【文章內(nèi)容簡介】 教學(xué)計劃、有管理制度、有會議記錄。建成了圖板、表冊、帳薄卡、制度齊全的組織陣地，全鄉(xiāng)16個黨支部配備了遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。并且按組織要求，做到了三會一課制，每月每季定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制、黨員民主生活制等學(xué)習(xí)制度，使基層黨組織真正成為黨和群眾的橋梁和紐帶。二是積極開展豐富多彩、生動活潑的黨建活動。為了使黨建活動不走過場，不流于形式，在2011年建黨90周年之際，由我主抓，由鄉(xiāng)黨委組織各支部開展以“高舉旗臶，展望未來”主題的紅歌演唱活動，增強了廣大基層黨員珍惜榮譽、服務(wù)基層的意識，同時，在七一組織全鄉(xiāng)預(yù)備期滿黨員舉行了隆重莊嚴(yán)的入黨宣誓，并組織各支部開展了建黨90周年知識競賽，有效的促進(jìn)了廣大基層黨員參與黨建活動的積極性，收到了良好的成效。三是注重凸顯成效，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。自“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來，我鄉(xiāng)充分借鑒深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，精心設(shè)計載體、豐富活動內(nèi)容，采取有力措施，在全鄉(xiāng)黨組織和黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，為基層黨建注入了新鮮的活力。目前，各項工作正扎實有序的開展。在活動開展過程中，突出宣傳促動創(chuàng)先、服務(wù)承諾創(chuàng)先、典型帶動創(chuàng)先。加大宣傳力度，通過鄉(xiāng)村廣播、創(chuàng)先爭優(yōu)簡報等形式，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳態(tài)勢，積極營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。制定公開承諾工作意見，明確承諾的對象、內(nèi)容和程序，確保承諾工作有序開展，鄉(xiāng)黨委、政府為民承諾辦實事30件，踐諾30件，全鄉(xiāng)100%的基層黨組織制定了承諾方案，%的黨員簽訂了承諾書，不少支部制作承諾圖板，做到了公開承諾，承諾上墻。通過創(chuàng)先爭優(yōu)簡報，宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育事業(yè)、機(jī)關(guān)等工作一線中表現(xiàn)突出的黨員干部群眾和能夠發(fā)揮帶頭作用的“五好”黨支部的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力將創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向新的高潮。四是創(chuàng)建服務(wù)型鄉(xiāng)黨委政府，落實鄉(xiāng)干部服務(wù)責(zé)任制工作。以“機(jī)關(guān)服務(wù)基層，推進(jìn)工作落實，破解發(fā)展難題；干部服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)群眾受惠”為總要求，在全鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)建服務(wù)型鄉(xiāng)黨委政府和落實鄉(xiāng)干部服務(wù)責(zé)任制工作。鄉(xiāng)政府成立了“雙服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了“雙服務(wù)”工作動員大會，建立了便民服務(wù)大廳，廳內(nèi)辦公人員崗則明確，實行了“一廳式”辦公，“一條龍”服務(wù)，并按照首問責(zé)任制、全程代理制、登記指導(dǎo)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等要求對群眾開展服務(wù)工作，各行政村建立了便民服務(wù)室，并有專職的村級代辦員，有效的解決了基層群眾的服務(wù)訴求。五是健全民主生活會制度，整改突出問題。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀主題實踐活動的要求，按照黨委、政府職能作用的發(fā)揮，按照干部群眾的要求，充分發(fā)揮民主生活會的作用，對查擺出的突出問題進(jìn)行整改落實，查擺出的主要問題有：一是領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念不夠，創(chuàng)新意識和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力還有待進(jìn)一步加強；二是思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分干部職工的大局意識、協(xié)作意識和奉獻(xiàn)精神有待進(jìn)一步增強；三是部分基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠強，幫助群眾脫貧致富的能力較弱，先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。