【文章內(nèi)容簡介】 ：簡明扼要，快速及時，典型新穎。作用：上情下達，下情上達，相互借鑒。第三篇：公文寫作的基本要求是什么公文寫作的基本要求是什么？公文是一種特殊的“文章”，因此，在撰擬文稿的過程中必須遵循特有的規(guī)律，達到特有的質(zhì)量標準。《條例》第十六條對起草公文提出了七個方面的要求，《辦法》第二十五條對起草公文提出了九個方面的要求。我們將這些基本要求綜合為十個方面：（－）符合黨和國家的路線方針政策和法律法現(xiàn)黨和國家的路線方針政策和法律法規(guī)，是我們進行各項工作的依據(jù)和準繩，也是起草公文的依據(jù)和準繩。制發(fā)公文的具體目的雖各有不同，但從根本上說都是為了貫徹落實黨和國家的路線方針政策。要使公文真正具備“法定”的執(zhí)行效用，使其受到“法”的有力保障，公文自身首先必須“合法”，符合國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。這就要求起草公文的人員熟悉黨和國家的路線方針政策和法律法規(guī)，具有較高的政策水平和較強的法律意識，學法、懂法、守法，嚴格依法行政、依法辦事。隨著形勢的發(fā)展和情況的變化，黨和國家的有些具體政策規(guī)定需要適時作必要的調(diào)整，但這必須經(jīng)過中央或有關(guān)的上級機關(guān)作出決定，下級機關(guān)無權(quán)在自己的行文中改變中央和上級機關(guān)的政策規(guī)定。至于涉及法律法規(guī)的修改，則只能按照法定程序由有關(guān)的權(quán)力機關(guān)或行政機關(guān)作出。（二）符合上級機關(guān)的有關(guān)指示我們黨實行民主集中制原則，下級服從上級，全黨服從中央。民主集中制既是黨的根本組織原則，也是國家政治生活的重要指導原則。公文起草工作也必須貫徹這一原則。各級黨政機關(guān)起草的公文，都必須符合各自上級機關(guān)的有關(guān)指示，而不能脫離更不能違背上級機關(guān)的指示。一般來說，上級機關(guān)更為熟悉黨和國家的方針政策，更能把握全局，同時它也比較熟悉本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況，因而它的指示具有較強的針對性。所以，各地區(qū)、各部門起草公文，不但需要了解和研究黨和國家的有關(guān)政策和法律法規(guī)，而且還需要了解和研究自己的上級機關(guān)的有關(guān)指示。要善于把上級機關(guān)的指示同本地區(qū)、本部門的實際情況結(jié)合起來，使上級機關(guān)的指示在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實。（三）同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接這包含兩方面的意思。一是在同一個問題上，各有關(guān)公文可以從不同側(cè)面作出某些規(guī)定，但它們之間應(yīng)當相互配合而不能矛盾。比如對同一事項，這件公文認為可以辦，那件公文認為不能辦，或者對此項經(jīng)費，這件公文認為應(yīng)予以解決，那件公文認為不能解決?，F(xiàn)實中確實有一些機關(guān)公文的規(guī)定相互“打架”，讓執(zhí)行者無所適從。這些相互矛盾的情況，在起草公文時是必須避免的。無論是本機關(guān)所發(fā)的公文之間，還是本機關(guān)公文與其他機關(guān)所發(fā)的公文之間，都應(yīng)該相互呼應(yīng)，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。二是當根據(jù)新的情況需要對現(xiàn)行公文的有關(guān)規(guī)定作出某些調(diào)整時，新制發(fā)的公文應(yīng)當對此以適當形式有所交代或者以其他方式予以說明，以便使人了解新規(guī)定與原有規(guī)定的不同之處并非相互矛盾，而是為適應(yīng)新情況所作的調(diào)整。為此，起草公文時，必須認真了解現(xiàn)行有關(guān)公文的情況，熟悉該公文涉及領(lǐng)域的路線方針政策，并同相關(guān)部門溝通協(xié)商，達成一致意見。（四）完鱉準確地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖發(fā)文機關(guān)的意圖，就是發(fā)文機關(guān)通過發(fā)文所要達到的目的和有關(guān)設(shè)想，是發(fā)文機關(guān)領(lǐng)導集體的意志。一件公文，即使以機關(guān)領(lǐng)導人署名發(fā)出，也不是領(lǐng)導人以私人身份，而是以機關(guān)代表的身份行文的，體現(xiàn)的仍然是發(fā)文機關(guān)領(lǐng)導集體的意圖?？梢哉f，能否完整準確地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖，決定了一件公文的成敗。