【文章內(nèi)容簡介】 工作最有發(fā)言權(quán)的是社區(qū)的居民，考評的內(nèi)容和方式都應(yīng)符合社區(qū)居民的意愿。對社區(qū)工作的考評應(yīng)該考慮將服務(wù)社區(qū)的工作和協(xié)助政府部門的工作按照建設(shè)和諧社區(qū)的基本要求有機結(jié)合，建立由政府牽頭，主要由社區(qū)居民代表參與的考核班子對社區(qū)居委會工作進行考核，同時要建立社區(qū)評議街道辦事處和政府各職能部門的監(jiān)督制度，強化社區(qū)和居民對政府的評價機制。三、加大財政投入，努力拓寬籌資渠道，建立和完善多渠道、多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費保障機制《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出“推進社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)”，“要加大城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)的投入”。和諧社區(qū)建設(shè)，應(yīng)調(diào)動和發(fā)揮各方面參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性，建立以政府財政投入為主，以“費隨事轉(zhuǎn)”、有償服務(wù)為輔，以社會捐助，共駐共建為補充，以發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的多元化投入機制。（一）政府要加大對社區(qū)建設(shè)的支持力度，把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市公共配套設(shè)施規(guī)劃，重點解決社區(qū)服務(wù)用房和活動場地問題，嚴格規(guī)定新建小區(qū)開發(fā)商必須建設(shè)配套的公共設(shè)施，未按規(guī)定預(yù)留社區(qū)居委會辦公用房和社區(qū)服務(wù)用房的，有關(guān)部門應(yīng)在審批和驗收時提出并責(zé)成補留；（二）政府要加大財政投入，把社區(qū)居委會辦公設(shè)施和工作經(jīng)費、社區(qū)居委會工作人員補貼和培訓(xùn)、獎勵經(jīng)費等列入政府預(yù)算；（三）“工作進社區(qū)”的各部門要嚴格按照“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”的原則，落實經(jīng)費投入，對社區(qū)的協(xié)助工作給以必要的經(jīng)費保證；（四）要開辟社會投入，整合社區(qū)資源，抓好轄區(qū)單位資源共享，共駐共建，幫助社區(qū)開展公益性建設(shè)；（五）要大力培育和發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵社區(qū)興辦以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟實體，增強造血功能，壯大自身實力。四、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)（一）健全社區(qū)工作者的聘用、淘汰制度，逐步優(yōu)化社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，全面提高社區(qū)工作者的素質(zhì)，以適應(yīng)建設(shè)和諧社區(qū)的要求；（二）加強社區(qū)黨組織、居民居委會工作人員隊伍的教育培訓(xùn)，努力提高社區(qū)工作人員素質(zhì)和建設(shè)和諧社區(qū)的能力。加大社區(qū)志愿者隊伍的培訓(xùn)力度，建立志愿者服務(wù)激勵機制，支持和鼓勵工、青、婦、殘、老等群團組織的志愿者進入社區(qū)開展活動。（三）按照各地的經(jīng)濟水平，適當(dāng)增加社區(qū)工作人員編制。五、加快立法工作，依法推進社區(qū)建設(shè)（一）建議全國人大將《城市居民委員會組織法》修改為《社區(qū)居民委員會組織法》，并進一步明確市、區(qū)、街道辦事處、社區(qū)居委會、駐轄區(qū)企事業(yè)單位在社區(qū)工作中各自的工作范圍、職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，界定社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關(guān)系，明確社區(qū)工作人員地位、經(jīng)費來源、培訓(xùn)、獎懲評議制度等。（二）在全國人大未修改《城市居民委員會組織法》之前，建議省人大將《社區(qū)居民委員會工作暫行條例》納入地方立法計劃，盡快通過地方立法的形式推進我省社區(qū)的依法建設(shè)。（三）建議政府和各行政職能部門認真研究制定工作進社區(qū)的具體實施辦法，擺正位臵，做到不錯位，不越位，“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”，同時對社區(qū)建設(shè)提供優(yōu)惠條件，支持社區(qū)發(fā)展。