【文章內(nèi)容簡介】 著責(zé)任進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，把進(jìn)農(nóng)村作為這次活動的重點，實現(xiàn)全覆蓋，主動進(jìn)村（社區(qū)）入戶，主要采取召開座談會（與基層黨員干部和社區(qū)居民、農(nóng)村村民代表座談）、走訪調(diào)查（全面走訪和入戶調(diào)查）等方式，廣泛收集社情民意，全面掌握基層情況。重點走訪征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人等，深入各類企業(yè)和學(xué)校，全面了解企業(yè)、學(xué)校和群眾在生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，及時掌握在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為各級黨委、政府定政策、作決策、抓工作提供依據(jù)。（二）集中民智，推動改革發(fā)展。拜人民為師，向群眾問計，使政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于群眾的創(chuàng)造性實踐之中。要圍繞進(jìn)一步解放思想、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)秀美城市、夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障改善民生、促進(jìn)社會和諧等問題開展大討論活動，進(jìn)一步向群眾尋計問策，集中全市的智慧加快幸福池州建設(shè)。帶著問題進(jìn)行走訪，堅持解決問題的方案從群眾中來、辦法到群眾中找，從群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗中尋找推動發(fā)展的思路對策。要進(jìn)一步推進(jìn)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，完善決策機(jī)制，通過暢通民意表達(dá)渠道、廣泛征詢意見建議等形式，開發(fā)民智、集中民智、運(yùn)用民智，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。（三）宣講政策，幫助群眾釋惑。編印政策法律科技知識宣傳手冊，開展“送政策下鄉(xiāng)”、“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動。縣、區(qū)組建政策宣講團(tuán)，在池州政府網(wǎng)、池州新聞網(wǎng)開設(shè)群眾工作專題，利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等多種宣傳陣地，清清楚楚、明明白白地把政策法規(guī)交給廣大群眾，把省、市的重大決策部署送進(jìn)群眾心里。大力宣傳黨的路線方針政策和省委省政府的重大決策部署、各項具體的惠民政策，認(rèn)真解讀胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會及市第三次黨代會精神，使基層群眾了解國家、全省和本市大事，感受到黨和政府的關(guān)懷；集中宣講城鄉(xiāng)建設(shè)的新變化新成效，本地本單位改革發(fā)展的目標(biāo)思路、重大決策和主要舉措，使基層群眾知道黨委政府在干什么、要干什么、要怎么干，增強(qiáng)發(fā)展信心，凝聚發(fā)展合力；加強(qiáng)法制宣傳教育，集中宣講好與百姓密切相關(guān)的國家法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾正確對待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。（四）化解矛盾，促進(jìn)社會和諧。要把解決群眾反映的突出問題作為大走訪活動的著力點，積極化解人民內(nèi)部矛盾，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。特別要認(rèn)真化解有關(guān)征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)改制、社會保障、食品藥品安全等涉及民生的突出問題，同時要高度重視涉法涉訴、林權(quán)制度改革和村務(wù)公開等方面的問題。深入研究探討化解突出問題的規(guī)律，有針對性地制定完善解決突出問題的辦法措施和操作流程，加大從政策層面化解社會矛盾的力度。要把解決信訪積案、信訪突出問題和涉法涉訴信訪問題作為本次活動的重點，與政法系統(tǒng)開展的積案清理工作結(jié)合起來，真正落實“屬地管理”和領(lǐng)導(dǎo)包案的責(zé)任，強(qiáng)化解決問題的措施，推動一批疑難復(fù)雜問題的化解。（五）為民辦事，真誠服務(wù)群眾。以群眾滿意為目標(biāo)，著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，盡力幫助群眾解決在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實際困難。開展走訪慰問活動，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬戶?！皟晒?jié)”期間要組織開展好送溫暖活動，重點對基層老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困。要進(jìn)一步完善結(jié)對幫扶工作，入戶談心、實地察看、想辦法出主意，采取有效方式幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，從根本上增強(qiáng)自我發(fā)展能力。四、活動形式（一）開展集中調(diào)查研究活動?