【文章內(nèi)容簡介】 與產(chǎn)業(yè)并重、改革與發(fā)展并重、繼承與創(chuàng)新并重、服務(wù)與開拓并重，抓謀劃、抓載體、抓落實(shí)，確保了宣傳思想文化各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、有影響、站前列，為全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平新跨越提供了充分的輿論支持和強(qiáng)大的精神動力。一、著眼于鞏固馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位，社會主義核心價值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)(一)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得新成績。深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的決策部署，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，開展學(xué)習(xí)宣傳教育活動，使廣大干部群眾在“劃清四個重大界限”、“七個怎么看”等重大理論問題上進(jìn)一步形成共識，總結(jié)推出一批典型經(jīng)驗(yàn)，在全國、全省引起較大反響。其中，我市推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的做法，先后刊登于《江西宣傳》和省《學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)簡報》。安遠(yuǎn)縣探索的“六個一”巧解“六個難”經(jīng)驗(yàn)，相繼在中央、省《學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)簡報》、《黨建》、《推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》上刊登，并入選2018年《宣傳思想文化工作案例選編》。(二)理論武裝工作出現(xiàn)新亮點(diǎn)。一是緊貼形勢引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)。圍繞廉政建設(shè)、教育發(fā)展等主題組織了4次市委中心組學(xué)習(xí)會，推薦了《世界又熱又平又?jǐn)D》、《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式研究》、《理論熱點(diǎn)面對面2018》等前沿理論書籍，把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上來。二是緊密結(jié)合贛州實(shí)踐加強(qiáng)理論研究。確定了20個重點(diǎn)理論選題和178個市級社科研究課題，開展第四屆社科研究百題活動，編輯出版2017—2019三年重大課題招標(biāo)研究成果集《新 新課題》，創(chuàng)辦《新 智庫》內(nèi)刊，舉辦全國“南方三年游擊戰(zhàn)爭”和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論研討會，推出一批總結(jié)和提升贛州發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的理論成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市在《求是》、《人民日報》、《黨建》等中央、省級權(quán)威理論報刊上發(fā)表理論文章60余篇。其中，撰寫的重要理論文章《以新興產(chǎn)業(yè)敲開跨越發(fā)展之門》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略突破口》分別在12月13日《人民日報》和12月8日《光明日報》理論版發(fā)表，引起廣泛關(guān)注。三是積極打造面向公眾的理論宣傳平臺。充分利用報刊、電臺、電視臺、新聞網(wǎng)站理論專題專欄，以及贛州學(xué)習(xí)論壇、市民社科講堂等宣傳載體，進(jìn)一步加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系的普及和市委、市政府決策部署的宣傳，目前已舉辦各類知識講座、報告會、專題培訓(xùn)班120余場次，舉辦“ 學(xué)習(xí)論壇”2期、市民社科講堂15場，聽眾逾萬人次。今年5月，成立“全面展開、加快推進(jìn)、追趕跨越”主題宣講團(tuán)，開展了20場宣講報告會，社會各界反響強(qiáng)烈。各縣(市、區(qū))也紛紛組織宣講團(tuán)深入基層開展宣講活動。(三)社會主義核心價值體系教育涌現(xiàn)新典型。一是推出全國見義勇為重大典型曾慶香。通過集中持續(xù)宣傳、深入挖掘先進(jìn)事跡、舉辦報告會等多種方式，成功推出曾慶香全國重大先進(jìn)典型，劉云山作出重要批示，要求加強(qiáng)曾慶香先進(jìn)事跡宣傳報道，開展學(xué)習(xí)活動。11月，曾慶香被追授全國見義勇為個人領(lǐng)域最高獎——“全國見義勇為英雄”光榮稱號，這是繼曾慶香榮獲“中國五四青年獎?wù)隆?、“首都見義勇為榮譽(yù)市民”等系列稱號后的又一重大榮譽(yù)。二是推出全國重大理論宣傳典型周邦園。經(jīng)大力挖掘、宣傳和推薦，瑞金市委黨校高級講師周邦園榮獲全國“黨的基層理論宣講先進(jìn)個人”稱號，被譽(yù)為紅土地上的“方永剛”，在全國五名先進(jìn)個人中，排名第一。通過挖掘和培育一批體現(xiàn)民族精神、時代精神的先進(jìn)典型，激勵和引領(lǐng)了全市上下努力踐行社會主義核心價值體系，形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。二、著眼于宣傳服務(wù)中心工作、發(fā)展大局，輿論引導(dǎo)的能力和水平顯著提升(一)緊緊圍繞展示贛州新成就開展對外宣傳。