【文章內(nèi)容簡介】 ”干部隊伍建設，進一步選優(yōu)配強村兩委班子。三是加強鎮(zhèn)村后備干部的培養(yǎng)。把新招錄的年輕公務員列入鎮(zhèn)級后備干部庫，重點培養(yǎng)使用。把復員退伍軍人和大學生村官納入村級后備干部隊伍，作為村兩委干部的重要來源。四是積極做好“選派村第一書記”和貧困村工作隊長的培養(yǎng)和教育。省、市選派3名年輕同志到我鎮(zhèn)青春、桑澗、河北等3個貧困村分別擔任第一書記和扶貧工作隊隊長，帶領村級脫貧致富。每月召開一次選派干部和大學生村官工作例會，建立健全選派干部和大學生村官結(jié)對幫扶機制，定期開展談心談話相關活動。認真組織量化積分考核。四是加強干部隊伍管理工作。黨委相繼出臺了《干部績效考核獎勵辦法》、《干部考勤及工作完成情況管理辦法》、《村干部值班制度》、《嚴禁干部走讀制度》等，從制度上規(guī)范對干部的管理。積極推進服務型黨組織建設。一是圍繞群眾抓黨建。建立了駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度。每位班子成員聯(lián)系12 個支部，聯(lián)系3戶以上的致富能手，結(jié)對幫扶5戶困難群眾。二是建立黨員服務奉獻社區(qū)活動。全鎮(zhèn)機關黨員定期到桑澗、天河兩社區(qū)開展服務群眾，每位黨員聯(lián)系10戶以上群眾，黨員服務社區(qū)的好壞接受群眾和村支部的評議。三是圍繞民生抓黨建。結(jié)合黨的主題教育實踐活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,主動回應群眾最關心、最期盼解決的突出問題。要求駐村干部在工作日期間到田間地頭去，到農(nóng)戶家中去，干農(nóng)活、講農(nóng)話，傾聽老百姓的呼聲，了解群眾疾苦。通過訪貧問苦大走訪、“兩節(jié)”慰問走訪等走訪活動，走訪群眾1000余人次，看望慰問困難、殘疾311人，發(fā)放困難救助物資總價值16萬元，累計收集問題176個，解決157個，特別是解決了精神病人馬成菊長期住院治療和金成安爛腿癥的住院治療問題。在全鎮(zhèn)黨員干部的努力下，美好鄉(xiāng)村建設、危房改造、農(nóng)村水利道路等重點工程建設推進良好，聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題得到有效解決。切實加強黨員干部教育培訓。一是把學習宣傳貫徹習總書記系列講話、黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神作為首要政治任務貫穿全年。今年舉辦主題教育學習、三嚴三實學習、廉政教育學習等各類集中培訓班3期，時間達12天，鎮(zhèn)村干部參與培訓達500多人次。二是還組織鎮(zhèn)村干部開展“雙學雙爭”活動，實地學習沈浩精神和大包干精神，組織鎮(zhèn)村干部到看守所實地開展廉政警示教育活動。加大黨建投入與保障。一是保障黨建工作經(jīng)費的投入，把黨建經(jīng)費納入財政預算，全額下?lián)艽寮夀k公經(jīng)費、黨員活動經(jīng)費等，每年增加的比例在10%以上。二是提高村干部待遇報酬，及時兌現(xiàn)在職村干部養(yǎng)老保險和離職村干部補貼。實行工資+績效結(jié)合的方式，村正職工資總額在1200元左右，副職在1000元左右，大大提高了干部的積極性。三是保障黨建工作基礎性投入。投資100多萬元，新建桑澗支部活動室已投入使用，河北支部活動室已竣工，近日投入使用，南陽村借用村校改造的支部活動室工作正在抓緊進行，7月中旬可改造完成，投入使用。村支部活動室達標率超過80%。剩余2個村，桑北村支部活動室已招標，將投入萬元抓緊建設，90天內(nèi)完工，交付使用。河西村支部活動室建設方案、選址已定，正在積極籌措資金建設。優(yōu)化組織設置。一是對村黨支部進行合并。由于村級區(qū)劃調(diào)整，我們將農(nóng)科支部一分為二，分別并入桑澗社區(qū)和桑北村。二是對天河生態(tài)農(nóng)業(yè)公司黨支部進行取締。