【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)?；?、制度化。樹立“五民”觀念和服務(wù)意識，幫助機手做好機具檢修和技術(shù)咨詢等工作，提高檢驗率和農(nóng)機安全技術(shù)狀況。四、狠抓監(jiān)理執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)（一）加強培訓(xùn)。建立監(jiān)理員學(xué)習(xí)例會制度，每月1次，重點加強對監(jiān)理人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《XX省農(nóng)業(yè)機械管理條例》，通過學(xué)習(xí)，使監(jiān)理人員的執(zhí)法水平、工作水平和責(zé)任心得到真正的提高，達到“六求”：即思想上求“正”，作風(fēng)上求“硬”，工作上求“嚴(yán)”，素質(zhì)上求“高”，能力上求“強”，服務(wù)上求“優(yōu)”。（二）監(jiān)理、執(zhí)法人員持證上崗。結(jié)合農(nóng)機站改革對全市監(jiān)理員進行清理整頓：對一些因工作變動調(diào)離監(jiān)理工作崗位的同志，一律收回其有關(guān)證件及胸章；對一些政策水平低，業(yè)務(wù)技能差，群眾評議低，確實無法勝任監(jiān)理工作的執(zhí)法人員，報相關(guān)部門批準(zhǔn)，取消其執(zhí)法資格；對一些年齡偏大，文化素質(zhì)低的同志，對其重新培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；對新調(diào)入從事農(nóng)機監(jiān)理工作的人員，一律組織參加培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能上崗。（三）依法行政，強化服務(wù)，健全各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法過程中，我們要求做到：著裝規(guī)范，行為規(guī)范，行政處罰適用程序規(guī)范，行政處罰適用條款規(guī)范，行政處罰書寫文書規(guī)范。五、制定重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案，完善農(nóng)機事故應(yīng)急處理體系（一）制定《XX市重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案》，每季度演練一次。（二）成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組，明確負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法，加強值班和物資準(zhǔn)備，向社會公布農(nóng)機事故報警電話。各組制定具體應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)和分工。當(dāng)人員因工作變動時，及時調(diào)整充實。詳見靖農(nóng)[20xx]31號關(guān)于印發(fā)《XX市重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案》的通知。（三）事故發(fā)生地農(nóng)機部門在接到重特大農(nóng)機事故報告后，應(yīng)按《XX省農(nóng)機事故快速報告程序暫行規(guī)定》的要求，立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理及上級農(nóng)機主管部門報告。（四）事故發(fā)生地的農(nóng)機部門和有關(guān)單位接到事故報告后應(yīng)迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場，同時協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險等部門聯(lián)合行動，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。六、加強源頭管理，繼續(xù)開展及完善創(chuàng)建“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”活動“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”是新形勢下實現(xiàn)農(nóng)機安全工作重心下移下沉，防線前移，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)的有力舉措。為加強源頭管理，監(jiān)理所、各站應(yīng)組織監(jiān)理員、管理員深入基層和農(nóng)機生產(chǎn)第一線，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機械徹底排查摸底，并逐一分類、登記。根據(jù)20xx年泰州監(jiān)理所工作指標(biāo)，結(jié)合我市實際情況，繼續(xù)認(rèn)真做好創(chuàng)建“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”的工作。各站要爭取相關(guān)部門的支持，配合監(jiān)理所做好創(chuàng)建工作。按照市農(nóng)委創(chuàng)建要求，對未獲得“農(nóng)機示范鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)農(nóng)機站，須在本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機“示范村” 1個、“示范戶” 2個；對已獲得表彰的“農(nóng)機示范鎮(zhèn)”的農(nóng)機站要完善提高，發(fā)揮典型示范作用，鞏固創(chuàng)建成果，迎接省局復(fù)查。今年我們將堅持“以點帶面，全面推進”的方法，充分發(fā)揮重點示范作用，在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”的熱潮。七、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機登記工作規(guī)范》和《拖拉機駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)機械和駕駛操作人員的管理。加強對拖拉機變型運輸機的管理，堅持按公告目錄上牌，按機主屬地上牌，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上牌，并辦理機動車交通事故責(zé)任強制保險。嚴(yán)把駕駛員領(lǐng)證資格審核、理術(shù)科培訓(xùn)、考試考核關(guān)。