一是抓住全國、全省“”時機(jī)開展對外宣傳。全國“”期間，我市在中央、省級媒體發(fā)稿162篇，是去年的2倍，其中中央和境外媒體132篇(條)，首次突破百篇。同時，注重發(fā)揮人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等重點(diǎn)網(wǎng)站的宣傳作用，“”期間，40余家知名網(wǎng)媒刊發(fā)、轉(zhuǎn)載我市稿件140余篇(條)。二是抓住重要會議、重大活動時機(jī)開展形象宣傳。在上海世博會期間，推出城市形象宣傳廣告，制作高清電視片、宣傳折頁，參加“魅力世博，精彩華夏”網(wǎng)絡(luò)宣傳活動，全方位展示了 城市形象。在贛臺 經(jīng)貿(mào)合作研討會期間，首次以廣告的形式在 電視臺重要時段播報贛臺 經(jīng)貿(mào)研討會在 召開的消息，積極邀請中央主流媒體和港、澳、臺有關(guān)媒體前來采訪，共發(fā)稿213篇(條)，為盛會的成功舉辦營造了濃厚的輿論聲勢。在第二屆中國 國際臍橙節(jié)期間，邀請國內(nèi)知名網(wǎng)媒和境外著名媒體記者前來宣傳報道，在香港TVB電視臺“文化中國”欄目推出《世界橙鄉(xiāng)，》專題電視片，進(jìn)一步加深了香港同胞對橙鄉(xiāng) 的認(rèn)識和了解，等等。三是創(chuàng)新新聞信息發(fā)布平臺。在南昌成功舉辦“ 新聞信息報告會”，邀請中央、省主流媒體的領(lǐng)導(dǎo)、編輯記者40余人參會，我市有關(guān)部門單位進(jìn)行了新聞信息發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了新聞素材與新聞單位面對面、零距離的接觸交流。據(jù)初步統(tǒng)計，截止12月 日，我市在中央主流媒體上稿 篇(條)，同比增長 %，省級主流媒體上稿 篇(條)，同比增長 %，名列全省前茅。(二)緊緊圍繞中心工作開展對內(nèi)宣傳。一是分階段、有節(jié)奏地組織了全市加快推進(jìn)“三化”工作、面向全國公開選拔(選聘)人才工作、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動、中心城區(qū)綜合改造工程、城市競爭力等27個專題宣傳，全面及時準(zhǔn)確地宣傳報道了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成就，收到了聲勢強(qiáng)、影響大、輻射廣的良好效果，形成干事創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。二是重點(diǎn)圍繞全市組織萬名干部下基層開展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動，在市直媒體重要版面和黃金時段開設(shè)“送政策 送溫暖 送服務(wù)—萬名干部下基層”專欄，并在專欄下相繼開設(shè)了民情日記、“三送”手記、親歷札記等10個子欄目。據(jù)動態(tài)統(tǒng)計，全市動員大會后僅7天，市直新聞媒體共刊播“三送”活動稿件120余篇(條)，刊發(fā)2個通版宣傳，在省級以上主流新聞媒體刊播稿件2篇(條)，有力配合了活動開展，促進(jìn)了活動的進(jìn)一步深化。三是針對社會普遍關(guān)注的青少年職業(yè)教育、社保醫(yī)保、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、城市拆遷、國企改制、就業(yè)與再就業(yè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及抗洪救災(zāi)等突發(fā)事件，開展了積極有力的正面宣傳，發(fā)揮了宣傳文化系統(tǒng)在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)有的作用。(三)緊緊圍繞主導(dǎo)網(wǎng)上輿情開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。一是在市直、駐市單位及各縣(市、區(qū))政府及 開發(fā)區(qū)管委會全面推行新聞發(fā)言人(網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人)制度，召開福壽溝、和諧鐘塔、國際臍橙節(jié)、“橙鄉(xiāng) ”形象標(biāo)識、民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等新聞發(fā)布會共計23次，及時發(fā)布了情況、澄清了事實(shí)、統(tǒng)一了思想。二是創(chuàng)新開展江西網(wǎng)絡(luò)媒體“名博主、名吧主、名版主”贛州采風(fēng)活動，刊發(fā)有關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就的圖片、新聞、評論、散文等各種博文近100篇，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、聯(lián)合早報網(wǎng)、中新社等100余家境內(nèi)外知名網(wǎng)媒進(jìn)行了轉(zhuǎn)載，在網(wǎng)上產(chǎn)生持久反響。三是密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、預(yù)警和引導(dǎo)，有效疏導(dǎo)群眾情緒。截止12月 日，共編輯《網(wǎng)絡(luò)輿情專報》78期、《網(wǎng)上輿情通報》23期、手機(jī)短信專報318期，市主要領(lǐng)導(dǎo)批示9次，為有關(guān)部門單位和領(lǐng)導(dǎo)迅速掌握情況、科學(xué)判斷決策提供了參考。三、著眼于保障人民群眾基本公共文化權(quán)益，公共文化服務(wù)體系日趨完善(一)逐步健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。