針對以上存在的問題，鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照以下措施整改落實：一是提升黨員干部的理論素養(yǎng)，督促和教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實踐，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀。二是抓住立黨為公，執(zhí)政為民這一本質(zhì)和核心，牢固樹立群眾觀念，深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真察實情、講實話、辦實事，努力克服形式主義，力戒空談，狠抓落實。三是進(jìn)一步加強對“雙服務(wù)”工作的監(jiān)督力度，促進(jìn)鄉(xiāng)村兩級職能和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，形成一個職能定位科學(xué)、服務(wù)熱忱規(guī)范、行政依法透明、辦事方便快捷、干群關(guān)系融洽的管理體制和工作運行機(jī)制。（二）實施避災(zāi)農(nóng)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以增強抗御自然風(fēng)險能力為目標(biāo)，避災(zāi)農(nóng)業(yè)逐步得到發(fā)展。由于避災(zāi)農(nóng)業(yè)對我鄉(xiāng)群眾來說是一件新鮮事物，干群都比較陌生，給我鄉(xiāng)推廣和發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)帶來了很大阻力和困難，這就需要我們廣大干部進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識，堅持把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的最佳著力點，廣泛進(jìn)行宣傳動員，組織干部深入農(nóng)田農(nóng)戶考察調(diào)研，積極參與上級機(jī)構(gòu)各項農(nóng)牧方面培訓(xùn)，截止年末，共計培訓(xùn)1500多人（次），讓各行政村支部書記和能人大戶當(dāng)好帶頭人，使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識到現(xiàn)代科技的力量，從而接受并主動建設(shè)發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。在群眾認(rèn)可接受的條件下，我們進(jìn)一步創(chuàng)新投資和建設(shè)機(jī)制，膜下滴灌馬鈴薯建設(shè)由去年2700畝上升到2011年的6685畝，針對馬鈴薯銷售市場疲軟、銷售困難的實際情況，我鄉(xiāng)投資75萬元修建馬鈴薯儲窖一座，可儲藏馬鈴薯3000噸，避開集中銷售時間，提高了銷售價格，增加了農(nóng)民收入，訂單農(nóng)業(yè)有序推進(jìn)，新發(fā)展甜菜種植6000畝，為全鄉(xiāng)108250畝農(nóng)作物參加了政策性農(nóng)業(yè)保險，共收取保費221657元，極大地降低了農(nóng)戶在種植業(yè)方面的風(fēng)險。（三）狠抓農(nóng)業(yè)、牧業(yè)工作，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)2011年我鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，高效種植業(yè)得到發(fā)展。堅持以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)領(lǐng)，按照“政府引導(dǎo)、群眾參與、政策激勵、市場運作”的方式，遵循自然市場兩大規(guī)律，依托資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，堅持“因地制宜，分類指導(dǎo)，優(yōu)勢互補”的原則，加大了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展了玉米、馬鈴薯、雜糧雜豆等一大批特色鮮明、類型多樣、競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建成有效抗御自然和市場雙重風(fēng)險的糧食生產(chǎn)體系。以天成灘區(qū)和后營灘區(qū)為重點，大面積發(fā)展玉米種植，在全鄉(xiāng)所有退耕工程地全部種植紫花苜蓿、沙打旺等優(yōu)質(zhì)牧草，堅持立草為業(yè)、引草入種，建設(shè)玉米飼草種植基地。覆膜玉米面積達(dá)到4萬畝，其中草玉米和糧飼兼用型玉米達(dá)到一半以上，人工優(yōu)質(zhì)牧草面積達(dá)到5萬畝。