；顒悠陂g，市、縣區(qū)黨委書記及四大班子成員要分專題進(jìn)行調(diào)研，總的調(diào)研時間不少于一個半月，走訪不少于50戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研不少于二個月，走訪不少于60戶；村（社區(qū)）黨組織書記及“兩委”班子成員要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作。要分門別類收集整理群眾所反映的問題和建議，要認(rèn)真解決調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，市、縣區(qū)黨委書記及四大班子成員盡可能多地解決問題，解決重大或疑難復(fù)雜問題不少于10件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記、村（社區(qū)）黨組織書記及領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實讓群眾感受到新的變化。調(diào)研結(jié)束后，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記及四大班子成員每人撰寫一篇調(diào)研報告，市、縣區(qū)直各單位形成一篇綜合調(diào)研報告。市大走訪活動辦公室將對市直、縣區(qū)推薦的調(diào)研報告進(jìn)行優(yōu)秀調(diào)研報告評選活動。（二）開展接訪、下訪活動。要把帶案下訪、專項約訪作為接訪、下訪活動的重點，市委書記及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪不少于5次（其中開門接訪不少于1次，帶案下訪不少于4次）；縣、區(qū)委書記及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪不少于8次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周至少安排1次接待群眾來訪；村（社區(qū)）黨組織書記及“兩委”班子成員要經(jīng)常性地接待群眾來訪。市委政法委、市信訪局要梳理一些突出信訪問題交給市、縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案處理，帶案下訪，帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。要按照屬地管理，條塊結(jié)合的原則和“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一包到底”的要求，確保各類信訪問題得到有效解決。（三）完善基層聯(lián)系點制度。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)聯(lián)系1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），聯(lián)系企業(yè)不少于2戶，聯(lián)系學(xué)校不少于1所，縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系本地2戶企業(yè)和1所學(xué)校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）要結(jié)合工作實際，比照執(zhí)行。市、縣區(qū)直單位要按照前期專題活動的部署安排，繼續(xù)做好聯(lián)系村及社區(qū)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研，參加并指導(dǎo)聯(lián)系點黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評，努力把聯(lián)系點建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點。（四）拓寬聯(lián)系群眾渠道。市、縣區(qū)黨委書記及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記要通過公開電子信箱、完善網(wǎng)友留言辦理、在線交流、熱線電話、信訪綠色郵政及在政府網(wǎng)站開設(shè)“五級書記大走訪活動”專題等方式，聽取群眾意見建議，及時研究辦理并予以回復(fù)。村（社區(qū)）黨組織書記要采取上門走訪、民情懇談等形式，收集群眾意見建議。同時，各地要繼續(xù)堅持完善好群眾工作實踐中行之有效的方式方法，進(jìn)一步豐富大走訪的形式。（五）落實群眾工作“一會三制”。市里堅持每2個月召開一次群眾工作聯(lián)席會議，縣、區(qū)每月要召開1次群眾工作聯(lián)席會議。市、縣區(qū)每月召開1次社情民意分析研判會，對群眾反映的熱點、難點問題，細(xì)致分析，認(rèn)真研究，及時解決。繼續(xù)落實好結(jié)對幫扶制度，市、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶困難群眾2戶，科級干部每人幫扶困難群眾1戶，每年上門看望幫扶困難對象不少于2次，每年必須為幫扶對象做23件實事。（六）建立“群眾工作日”制度。確定每月15日為市、縣區(qū)直單位群眾工作日，由1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和2名以上工作人員組成群眾工作組，合理安排好機(jī)關(guān)工作，深入各自聯(lián)系點，圍繞走訪村組農(nóng)戶、宣傳政策法規(guī)、開展調(diào)查研究、幫扶困難群眾、協(xié)調(diào)和解決群眾反映的問題等開展工作。（七）開展群眾工作“兩有兩評”活動?！皟捎小本褪谴迕裼朽l(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和縣區(qū)直聯(lián)系單位“聯(lián)系卡”；駐村干部有民情日記，市、縣區(qū)直聯(lián)系單位有村情紀(jì)要?！