啟動中心城區(qū)公共文化設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，建設(shè)一批提升城市競爭力的大型文化設(shè)施項(xiàng)目，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展專項(xiàng)檢查并召開現(xiàn)場會，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)向縱深推進(jìn)。全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站145個、農(nóng)家書屋1104個，分別新增41個和730個，創(chuàng)建文化中心戶6814戶。全面完成7830套直播衛(wèi)星安裝建設(shè)任務(wù)，全市廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%，市本級廣播覆蓋率達(dá)到70%。推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，基本建成12個縣(市、區(qū))分中心及2026個基層服務(wù)點(diǎn)。(二)廣泛開展群眾性文化活動。舉辦我市首臺本土電視春節(jié)晚會、迎新春采茶專場演出、新農(nóng)村建設(shè)巡禮攝影展等活動，開展“我們的節(jié)日”優(yōu)秀民間民俗展演展覽展銷活動，吸引觀眾10余萬人。啟動 市首屆“紅孩子”少兒藝術(shù)節(jié)，開展全民讀書月、“六一”歡樂盛會、少兒書畫大賽、藝術(shù)節(jié)主題晚會等活動，籌辦“蘇區(qū)干部好作風(fēng)展覽”，做好慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、中華蘇維埃共和國成立80周年紀(jì)念活動的相關(guān)工作，組織中宣部“五個一工程”獎精品劇目《快樂標(biāo)兵》赴全市各地巡演。組織開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動”，送戲下鄉(xiāng)2000多場，放映電影5萬場，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動950場次，受益群眾400多萬人次。(三)精心組織“贛州題材”文藝精品創(chuàng)作。影視劇創(chuàng)作形勢喜人，電視劇《紅色搖籃》于春節(jié)期間在央視一套熱播，《紅小鬼》于11月在北京舉行首映禮，《紅色行動隊(duì)》完成拍攝，《贛南1934》順利開拍，《縣委書記鄧小平》劇本正在進(jìn)行精細(xì)化修改?！杜d國，興國!》成功封鏡，正在與中央電視臺協(xié)調(diào)播出檔期。戲劇創(chuàng)作精品迭出，采茶戲精品《山歌情》參加全省新春大展演，全國“”期間在央視播出，音樂報告劇《八子參軍》成功演出200多場，準(zhǔn)備申報中宣部“五個一工程”獎。歌舞表演收獲大獎，《篩得日子亮又圓》在全國第十五屆“群星獎”決賽中獲音樂作品獎，《打只山歌過橫排》、《血沃紅土》、《龍騰鼓歡》先后在全國文藝賽事獲大獎。(四)積極搶救和保護(hù)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。積極申報 客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，推動設(shè)立中心城區(qū)歷史文化保護(hù)區(qū)。全市新增國家級文物保護(hù)單位申報點(diǎn)52處，新增省級文物保護(hù)單位申報點(diǎn)80處，新增市縣級文物保護(hù)單位申報點(diǎn)8處。在全省率先編制《 市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》。舉辦“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日”優(yōu)秀民間文藝展演活動。加強(qiáng)對 采茶戲的發(fā)掘保護(hù)，組織編寫《 采茶戲音樂》、《 采茶戲志》等理論書籍，形成了一套較為完整的理論叢書。開展古籍保護(hù)工作，市圖書館被國家古籍保護(hù)中心列為第三批全國古籍重點(diǎn)保護(hù)單位。四、著眼于解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快(一)整體謀劃文化體制改革。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以發(fā)展為主題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。制定印發(fā)深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，召開全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)工作會議，對我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行了全面動員、精心部署，堅(jiān)定了全市深化改革、加快發(fā)展的信心和決心，明確了全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和方向，細(xì)化了各級黨委政府、各部門單位的工作職責(zé)和任務(wù)。(二)深入推進(jìn)文化單位改革改制。贛南報業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持以報為主、多元發(fā)展，建立“采編經(jīng)營兩分開”的體制構(gòu)架和“一媒體一公司”的經(jīng)營模式。贛州電視臺在全省率先推出以頻道制改革為核心的內(nèi)部體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。