嚴(yán)格駕駛、操作人員培訓(xùn)考試規(guī)定，對未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試的堅持不核發(fā)駕駛、操作證，對違章記錄較多的一律組織復(fù)訓(xùn)和重新考試。八、認(rèn)真貫徹落實市農(nóng)委、市公安局交通巡邏警察大隊、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的靖農(nóng)[20xx]28號《關(guān)于聯(lián)合開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治統(tǒng)一行動的通知》精神，加強對農(nóng)業(yè)機械的隱患排查及安全檢查，努力降低事故發(fā)生率（一）在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，全面排查治理農(nóng)機事故隱患，深化上道路拖拉機的專項整治，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，建立健全農(nóng)機隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，提高農(nóng)機安全監(jiān)督管理水平，實現(xiàn)農(nóng)機事故起數(shù)、傷亡人數(shù)“雙下降”，杜絕重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。為此農(nóng)機監(jiān)理所要切實加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，監(jiān)理所、各農(nóng)機站要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范農(nóng)機安全管理與監(jiān)督。要切實加強農(nóng)機安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好排查治理的信息統(tǒng)計，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)登記、整改、銷號的全過程管理。堅決杜絕整治不認(rèn)真、走過場，并在排查治理已發(fā)現(xiàn)的農(nóng)機安全隱患的同時要堅決杜絕新的安全隱患的發(fā)生，爭取做到還清舊帳，不欠新帳。（二）市農(nóng)機監(jiān)理所要積極做好與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常組織監(jiān)理人員在田間、場院及鄉(xiāng)以下道路開展安全檢查，治理“黑機非駕”，糾正違法行為，確保上道路拖拉機、純農(nóng)作業(yè)拖拉機、聯(lián)合收割機、脫粒機及其它農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)。各檢查組全年安全檢查不少于8次、4個工作日。行政執(zhí)法過程中必須做到：（1）嚴(yán)格執(zhí)行《XX省農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)八條禁令》；（2）嚴(yán)格執(zhí)行《XX省農(nóng)業(yè)機械管理行政處罰程序》，堅持教育為主、處罰為輔的原則；（3）依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，文明執(zhí)法，各司其職，增強自我保護意識，嚴(yán)禁追車，防止發(fā)生意外。（三）與公安部門配合，開展以拖拉機變型運輸機尤其是外籍拖拉機變型運輸機為重點的專項整治工作。定期在主干道進行聯(lián)合整治。繼續(xù)加大力度整治懸掛外籍號牌的本地拖拉機（含變型拖拉機），進一步將其管理規(guī)范化。監(jiān)理所要與轉(zhuǎn)籍拖拉機（含變型拖拉機）駕駛?cè)撕炗啺踩a(chǎn)責(zé)任狀，認(rèn)真做好駕駛?cè)说膭訂T教育工作，在本轄區(qū)內(nèi)杜絕掛外牌現(xiàn)象。整治重點為：上道路拖拉機及駕駛?cè)藛T無牌證行駛；非法拼（組）裝或超技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機變型運輸機；未進行檢審的拖拉機及駕駛員；與準(zhǔn)駕車型不符的拖拉機駕駛員；拖拉機違法帶人、超載、超速、未參加機動車交通事故責(zé)任強制保險等違法行為。通過整治，消除事故隱患，降低事故發(fā)生率。（四）嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)管理制度，堅決禁止農(nóng)機執(zhí)法人員單獨上主干線檢查。九、配合有關(guān)部門抓好農(nóng)機市場整頓（一）做好農(nóng)機配件、維修網(wǎng)點的檢查、登記、發(fā)證工作。（二）配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門清理、整頓農(nóng)機市場，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，確保安全生產(chǎn)。十、建立行政責(zé)任追究制度進一步學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》及農(nóng)機有關(guān)法律、法規(guī)，落實行政責(zé)任追究制度。（一）執(zhí)法錯案追究原則：誰主管誰負責(zé)，誰不按法律法規(guī)辦事，誰承擔(dān)法律責(zé)任。（二）對引起錯案的執(zhí)法當(dāng)事人，半年發(fā)生錯案二次以上，全年發(fā)生三次以上者，除扣發(fā)獎金外，給予取消考核合格以上等次，并作書面檢查，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)教育仍繼續(xù)頻發(fā)錯案的，應(yīng)停職檢查或調(diào)動崗位。（三）農(nóng)機監(jiān)理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行市農(nóng)委行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，嚴(yán)守《XX省農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)八條禁令》。