為此，公文起草人員必須熟悉本機關(guān)情況，學會從工作大局出發(fā)認識和分析問題，注意了解和聽取機關(guān)領(lǐng)導的意見和要求，特別是要善于“換位思考”，悉心體會和準確把握機關(guān)主要領(lǐng)導人的思想脈搏，投身處地從機關(guān)領(lǐng)導角度，用機關(guān)領(lǐng)導的“腦子”觀察問題、思考問題、解決問題。（五）全面準確地反映客觀實際信況全面準確地反映客觀實際情況，是實事求是精神的具體體現(xiàn)。堅持實事求是的精神，是由我國公務(wù)機關(guān)的社會主義性質(zhì)和黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨所決定的。只有堅持實事求是，堅持全面準確地反映客觀實際情況，才能很好地克服官僚主義、形式主義，杜絕浮夸、生搬硬套、妄下結(jié)論、草率從事、虛以應(yīng)付的腐朽作風。起草公文，要注意體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，全面準確地反映客觀實際情況，重實際、說實話、求實效。具體要求是：第一，保持全面性。公文的內(nèi)容要涵蓋事物的各個方面和各個部分的情況，包括歷史情況和發(fā)展趨勢，不能以偏概全，不能報喜不報憂。第二，保持準確性。公文的內(nèi)容應(yīng)力求體現(xiàn)事物的實質(zhì)和規(guī)律性，不能只停留在事物的表面，不能作任何夸大、縮小，更不能反映虛假情況。第三，保持客觀性。公文反映的應(yīng)當是客觀存在的實際情況，而不是主觀臆想或故意編造的東西。只有全面準確地反映客觀實際情況，才能對問題作出正確結(jié)論，找到解決問題的切實有效的辦法?？梢哉f，全面準確地反映客觀實際情況，是公文的科學性和生命力的基礎(chǔ)。做到這一點，公文才會充實有力，令人信服。一些典范公文中概述有關(guān)情況的段落，往往用字不多，但很有說服力。因為它可以幫助人們從中廠解到有關(guān)問題的基本情況和關(guān)鍵所在，感受到解決有關(guān)問題的必要性和迫切性，從而很自然地認同公文中提出的觀點和解決辦法。（六）提出的政策、措施切實可行制發(fā)公文總是為了解決一定的問題，所以有關(guān)解決問題的政策和措施，就很自然地成為公文的主體和關(guān)鍵?？偟膩碚f，具體政策和措施大體上可以歸納為兩大類：一類是屬于行為規(guī)范方面的，主要是指；什么事要怎樣做，不能怎樣做．違反了怎么辦等。另一類是屬于物質(zhì)條件方面的，主要是解決人、財激方面的問題。要妥善處理問題，離開必要的政策和措施是不行的，那就成了空談，但是如果提出的政策。措施要求過高，那也是不能實現(xiàn)的空中樓閣，于事無補。因此，在研究確定采取什么樣的政策、措施時，“符合實際”、“切實可行”就成了一條最基本的標準。要堅持一切從實際出發(fā)，而不是只從良好的主觀愿望出發(fā)；要求不能太低也不能太高，必須考慮可行性和可操作性；不能憑想當然辦事，必須經(jīng)過周密調(diào)查和充分論證。（七）表述準確嚴密主要有五個方面的要求：第一，觀點明確。公文主題要鮮明突出，提出的各種主張、意見、要求、政策、措施等都要清楚明白，毫不含糊。第二，條理清晰。公文中涉及事項多、內(nèi)容較復雜時，要按照事物內(nèi)在的邏輯關(guān)系分層次、分要點進行表述，切忌交叉、重復。第三，內(nèi)容充實、公文不但要有明確的觀點；而且應(yīng)當要素齊全，數(shù)據(jù)完備，以便于認識和解決問題。第四，結(jié)構(gòu)嚴謹。公文開頭、結(jié)尾和中間各部分的安排必須井然有序，嚴密緊湊，全文構(gòu)成一個有機整體。第五，表述準確。公文對人們行為影響的直接性、強制性，以及它特殊的?物”（客觀事物）——“意”（有關(guān)領(lǐng)導對事物的認識）——“意”（撰稿人的認識）——“言”（運用語言表達認識，形諸文字）的形成過程所帶來的一系列特點，使準確無誤成為公文質(zhì)量標準中的重要指標。從對實際情況和公文制發(fā)意圖的反映，到每項具體內(nèi)容的表達，從概念、判斷、推理的運用，到每一個語言符號的書寫印刷，都必須準確無誤，不允許有任何欠缺、夫當或失真。（八）文字精確簡練好的公文要開門見山，文字精練，用語簡明，篇幅簡短?！伴_門見山”，是一種形象比喻，指的是在公文的開頭處以極簡單的文字表明全文的主旨或中心觀點，先給人一個總的印象，以引導人們進一步閱看全文。不僅全文的開頭應(yīng)當采取這種方式，每一部分的開頭也應(yīng)適當采取這種方式?！拔淖志殹保堋坝谜Z簡明”、“篇幅簡短”這幾點，概括了公文語言表達的基本特點。要盡量用最簡潔的文字順暢而有條理地表達充實豐富的內(nèi)容，做到言簡意賅，切中要害，避免拖沓冗長的文風。對撰寫者而言，短小精悍的公文往往便于及時表達思想，也往往更難寫；對受文者而言，閱看和處理短公文或許比閱看和處理長篇大論更有積極性。一般說來，不能抽象地談?wù)摴拈L好還是短好，長公文和短公文都有精品。