采茶歌舞劇院與市文化演出服務(wù)公司合署辦公，實(shí)行“一院兩制”，采茶戲傳承保護(hù)實(shí)行事業(yè)體制，創(chuàng)新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行企業(yè)體制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)作、生產(chǎn)、營銷一體化。市博物館、圖書館、文化館等保留事業(yè)性質(zhì)的單位，全面推行勞動、人事和分配“三項(xiàng)制度”改革，有效激發(fā)內(nèi)部活力。對全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在加強(qiáng)傳承、保護(hù)、開發(fā)的同時，積極引導(dǎo)走向市場，尋找新的發(fā)展空間。(三)積極推動政府職能轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的要求，不斷優(yōu)化整合政府在文化體制改革中宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)、依法行政、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等方面的管理職能。在全省率先整合文化行政管理部門，全面完成市、縣兩級文化和廣播電影電視局的合并工作。整合市文化局、市廣電局、市新聞出版局原有的行政執(zhí)法職能和文化行政執(zhí)法隊(duì)伍，建立了文化市場稽查支隊(duì)，對文化市場進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法。梳理、合并文化、廣電審批管理科室的職能，成立了行政審批服務(wù)科，核減了審批權(quán)限，將行政審批項(xiàng)目的承諾辦理期限縮減50%，行政審核項(xiàng)目的承諾辦理期限縮減30%，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管”與“審批”相分離，大幅度提升了全市文化行政管理水平。(四)著力打造文化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。成立市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動設(shè)立 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金200萬元。面向全國公開邀標(biāo)，編制 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，培育和扶持了一批投資億元以上的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有省、市級文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目6個，滾動計劃項(xiàng)目45個。其中，香港工業(yè)園印刷產(chǎn)業(yè)基地中心區(qū)已經(jīng)開工并被授予省級印刷產(chǎn)業(yè)基地稱號，項(xiàng)目規(guī)劃面積超過2000畝，目前已完成一期工程建設(shè)500畝，首批入園的8家企業(yè)已開工建設(shè)，總投資達(dá)5億元，二期工程已全面啟動。，%，比全市GDP增速高出12%左右，%。(五)大力開展文化產(chǎn)業(yè)招商。組團(tuán)赴長沙、深圳文博會、廈門文博會、杭州、蘇州、上海、無錫等地學(xué)習(xí)考察、招商引資，開闊了眼界，加強(qiáng)了交流。特別是積極組織參加中國首屆鄱陽湖生態(tài)文化節(jié)招商招展工作，簽約項(xiàng)目40個，簽約資金182億元，意向項(xiàng)目26個，協(xié)議資金394億元，總投資達(dá)576億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出組委會規(guī)定的簽約、意向協(xié)議目標(biāo)，得到組委會充分肯定。五、著眼于提升公民思想道德素質(zhì)和社會文明程度，文明創(chuàng)建創(chuàng)評活動深入開展(一)“三城同創(chuàng)”工作順利啟動。在去年成功創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上，力爭今年成功創(chuàng)建江西省生態(tài)園林城市、2014年成功創(chuàng)建全國文明城市、2013年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。今年以來，開展了“文明微笑贛州”教育實(shí)踐活動、文明示范街(路、巷)創(chuàng)評活動、文明示范社區(qū)創(chuàng)建活動等系列活動，在市直有關(guān)新聞媒體開辟專題、專欄，刊發(fā)、刊播創(chuàng)建新聞稿件150余篇(條)，刊發(fā)、刊播創(chuàng)建輿論監(jiān)督稿件20余篇(條)，利用公益廣告、宣傳標(biāo)語、宣傳畫、宣傳單等形式開展創(chuàng)建宣傳，制作創(chuàng)建戶外廣告牌100余塊，標(biāo)語橫幅500多條，播發(fā)媒體公益廣告20余期，激發(fā)了全市人民積極參與、共建共享的創(chuàng)建熱情。(二)農(nóng)村精神文明建設(shè)積極推進(jìn)。開展“特色文化新村”創(chuàng)評活動，截止今年，共評選各類特色文化新村300個，今年新增100個。在實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)形成的《特色文化： 鄉(xiāng)村大地的精神營養(yǎng)》，作為全省唯一案例入選中宣部2010年《宣傳思想文化工作案例選編》，有關(guān)做法在全國推廣，形成了富有特色的村落(社區(qū))文明。今年全市有21個村鎮(zhèn)獲得“江西省第三屆文明村鎮(zhèn)”稱號，3個社區(qū)獲得“江西省第三屆文明社區(qū)”稱號。(三)未成年人成長環(huán)境得到凈化。開展“