【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)范填寫《社區(qū)矯正工作日志》，今年以來共填寫200條日志。另外全鎮(zhèn)有10余人在各監(jiān)獄系統(tǒng)接受思想改造，上級通過司法所、各村組干部與他們的家庭建立了聯(lián)系，促進悔過自新。今年以來，司法所共接收7名刑釋解教人員，加上上年余下的目前共有25名刑釋解教人員接受為期5年或3年的幫教，有5人已滿幫教期。所有接受幫教人員在幫教期間沒有違法違紀的行為發(fā)生。（三）法律援助聚民心在政務公開欄公示了一小時法律援助工作制度，由于目前群眾對法律知識的了解還比較少，訴求又比較多而且強烈，因此需要法律援助的也很多。通過一系列的法律援助使老人們的贍養(yǎng)問題得到了解決，即將離散的家庭破鏡重圓，今年共接受法律援助咨詢59起，超額完成了縣上下達的法律援助民生工程目標任務，使廣大群眾的訴求得到了較好的疏導解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年終的工作總結(jié)320xx年，鎮(zhèn)司法所緊緊圍繞縣局提出的“四創(chuàng)”精神，突出一個平臺建設(shè)，強化“兩個重點”，規(guī)范“三項”工作為抓手，積極推動民主法制的人性化管理進程，為社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展作出了應有的貢獻。全年，鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)處中心共調(diào)處各類矛盾486起，其中民間糾紛共462起，跨級別的糾紛共6起，未出現(xiàn)五人以上進市、盛京上訪，到縣級上訪的次數(shù)與去年相比明顯下降，信訪工作基本做到了依法有序，較好維護了社會的穩(wěn)定。鎮(zhèn)司法怕今年6月份被市局記集體三等功一次，9月份被司法部授予“全國先進司法所”光榮稱號。一、突出大調(diào)解這一平臺建設(shè)，全力維護社會穩(wěn)定?！按笳{(diào)解”這一平臺建設(shè)，是今年初縣局作為一項主要工作進行布署的。鎮(zhèn)司法所作為這項工作的牽頭組織部門，在縣局的關(guān)心和支持協(xié)調(diào)下，在人力、物力、財力上進行積極努力，鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設(shè)已基本達標，實現(xiàn)了辦公用房達150平米，所長室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、信訪接待、聽證評議室等一應具全，辦公桌椅更新，新增空調(diào)三臺。大調(diào)解中心工作人員共7人，配有專職信訪員，各項工作均有明顯突破。一是理順矛盾調(diào)處思路，將復雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規(guī)范化調(diào)處。鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類矛盾的基礎(chǔ)上，歸納、總結(jié)矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運用的調(diào)處手段，總結(jié)出一條復雜的矛盾簡單化解，簡單矛盾復雜處理化的工作思路，為各類矛盾的順利化解，指明了工作方向，明確了工作的側(cè)重點。第一，對傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上，立足于已建立起來的專業(yè)隊伍，要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書的制作進行規(guī)范調(diào)處，在調(diào)處過程中側(cè)重是否有可能激化為民轉(zhuǎn)刑或自殺案件為重點，其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應為預防重點，如果有連鎖反應，而且事態(tài)難以控制的要求及時將矛盾上交，由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會進行調(diào)處，力求將矛盾化解在初發(fā)階段，如各類土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等，如走與縣人民法院銜接聯(lián)動的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛，控制了矛盾在寧杭高速沿線的負面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊組分配的糾紛，力爭將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決，否則對全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費的分配、聾啞學校實驗基地土地租賃費的增加等矛盾的處理，較好地維護了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這一類矛盾時，我們體會到，個案的處理就是一類案子的的處理，必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。二是對復雜的矛盾分解成若干個小矛盾，采取談判的方式，成熟一個解決一個，最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無形。如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房，因一個幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院，但在即將出院的當晚病死于醫(yī)院，因這個死者為“五包戶”，涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多，權(quán)利、義務的承擔以及對死者應承擔的責任部門也比較多，責任的認定相當復雜，死者直系親屬在向法院起訴后，法院認為索賠的證據(jù)不足而撤訴，鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后，經(jīng)調(diào)查調(diào)解，采取的是對爭議不清的問題進行擱置，就問題如何的承擔進行協(xié)調(diào)，通過召集當事人雙方談判，當天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊對鎮(zhèn)輪窖廠用地權(quán)屬的爭議上，矛盾突出，鎮(zhèn)調(diào)解中心將矛盾分解成若干子矛盾進行逐步化解，矛盾得到了比較好的處理。在化解中，分清集體土地劃撥的時間、年代、征用和租用等法律關(guān)系，對征用、權(quán)屬清楚的擱置，對集體土地達到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用；對租用土地取土換田的，以及在計劃經(jīng)濟年代協(xié)議上有糧食補差的給予履行；對安置的勞動力，在回家有補償?shù)臄R置；對沒有補償依照政策辦理；對有勞動能力可以進廠打工的，政府協(xié)調(diào)進行打工；對生活困難，能納入低保的進行低保；兩起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解，較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后，作為司法建議，鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個世紀九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè)，要求加快土地不動產(chǎn)改制，將矛盾發(fā)展的主動權(quán)控制在可控范圍內(nèi)，盡量避免類似矛盾的發(fā)生。截止年未，土地不動產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結(jié)。二是分清責任，暢通矛盾處理渠道，簡化矛盾處理程序，為矛盾的化解，方便當事人?！按笳{(diào)解”平臺建設(shè)，初衷是為了方便重大疑難問題在涉及多部門、多級別的處置過程中便于協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力共同將矛盾園滿解決，但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進行分流指派，這在一定程度上多了一個運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，如果矛盾當事人直接到相對應的部門去處理，在處理不了后由該部門再移送社會矛盾調(diào)處中心，由中心直接處理。這樣就可以節(jié)省人力、物力和時間，同時，對分清問題，落實責任是強于分流指派，反饋的，這樣做有以下幾個優(yōu)勢：第一，便于當事人的矛盾糾紛得到及時化解；第二，便于節(jié)省警力、人力和時間；第三，便于樹立社會矛盾調(diào)處中心最終能解決問題的權(quán)威性、專業(yè)性；第四，對矛盾處理責任單位不但有壓力，而且有相應的責任感，方便在今后的工作吸取教訓，便于中心始終掌握矛盾處理的主動權(quán)；第五，可以擺正矛盾糾紛的指導和直接處理的關(guān)系，做到集中精力辦大案、復雜疑難事件，在大調(diào)解的實踐中，集中受理案件，并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實，并沒有多少實質(zhì)性的意義，既不方便當事人也不便于案件處理過程中人性化的體現(xiàn)，當事人容易產(chǎn)生對中心不信任的思想，給將來處理案件帶來變數(shù)。鑒于上述問題，鎮(zhèn)實行社會穩(wěn)定領(lǐng)導小組案件分類管理責任制，處分不同的案件由不同的分管領(lǐng)導負責，實行首問制、連代制、考核制，明顯提高了辦案的效率和質(zhì)量，凸現(xiàn)了公正、及時、效率的原則，暢通了矛盾處理的渠道。三是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質(zhì)