第三篇：溫泉城建設(shè)情況視察報告為全面掌握我區(qū)溫泉城建設(shè)的基本情況，推進我區(qū)重點項目建設(shè)工作，區(qū)政協(xié)委員民革,民族宗教,無黨派人士界別聯(lián)組于2007年11月7日,在區(qū)政協(xié)副主席秦遠好的帶領(lǐng)下,對我區(qū)溫泉城重點項目建設(shè)情況進行了專項視察,實地考察了北溫泉公園柏聯(lián)spa、澄江運河核心區(qū)b段、縉云寺改造以及頤尚溫泉四個項目建設(shè)情況,聽取了溫泉管委會負責(zé)人的有關(guān)工作匯報,委員們對管委會取得的顯著成績給于了充分的肯定,并進行了熱烈的座談討論,積極建言獻策,提出了許多中肯的意見和建設(shè)，現(xiàn)將視察情況和委員們的意見建議報告如下:一、溫泉城重點項目建設(shè)的基本情況和主要成績1．規(guī)劃編制強力推進。金剛碑傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)保護規(guī)劃已如期完成并獲市府批準。核心區(qū)二期（約3平方公里）項目控制性詳細規(guī)劃、資源開發(fā)利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正有序開展。重慶頤尚溫泉項目二期城市規(guī)劃（占地30公頃）的調(diào)規(guī)工作已完成。康樂度假村和五指山療養(yǎng)院的提檔升級規(guī)劃有序推進。2．用地獲批突顯優(yōu)勢。用地獲批突顯優(yōu)勢。到目前為止，（整社實施）。，（）。（整社征收面積250余畝）。，目前已實施完畢，進入建設(shè)階段。，用地相關(guān)手續(xù)正在完善中，今年將獲得用地批文。3．道路建設(shè)進程加快。溫泉城旅游公路a1段（縉云山索道下站至康樂康假村），正進行工程驗收及審計工作。a2段（康樂度假村至澄江爛泥溝大橋），a2段路燈燈飾工程已完成公開招標，預(yù)計11月中旬開工建設(shè)。b段（澄江爛泥溝大橋至上碑泥壩），按城市主干道17米寬實施建設(shè)，預(yù)計6個月完成項目建設(shè)，其相關(guān)配套設(shè)施按工程建設(shè)進度相繼進行實施。4．資金籌集有序進行。國家開發(fā)銀行對溫泉城項目授信貸款2億元，截止2007年9月30日實際開行貸款上帳資金為9550萬元，累計使用貸款資金9330萬元（其中溫泉大道a1段工程建設(shè)用款1950萬元，溫泉城運河核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目征地用款7380萬元），尚有10450萬元貸款額度未用。溫泉城管委會和縉云公司積極與開行協(xié)調(diào)，今年四季度開行將到位貸款資金5000萬元，2008年一季度再到位5000萬元，貸款資金投入溫泉城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，管委會正積極拓寬融資渠道，與商業(yè)銀行、工商銀行等金融機構(gòu)進行工作對接，計劃在2008年新增貸款30005000萬元。5．招商引資加大力度。今年6月，已與瑞士hv公司簽訂意向合作協(xié)議打造歐洲水世界（投資6億歐元），目前正在進行深入論證和概念設(shè)計。9月5日與珠海華策集團有限公司聯(lián)合美林國際資本簽定溫泉城核心區(qū)一期范圍意向合作協(xié)議，擬引進世界及亞洲500強企業(yè)，打造“世界及亞洲500強中國西部中心”即“中國西部的達沃斯”，該項目擬總投資12億美元左右，目前正在做可行性研究和項目開發(fā)建設(shè)策劃方案，擬在11月簽定正式合作協(xié)議。香港東南有限公司正式入駐溫泉城，擬投資4億元打造縉云山天堂溫泉度假酒店。洲際酒店與康樂度假村正式合作，擬投資3億元整體打造康樂度假村和五指山療養(yǎng)院。6．在建項目進展順利。一是重慶頤尚溫泉項目。國旅集團在碚投資注冊成立了開發(fā)公司，公司注冊資金達8000萬元并取得正式工商營業(yè)執(zhí)照。采礦權(quán)證已于9月3日公示結(jié)束并辦理完成成交確認書工作。一期用地順利摘牌，預(yù)計于2008年2月完成一期水區(qū)及四星級酒店改造工程并正式開業(yè)迎賓。二是北溫泉柏聯(lián)spa溫泉項目。該項目于7月5日正式動工改造，工程土建部分計劃年底前完成，2008年4月底前完成全部裝修建設(shè)工程，力爭明年“五一”黃金周正式開業(yè)迎賓。三是溫泉城核心區(qū)溫泉資源勘察井場平整如期完成，鉆井設(shè)備已于規(guī)定時間全部進場，9月24日正式開鉆，預(yù)計11月中旬竣工。二、存在的主要困難和問題1．發(fā)展空間不足的問題。**溫泉城核心區(qū)總體規(guī)劃占地8平方公里，已不能滿足發(fā)展需要，應(yīng)爭取市級有關(guān)部門在城市規(guī)劃和土地利用調(diào)整規(guī)劃指標上給予傾斜。2．璧北河整治問題。區(qū)里要求盡快啟動璧北河水污染治理，但污染源主要在上游，應(yīng)適時協(xié)調(diào)璧山縣采取措施控制污染源，盡快啟動璧山段水污染治理工程。3．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。由于溫泉城項目地處城郊，市政設(shè)施不配套，區(qū)級財力又十分有限，難以自籌資金解決。應(yīng)多方爭取市水、電、氣、交通、建設(shè)、旅游等相關(guān)部門給予進一步支持