在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成事故或損失的，由局視情節(jié)和后果給予責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案2為認(rèn)真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面完成我市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的各項目標(biāo)任務(wù)，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”和為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、“安全保障示范市”的創(chuàng)建營造良好環(huán)境，把專項整治與依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和保障制度、強化經(jīng)常性管理與建立長效管理機制緊密結(jié)合起來，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，努力夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，堅決杜絕重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保我街道的農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全街道經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署以及孝義市人民政府關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作的意見[孝政發(fā)(20xx)6號]。緊緊圍繞創(chuàng)建“安全保障示范市”目標(biāo)，以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，以健全完善和嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作制度為保障，以深化安全生產(chǎn)專項整治為手段，以事故預(yù)防為主攻方向，以科技進步為支撐，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，堅持道路交通安全整治、田間作業(yè)安全、轉(zhuǎn)移安全并重。堅持強化執(zhí)法、履行職責(zé)、減少事故、爭取政府支持。強化農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)讼嚓P(guān)法律法規(guī)、安全知識、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)教育，提高駕駛?cè)税踩庾R和責(zé)任意識。加強上道路拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗工作，繼續(xù)認(rèn)真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格安全責(zé)任，努力增強農(nóng)機從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，切實解決源頭和動態(tài)管理的薄弱環(huán)節(jié)，有效減少和避免道路交通和農(nóng)機作業(yè)事故發(fā)生，繼續(xù)抓實農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治。強化業(yè)務(wù)規(guī)范，強化服務(wù)行為，全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)社會化管理，努力實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)，力爭繼續(xù)保持全年零事故、零死亡、零受傷。保證全街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。二、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制①成立街道農(nóng)機站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組為把農(nóng)機安全生產(chǎn)真正抓在手上，落到實處，特成立街道農(nóng)機站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。組長：XXX常務(wù)副組長：XXX副組長：XXX成員：XXX②農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查的具體要求單位主要負責(zé)人一季度深入基層檢查指導(dǎo)工作3次以上，并做好檢查記錄。單位分管農(nóng)機安全工作的副職一季度深入基層檢查6次以上，并做好檢查記錄。單位負責(zé)農(nóng)機安全生產(chǎn)的各科、站一季度深入基層檢查9次以上，并做好檢查記錄。三、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)堅持以人為本、管機先管人的指導(dǎo)思想，充分利用會議、電視、廣播、報刊、宣傳車、印發(fā)宣傳資料等多種形式，大張旗鼓地宣傳農(nóng)機安全的法規(guī)、政策以及農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性，要結(jié)合安全生產(chǎn)月宣傳活動采取多種有效形式，廣泛深入、扎實有效地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳活動，宣傳農(nóng)機安全法規(guī)和農(nóng)機安全常識，使農(nóng)機安全生產(chǎn)家喻戶曉。加強對農(nóng)機駕駛操作人員經(jīng)常性的安全宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大機手的39。安全意識和安全使用技能。要組織農(nóng)機人員進村入戶，開展安全生產(chǎn)知識宣傳、咨詢活動。貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理實施條例》，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動。通過召開會議、組織培訓(xùn)、開展重特大農(nóng)機事故應(yīng)急演練等方式，使安全教育經(jīng)?；?、制度化。樹立為民觀念和服務(wù)意識，幫助機手做好機具檢修和技術(shù)咨詢等工作，努力提高農(nóng)機“三率”水平。四、狠抓監(jiān)理執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)(一)加強培訓(xùn)。建立監(jiān)理員學(xué)習(xí)例會制度，每月1次，重點加強對監(jiān)理人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《農(nóng)