由于天河生態(tài)農(nóng)業(yè)公司倒閉破產(chǎn)，將其支部黨員按照居住區(qū)域進行調(diào)整，并入居住地所在支部。桑澗鎮(zhèn)黨總支(支部)由原來的24個合并為22個。三是抓好非公企業(yè)及社會組織黨建工作。對全鎮(zhèn)5家個私企業(yè)和2家社會組織派駐了3名黨建指導員，指導幫助其開展工作，推動發(fā)展黨員和黨組織建立。穩(wěn)步推進黨建其他日常工作。深入開展“雙培雙帶”先鋒工程，今年新增“雙培雙帶”基地3個，示范戶總數(shù)達到54個，示范帶動效應明顯。無職黨員設崗定責有序推進，全鎮(zhèn)50%的65歲以下農(nóng)民無職黨員參與設崗定責，分布在10個村(居)6類不同崗位上，積極為群眾辦事。狠抓鎮(zhèn)、村13個遠教平臺建設，定期播放觀看學習，開機率達95%以上，每月播放記錄平均達到6小時以上。組工信息、新聞每月的發(fā)布量都在5條以上，學習、宣傳效果明顯。今年以來，我鎮(zhèn)黨建工作中堅持“以黨建促經(jīng)濟，以黨建促發(fā)展”為主線，加強黨委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是全鄉(xiāng)經(jīng)濟指標開創(chuàng)新局面。到6月底，預計全鎮(zhèn)完成財政收入610萬元、完成固定資產(chǎn)投入億元，人均純收入將突破5500元。二是黨員帶動效果明顯。由各村支部黨員帶頭示范，培養(yǎng)和帶動了一批種養(yǎng)大戶，先后培育了豐龍養(yǎng)雞、廣才葡萄、百苑苗木、學禮養(yǎng)殖等種養(yǎng)大戶，全鎮(zhèn)的家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社達到73家。三是狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大招商引資力度。立足土地資源，成功引進勝球棗園、琦琦園林、南陽果園、天福現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，有力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整。作為第一責任人，能認真貫徹落實上級黨委政府和紀檢監(jiān)察機關有關黨風廉政建設的工作部署和要求，從思想上和認識上，筑起拒腐防變的防線，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和省市規(guī)定，強化作風建設，密切聯(lián)系群眾。在行動上廉潔自律，遵守法律法規(guī)和道德操守，不直接分管人財物等工作，全部交由副職直接分管。按照“為民、務實、清廉”的標準，嚴格要求自己。存在“四個不到位現(xiàn)象”。一是思想認識不到位。作為一把手，我在抓黨建工作方面的認識還是不到位的，平時只注重中心工作和重點工作，只顧計劃生育和民生工作，只顧目標考核和數(shù)字指標。對于組織工作缺乏深入的研究，沒有科學系統(tǒng)的規(guī)劃計劃。二是執(zhí)行上不到位。對于基層組織工作親力親為的不多，親自到村里調(diào)研的少，放松了對組織工作的領導和過問，認為這些工作都是務虛的，交給組織委員去管就行了，很多時候只是聽匯報。比如，支部活動室建設緩慢的問題，村級組織生活不正常的問題，黨員素質(zhì)覺悟倒退的問題等等，都沒有認真的去解決。三是理論知識學習不到位。總是埋頭干工作，平時不能擠時間去學習黨的基礎知識和黨建業(yè)務。四是指導監(jiān)督上不到位。沒有建立完善的指導監(jiān)督制度，對黨建方面缺乏有效的指導和監(jiān)督。創(chuàng)新不夠。一是開展活動常規(guī)動作多，創(chuàng)新動作少。二是工作點子多、行動多，但是提煉少、影響小。三基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新，存在流于形式的現(xiàn)象，吸引力和凝聚力不夠。