但是，在工作和生活節(jié)奏加快，而言之無物、套話連篇的長公文還在流行的今天，我們應(yīng)該大力提倡寫內(nèi)容充實的短公文，短些、短些、再短些。長篇未必充實，短論亦可高深。（九）文種使用恰當不同種類的公文具有不同的功能和作用，文種在一定程度上體現(xiàn)著發(fā)文機關(guān)同受文機關(guān)之間的關(guān)系。有的文種具有指示功能；適用于上級機關(guān)向下級機關(guān)行文，如決議、決定、指示、批復；有的文種具有陳述呈請的功能，適用于下級機關(guān)向上級機關(guān)行文，如請示、報告；有的文種具有周知功能，適用于公開發(fā)布或在一定范圍發(fā)布事項，如公報、通報；有的文種具有規(guī)范功能，適用于對特定范圍的工作或事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范，如條例、規(guī)定。公文必須正確地使用文種，否則烙會影響公文效能，造成行文關(guān)系的混亂。（＋）公文結(jié)構(gòu)和格式規(guī)范公文的結(jié)構(gòu)和格式是公文的外部特征。它的作用是以莊重的特有的形式引起人們對它的重視。公文結(jié)構(gòu)和格式的規(guī)范化是公文的本質(zhì)要求，也是公文的生命。要使公文能在最大程度、最大范圍內(nèi)實現(xiàn)有效溝通，不講規(guī)范性，不堅持規(guī)范性是不可能的。只有規(guī)范才可以掃清溝通中的障礙，才可以使公文的寫作、閱讀、傳遞、處理更快捷，更有效。以上十項，是公文寫作一般的基本的要求。從第一項到第六項，是有關(guān)公文內(nèi)容方面的要求，總的就是要求公文具有政策的正確性、情況的真實性和措施的可行性。第七、第八兩項，是有關(guān)公文文字表達方面的要求，總的就是要求準確、嚴謹和精練。第九、第十兩項，是公文形式方面的要求。這些要求都同公文質(zhì)量密切相關(guān)，我們在工作中一定要認真遵守，努力做好。第四篇：機關(guān)公文寫作基本要求 岳陽市教育體育局辦公室關(guān)于印發(fā)《岳陽市教育體育局機關(guān)公文寫作基本要求》的通知(岳教體辦通〔2016〕9號)編稿時間：20160406來源：局辦公室作者：未知瀏覽量：7次為進一步規(guī)范機關(guān)文稿寫作，提高公文質(zhì)量和效率，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》，結(jié)合教育體育系統(tǒng)實際，特輯錄機關(guān)公文寫作基本要求如下。一、幾種常用文稿的寫作要求（一）通知。通知的標題一般由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種三部分組成。不能因為文件版頭已印發(fā)文機關(guān)，而在標題中省略了發(fā)文機關(guān)，直接寫發(fā)文事由和通知。通知的正文主要由擬發(fā)緣由、通知事項和通知要求三項內(nèi)容組成。根據(jù)通知種類的不同，寫法上有所區(qū)別。通知的種類包括：會議通知、發(fā)布性通知、部署工作的通知、政策性通知、解釋性通知、任免聘用通知等。（二）請示。請示，是下級機關(guān)用來向上級機關(guān)請求指示，批準事項的上行公文。根據(jù)請示的不同內(nèi)容與寫作意圖，可將其分為三類：政策性請示，一般因政策問題而制發(fā)；核準重大問題的請示，多涉及人事、機構(gòu)等方面的問題；事務(wù)性請示，大多涉及機關(guān)日常工作中一些具體事項，如請求上級機關(guān)增撥業(yè)務(wù)經(jīng)費、基建投資、救助費用、變更機構(gòu)名稱、新建改建辦公設(shè)施、以上級名義下發(fā)文件等。（1）標題。一般由請示單位、請示事由、文種或請示事由和文種組成。（2）正文。正文一般由三個部分組成：請示緣由，提出請示的原因和理由。請示事項，就是提出有關(guān)問題請求上級指示或批準，有的提出解決問題的建議和意見，供上級機關(guān)參考。提出的請示，要符合有關(guān)方針、政策，切實可行，不可矛盾上交。請示要求，應(yīng)明確提出請求解決問題的方法或途徑，常用“當否，請批示”、“如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等等。（1）下級機關(guān)一般不得越級請示。報送省廳（局）、市委、市政府的公文，一般以市教育體育局名義，市直教育體育單位不得直接報送。因特殊情況（如重大災(zāi)害、重大案件、重大事故或者下級機關(guān)反映其直接上級機關(guān)和領(lǐng)導人的問題等）必須越級請示時，應(yīng)當抄送被越過的上級機關(guān)。（2）不能多頭請示。請示只能寫一個主送機關(guān)，如需同時送其他機關(guān)，應(yīng)當用抄送形式。請示不得抄送下級機關(guān)。請示中的意見在末被批準之前并不生效，所請示的事項有時不被批準，如果抄送下級機關(guān)，會使下級工作人員思想混亂，不利于工作。除領(lǐng)導直接交辦的事項外，請示不得直接