皟稍u”就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村干部一月一講評，市、縣區(qū)直單位每季度進(jìn)行一次自評（組織評）；村民對駐村干部和市、縣區(qū)直聯(lián)系單位每半年一評議（群眾評）。（八）開展大走訪活動群眾滿意度測評?；顒咏Y(jié)束后，分縣區(qū)開展大走訪活動萬人問卷大調(diào)查工作，全面了解廣大群眾對全市開展的大走訪活動的滿意度情況，以及對群眾工作的意見和建議，針對問卷調(diào)查情況，進(jìn)行總結(jié)、鞏固、提高。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市委成立大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記童懷偉任組長，市委副書記、市長趙馨群，市政協(xié)主席方志恒，市人大常委會常務(wù)副主任陳士寬，市委副書記徐建任副組長，市委常委和有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由市委副書記徐建兼任，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和督查指導(dǎo)工作，下設(shè)綜合組、秘書組、宣傳組和督查組，建立日常工作制度，抽調(diào)相關(guān)人員集中辦公，做好省領(lǐng)導(dǎo)到我市走訪、調(diào)研的安排及省督查組到我市督查的迎檢工作。安排工作經(jīng)費，保障活動有序開展和推動問題解決。各地各單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和部署工作，確保各項任務(wù)落實。（二）廣泛宣傳，營造氛圍。充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動簡報，加強(qiáng)對開展活動的動態(tài)、安排部署以及有影響的活動事項進(jìn)行宣傳報道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，努力營造廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的濃厚氛圍。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實效。要統(tǒng)籌安排走訪活動，特別是要統(tǒng)籌安排走訪地點和時間，避免過于集中和頻繁。要嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，輕車簡從，嚴(yán)禁層層陪同，不搞迎來送往；要節(jié)儉簡樸，自帶生活用品，自付食宿費用，不得增加基層負(fù)擔(dān)，真正和群眾同吃、同住、同勞動，決不能讓走訪變成擾民，以良好作風(fēng)和實際成效取信于民?；顒咏Y(jié)束后，要開展一次“回頭看”活動。要認(rèn)真做好大走訪活動的考評工作，考評結(jié)果作為各地各單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，并作為黨組織負(fù)責(zé)人年終述職、考評的重要內(nèi)容。（四）著眼長遠(yuǎn)，建立機(jī)制。通過開展大走訪活動，深入研究分析基層群眾工作中存在的問題，堅持前期專題活動中“一會三制”、“三進(jìn)三自三同”、“駐村蹲點調(diào)研”等好經(jīng)驗和本次大走訪活動中形成的有效做法，建立健全相關(guān)工作制度，不斷提高群眾工作經(jīng)?；?、制度化水平。（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化督查。市成立大走訪活動督查組，加強(qiáng)對大走訪活動的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，防止走過場、流于形式。各地各單位要根據(jù)本《實施方案》要求，制定具體活動方案，明確要求，細(xì)化任務(wù)，與省、市活動同步推進(jìn)、同步落實。阜陽市直單位貫徹“五級書記帶頭大走訪”活動時間： 20110922 來源： 阜陽新聞網(wǎng) 瀏覽：小編輯： 任剛 字體：大 中9月21日，市直貫徹“五級書記帶頭大走訪”活動工作會議召開，貫徹落實全省群眾工作電視電話會議精神，安排部署市直單位貫徹實施“五級書記帶頭大走訪”活動。市委書記、市人大常委會主任宋衛(wèi)平出席會議并講話，市領(lǐng)導(dǎo)李平、許剛、孫仁、李志偉、陳繼民出席會議。會上，市委副書記、常務(wù)副市長李平傳達(dá)了省委書記張寶順在全省群眾工作電視電話會議上的重要講話和省委辦公廳關(guān)于開展“五級書記帶頭大走訪”活動的通知精神。宋衛(wèi)平在會上指出，開展“五級書記帶頭大走訪”活動，是省委認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的具體實踐，是在新的形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的一項重要決策，是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的良好契機(jī)。各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)開展大走訪活動的責(zé)任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來。宋衛(wèi)平要求，要明確目標(biāo)任務(wù)，深刻領(lǐng)會大走訪活動的精神實質(zhì)。市直各單位要通過大走訪活動，牢固樹立群眾觀點、凝聚發(fā)展共識、排查化解一批矛盾糾紛，努力做到群眾工作上水平、解決問題見行