四黨委對村干部的教育培訓不夠系統(tǒng)、不夠全面，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力。黨建工作經(jīng)費欠缺。鎮(zhèn)級專項黨建工作經(jīng)費有限，難以組織開展有針對性的黨建活動，一定程度上影響了黨員參與組織活動的積極性。黨建與經(jīng)濟工作還是不能很好地融合促進。一是黨員領導干部思想認識仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。二是村級集經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的帶動性項目少，村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展性不強，消滅村集體經(jīng)濟“空殼村”任務艱巨。三是個別村黨支部帶頭致富能力不突出，村干部服務群眾的能力還需進一步加強。四是農(nóng)村黨員科學文化素質(zhì)相對較低，對村級組織建設和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮產(chǎn)生一定影響。在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識，特別是鎮(zhèn)村黨組織書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，把黨建作為第一要務，鎮(zhèn)村黨組織書記要回歸主業(yè)，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機制。切實做到思想認識到位、黨建工作執(zhí)行到位、理論知識學習到位、指導監(jiān)督到位。在夯實基礎上下功夫，切實推進村級組織活動場所建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展。在創(chuàng)新特色上下功夫。充分發(fā)揮黨組織、黨員作用。大力開展“六好黨委”和“五好支部”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極發(fā)揮“五好黨員”的作用，為黨員發(fā)揮作用提供更多平臺。在轉(zhuǎn)變作風密切聯(lián)系群眾上下功夫。群眾路線是我們黨的“生命線”和“傳家寶”，無論什么時候都不能丟。只有一如既往沉下心、撲下身、邁開步，在持續(xù)深入基層、深入群眾，才能真正把黨的群眾路線長久落實到行動上，才能真正做到作風的持久轉(zhuǎn)變和與群眾的密切聯(lián)系，才能真正久贏得人民群眾的信任和擁護。在保障投入上下功夫。一是加大黨建經(jīng)費的投入，建立投入增長機制和比例。二是加強黨建工作隊伍建設，進一步充實調(diào)整工作人員，讓黨建工作有人愿意干。三是加大對活動陣地的投入建設。多方爭取項目和資金，完成剩余2個支部活動室建設，配齊基本辦公設備，10個村支部活動室建設全部達標。在兩手抓上狠下功夫。堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓黨建，做到黨建工作、經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓、兩不誤、互促進”。把黨建和經(jīng)濟發(fā)展放在同等的位置，用經(jīng)濟發(fā)展支撐黨建工作，用黨建工作引領經(jīng)濟發(fā)展。在黨建考核上下功夫。一是把黨建列入目標考核內(nèi)容。二是細化黨建考核細則。三是提高黨建考核分值。四是建立黨建工作責任追究制，特別是鎮(zhèn)村黨組織書記履行黨建職責的追究。根據(jù)縣委組織部有關文件要求，現(xiàn)將半年來黨建工作落實情況總結(jié)如下：(一)服務產(chǎn)業(yè)。將建豐公司總經(jīng)理王建豐培養(yǎng)成了入黨積極分子，將組織關系在上海的申吉公司總經(jīng)理吉松林轉(zhuǎn)到了柏村。6個村均配備了產(chǎn)業(yè)“第一書記”和產(chǎn)業(yè)“副書記”。