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大面積種植了馬鈴薯，建成馬鈴薯生產(chǎn)基地，其中膜下滴灌面積達(dá)到6685畝，特別是在馬王廟、樊家圐圙、二號、慶樂莊、安家營等呼陽公路和天后公路沿線行政村進(jìn)一步擴(kuò)大覆膜薯種植面積。2011年全鄉(xiāng)新打機(jī)電井13眼，配套安裝變壓器8臺，架設(shè)高壓線300米，低壓線2000米，新增水地面積2500多畝，在膜下滴灌區(qū)投資18萬元新建擴(kuò)建井房45處，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。為農(nóng)民發(fā)放農(nóng)業(yè)良種推廣補貼42846畝，每畝10元，共計428460元。農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入比去年增加700元。利用農(nóng)發(fā)項目基金培訓(xùn)農(nóng)民1500人次，有力地提高了農(nóng)民的種養(yǎng)技術(shù)和勞動技能，調(diào)動了生產(chǎn)積極性。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民收入的主要來源，畜牧業(yè)的健康發(fā)展是農(nóng)民增收的有力保障。到2011年年末，全鄉(xiāng)共有大小畜98337頭只，其中牛6251頭，羊86524只，豬4258頭，雞68149只。年內(nèi)共出欄肉羊123640只，生豬3216頭，出售種雞15675只，禾牛86只，鮮蛋453000公斤，農(nóng)民來自畜牧業(yè)的純收入人均達(dá)到2000多元。爭取綠蒙遠(yuǎn)大公司投資320萬元在甘草忽洞行政村建標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場一處，設(shè)有雞舍11棟，每棟可養(yǎng)雞6000只，由公司提供種雞、技術(shù)、飼料，當(dāng)?shù)卮迕窨蛇M(jìn)入養(yǎng)殖場進(jìn)行飼養(yǎng)，45天出欄一批，每棟每批村民可獲利2元，每棟每年可養(yǎng)45批，全年可增加農(nóng)民收入100多萬元。由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民個人投資90萬元于天成村后溝新建養(yǎng)雞場一處，設(shè)有雞舍5棟，每棟可養(yǎng)蛋雞3500只，可解決剩余勞動力就業(yè)10余人，真正的使養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，為天成鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的動力。2011年我鄉(xiāng)共聘用防疫員21名，為全鄉(xiāng)的牛、羊、豬、雞進(jìn)行了春、秋兩季各種疫病的防控免疫，免疫率達(dá)100%，在春季全面開展了牛、羊布病溯源滅點采樣檢驗防控工作，加強疫情監(jiān)測，在全鄉(xiāng)的86524只羊中，共檢驗出布病陽性公羊7只，母羊302只，羔羊159只，并及時進(jìn)行了撲殺消毒無害化處理，到目前全鄉(xiāng)未出現(xiàn)任何疫情，為畜牧業(yè)的良性發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。（四）抓好各項社會事業(yè)，構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村 實施“文化興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，加大對教育事業(yè)以及農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入。一是繼續(xù)加大教育投入，改善辦學(xué)環(huán)境；二是推行激勵機(jī)制，充分調(diào)動教師和學(xué)生的教育、受教育的積極性，提高教學(xué)質(zhì)量。三是在我鄉(xiāng)的努力爭取下，在縣文化局的大力支持下，又為我鄉(xiāng)12個村委會新建了“草原書屋”，全鄉(xiāng)現(xiàn)有16個草原書屋，受益群眾達(dá)14000多人，每個書屋現(xiàn)有書籍1800冊，還有報紙、期刊、雜志、影像制品和電子出版物等，涉及方方面面，同時配套了電視12臺、書柜60個，椅子120把。四是進(jìn)一步推進(jìn)文化建設(shè)，搞好“文化下鄉(xiāng)“活動，豐富全鄉(xiāng)群眾精神文化生活。2011年爭取縣文化局投資25萬元新建天成鄉(xiāng)文化站活動場所一處，將于2012年配備完畢投入使用，鄉(xiāng)文化站組織巡回各行政村播放電影52場，于6月底組織了天成鄉(xiāng)物質(zhì)文化交流大會，并邀請山西省青年晉劇團(tuán)來鄉(xiāng)演出。注重村級生活環(huán)境改造。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照因地制宜、合理選址、搞好規(guī)劃、注重實效的要求，廣泛開展公用衛(wèi)生廁所、村居衛(wèi)生環(huán)境的宣傳，使改廁工作家喻戶曉，群眾參與熱情很高，形成廣泛參與的良好氣氛。