二是自我服務型。老年人自我組織自我管理，自我教育，互助互濟；三是開發(fā)型。開發(fā)山地資源，植樹造林，承包山林，如丹鳳縣竹林關鎮(zhèn)實施開發(fā)式助老扶貧，幫助貧困老年人種植板栗、核桃脫貧致富；四是庭院勞動型。以家庭為單位，發(fā)展庭院經(jīng)濟，如養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊和食用菌等。充分發(fā)揮村級老年協(xié)會作用。根據(jù)老齡工作的重點在基層的實際，把建立健全農(nóng)村老年人協(xié)會作為推動基層老 4 齡工作的切入點，發(fā)揮老年協(xié)會“自我管理、自我教育、自我服務”的作用，建立各項規(guī)章制度，對不規(guī)范的老年協(xié)會分期分批進行了整頓。截止目前，全市成立的1260個農(nóng)村老年人協(xié)會，其中：一類老協(xié)達到62%，二類保持在30%，三類下降到8%。前黃村等村委會在建設社會主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮村老年協(xié)會的積極作用，他們建立了“一會五站”?！耙粫奔粗驹刚邊f(xié)會，它是在農(nóng)村黨支部、村委會的領導下，以村民代表包括老干部、老黨員、老模范、老教師、老復員軍人等“五老”為主體、以黨員為骨干的社會主義新農(nóng)村村落建設志愿者協(xié)會?！拔逭尽卑ǎ何捏w活動聯(lián)絡站、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)解站、互助救助站、公益事業(yè)服務站等。隨著老齡組織機構的不斷建立和完善，初步形成了老齡工作齊抓共管、協(xié)手互動的社會化格局。三、老齡工作體會近年來，我們在農(nóng)村老齡工作中做出了一定的成績，也取得了一些經(jīng)驗，這主要是做到“六個堅持”。堅持黨政主導、社會參與、全民關懷的工作方針。農(nóng)村老齡工作是黨和政府的一項重要工作，在強調(diào)黨政的政策制定、財政投入、資源動員等主導作用的前提下，各級老齡委成員單位積極主動地履行職責、創(chuàng)造性地開展工作、各負其責、各執(zhí)其事、密切配合、抓好落實是關鍵。由于老齡事業(yè)是一項社會事業(yè)，政府不可能完全包辦，必須充分發(fā)揮企業(yè)、中介組織、家庭等社會各方面和老年人自身的作用，注意動員社會力量在人力、物力、財力等方面的廣泛參與和 5 大力支持，只有形成黨政主導、社會各方面共同參與的局面，老齡工作才有堅實的社會基礎，老齡事業(yè)才能得到較快的發(fā)展。堅持以老年人為本的老齡工作觀。農(nóng)村老齡工作的主要方面是直接為老年人提供多層次、全方位的保障、管理、服務等工作。因此，必須從老年人的實際需求出發(fā)，了解老年人的疾苦，關心他們的利益，統(tǒng)籌兼顧，為老年人辦好事、辦實事，讓老年人充分享受經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，在物質(zhì)和精神兩個層面提高老年人的生活質(zhì)量。商洛市山陽縣城關鎮(zhèn)西關村針對年輕人外出務工就業(yè)，老年人留守本村，空巢老人增多，老年人生活無人照料的新情況，積極探索農(nóng)村社區(qū)為老服務的形式和途徑，嘗試創(chuàng)辦村級托老所。由于托老所借助了社區(qū)服務中心的資源，使托老所、老年活動室、衛(wèi)生室為一體，方便了老年人看病就醫(yī)和多樣化的活動，村級托老所受到老年人和子女的熱烈歡迎，同時也有效解決了農(nóng)村勞動力轉移和城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)村老年人養(yǎng)老和生活照料等問題，取得了良好的社會效果。柞水縣部分農(nóng)村針對中青年外出打工，老年人從事農(nóng)業(yè)勞作強度增大的情況，組織專業(yè)“促耕”隊，為耕作勞務比較重或無力從事農(nóng)業(yè)勞作的老年人家庭提供有償播種、收割等一條龍服務。實踐證明，這是一種比較有效的解決子女外出打工的老年人家庭耕作困難的好辦法。四、存在的主要問題和原因農(nóng)村貧困地區(qū)社會養(yǎng)老保障不健全。目前，農(nóng)村社 6 會養(yǎng)老保障標準低，與老齡群眾的生活需求差距較大。由于城鎮(zhèn)化速度加快、建設征地增加，產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民。失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障在不同地區(qū)存在著不同