在6個村的致富能人中培養(yǎng)了8名入黨積極分子。圍繞產(chǎn)業(yè)致富黨員作了重點培訓。利用黨校和農(nóng)民夜校平臺，對農(nóng)村黨員作了普訓。采取“公司+黨組織”的模式在4個村發(fā)展了村級集體經(jīng)濟。采取“公司+黨組織+農(nóng)戶”、“公司+黨組織+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展牛羊養(yǎng)殖戶65戶和水果種植戶36戶。實行一名領導和一個單位分別聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)基地，共落實基地17個。(二)服務項目。實行一名黨員領導聯(lián)系一個重點項目、一名單位主要負責人聯(lián)系一個行業(yè)項目、一名黨員村干部聯(lián)系一個項目，對全鎮(zhèn)的項目聯(lián)系實現(xiàn)了全覆蓋。充分發(fā)揮黨員帶頭作用，切實解決了項目建設用地等問題。按照定項目、定任務、定人員、定時間、定措施的“五定”要求，加強了對項目建設的檢查督促工作，確保了項目的有序推進。(三)服務民生。在各村民組明確了民情民意聯(lián)絡員，確保隨時掌握第一手信息。結(jié)合同步駐村工作，6個村均配齊了“第一書記”。整合資源，推進了4個新農(nóng)村建設示范點打造工作。建立了村調(diào)解委員會，明確了村民組調(diào)解員。對重點信訪人員和問題進行了“點對點”化解。采取“四議兩公開”和“一事一議”等方式，扎實推進了整鎮(zhèn)打造工作。實行黨員領導和干部聯(lián)系理事小組制度，63個村民理事小組聯(lián)系工作實現(xiàn)了全覆蓋。每名領導和干部至少走訪一名特殊對象，為群眾幫辦一件實事。集中力量開展民生特派工作，查擺并整改問題60多個。(四)服務群眾。按照“九個規(guī)范化”建設的要求，逐步對村級陣地建設進行了完善，整頓軟弱渙散黨組織1個。扎實開展“幫一帶一”活動，進一步拉近了干群關系。按照縣“規(guī)定動作”要求，有序開展了農(nóng)民夜?；顒樱瑫r自選開展了“五個一”主題活動。在黨員中開展了“您是誰、為了誰、依靠誰、跟著誰”主題活動。啟動了遍訪村、貧困戶和特殊戶活動，切實幫助村、貧困戶、留守兒童和留守老人等解決實際問題。(五)服務基層組織。強化村黨組織政治引領功能，加大了對村委會和村務監(jiān)督委員會等群眾自治組織、對工青婦等群團組織、對農(nóng)民專業(yè)合作社等社會組織、對公司等經(jīng)濟組織的核心領導，匯聚了發(fā)展力量。領導與干部、黨員與干部之間通過建立和落實交心談心、陽光溝通、學習互動等機制，凝聚了發(fā)展共識。(一)強化了思想建設。按照“思考高一位、落實正好位”的要求，切實解決了班子成員和干部隊伍思想“總開關”問題。即鎮(zhèn)黨委書記必須站在縣委和政府的角度思考問題、站在一鎮(zhèn)“班長”的角度抓好落實，鎮(zhèn)長必須站在鎮(zhèn)黨委書記的角度思考問題、站在一鎮(zhèn)“副班長”的角度抓好落實，鎮(zhèn)黨政副職必須站在鎮(zhèn)黨政主要領導的角度思考問題、站在副職的角度抓好落實，村支兩委、鎮(zhèn)直屬及上掛單位主要負責人必須站在鎮(zhèn)黨委和政府的角度思考問題、站在自己崗位的角度抓好落實。(二)強化了班子建設。突出“分工成塊、便于對接”的原則，對班子成員的分工作了優(yōu)化調(diào)整。按照“統(tǒng)攬而不包攬、放權而不放任”的要求，切實培養(yǎng)班子成員的“三獨能力”，即獨立學習的能力、獨立思考的能力、獨立行動的能力，最終形成獨擋一面的能力。堅持“帶好頭、統(tǒng)好籌”，加強了班子成員的帶頭力、定心力、主導力、統(tǒng)籌力和行動力建設。按照“分工相對、合作絕對”的原則，加強了班子成員之間的補位和協(xié)作，形成了溝通和協(xié)作常態(tài)。同時，鎮(zhèn)黨委及班子成員針對群教活動查擺出來的問題清單進行了逐一整改。(三)強化了書記建設。落實“抓書記、書記