通過宣傳、引導(dǎo)，農(nóng)戶自愿投身改廁建設(shè)中來。2011年，改廁工作共涉及天成、三道營、樊家圐圙、水泉莊四個行政村，投資100多萬元，集中改廁700多戶，受益群眾2400多人。重視勞務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全鄉(xiāng)實有勞動力10808人，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力6223人，外出呼包鄂人數(shù)5208人，各村均成立了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)服務(wù)站，建立了相應(yīng)的培訓(xùn)基地，聘請了26名勞動保障員，現(xiàn)已初步展開農(nóng)村社保工作，由鄉(xiāng)民政所及勞務(wù)辦成員為骨干抽組成立了專門的辦公機(jī)構(gòu)，年末進(jìn)行了摸底調(diào)查，真正做到了“六有”，即：有人員、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費、有場地、有內(nèi)容、有設(shè)施。民政事業(yè)服務(wù)民生。加強敬老院建設(shè)，新建天成村敬老院一處，配備完善服務(wù)設(shè)施，院內(nèi)入住五保老人40人。對分散居住的低、五保戶，改造危房50間，新建40間，共投資55萬余元。，救濟(jì)群眾2368戶，在寒冬來臨之際給廣大群眾送去了溫暖，包村單位慰問貧困家庭200多戶，共發(fā)放慰問金10萬余元，為他們過上一個快樂的春節(jié)提供了物質(zhì)保障。積極爭取縣扶貧辦整村推進(jìn)項目，為土城村委會新打機(jī)電井4眼，配套水泵4臺，使村里的500多畝旱地變成了旱澇保豐收的水澆地，為農(nóng)民增加收入拓寬了渠道。爭取準(zhǔn)煤公司救助金3萬元，用于大準(zhǔn)鐵路沿線天成段6名貧困生的救助。為切實做好我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對象和扶貧開發(fā)政策的有效銜接，成立了天成鄉(xiāng)兩項 10制度有效銜接試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，對全鄉(xiāng)所有常住人口進(jìn)行了識別摸底，確定了3250名有勞動能力和勞動意愿的扶貧開發(fā)對象，其中低保人口245名，并對這些貧困戶進(jìn)行了入戶摸底調(diào)查，填寫調(diào)查表，村、鄉(xiāng)公示，現(xiàn)已錄入電腦，下一步將根據(jù)貧困戶的實際給予相對應(yīng)的扶持措施，爭取讓這些貧困戶早日擺脫貧困，過上幸福的新生活。積極做好林改、造林、禁牧、防火工作。，累計調(diào)回檸條籽1750公斤，各種苗木171萬株，苗木栽植率達(dá)100%。林改工作接近尾聲，外業(yè)勘查與內(nèi)業(yè)填寫全部結(jié)束，現(xiàn)正進(jìn)行個人苗木信息入微工作，入微率80%。，其中公益林60萬畝、宜地林18萬畝、。全鄉(xiāng)涉林資金共700多萬元，按照要求全部及時、足額、準(zhǔn)確的通過“一卡通”進(jìn)行發(fā)放。同時加大禁牧防火的宣傳力度。鄉(xiāng)林工站專門招聘了33名護(hù)林員，統(tǒng)一配發(fā)服裝，人均發(fā)放工資6000元，全年召開護(hù)林培訓(xùn)會5次以提高他們的業(yè)務(wù)水平，同時通過采取多種方式的宣傳，有力地提高了廣大群眾對禁牧防火的認(rèn)識，全鄉(xiāng)無一例火災(zāi)發(fā)生。進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村防保網(wǎng)絡(luò)，抓好新農(nóng)合工作，保障全鄉(xiāng)常住人口參合率達(dá)100%。截止目前，共有412人次享受農(nóng)村合作醫(yī)療住院報銷，；有6000多人次獲得農(nóng)村醫(yī) 11療門診報銷補助20余萬元。注重衛(wèi)生方面的工作，抓好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健和傳染性疾病的防治工作。將宣傳教育滲透到人口和計劃生育工作的各個環(huán)節(jié)，開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，“關(guān)愛女孩”“一杯奶”行動，每個村都刷寫了宣傳標(biāo)語23條，鄉(xiāng)所在地制作了大型彩噴宣傳圖，鄉(xiāng)計生站干部和村專職主任定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將2800份各類宣傳品送到了育齡婦女家中。全鄉(xiāng)已婚育齡婦女1817人，采取各種節(jié)育措施人數(shù)1746人，綜合節(jié)育率96%，2011年共出生135人，其中常住22人，流動出生103人，%，符合政策生育率94%。2011年共進(jìn)行兩次“三查”工作，共1095人（