【文章內(nèi)容簡介】 一條為貫徹落實《國務院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》（國發(fā)〔2007〕13號），推進中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系建設(shè)，根據(jù)財政部、教育部《中等職業(yè)學校國家助學金管理暫行辦法》（財教〔2007〕84號）和陜西省人民政府《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的實施意見》（陜政發(fā)〔2007〕26號）精神，制定本辦法。第二條本辦法所稱中等職業(yè)學校是指陜西省人民政府、中央有關(guān)部委批準設(shè)立，有招生計劃實施中等學歷教育的全日制公辦和民辦的普通中專、成人中專、技工學校、職業(yè)技術(shù)學院附屬中專部等和省、市教育、勞動保障部門批準設(shè)立，實施中等學歷教育的全日制公辦和民辦職業(yè)高中、職業(yè)教育中心、技工學校等。第三條國家助學金資助對象是具有中等職業(yè)學校全日制正式學籍的在校一、二年級所有農(nóng)村戶籍的學生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學生以及城市家庭經(jīng)濟困難學生（含五年制高職學生，不含中等職業(yè)學校的綜合高中班、短訓班學生，以下簡稱學生）。城市家庭經(jīng)濟困難學生是指享受城市居民最低生活保障政策家庭學生、孤殘學生、父母喪失勞動力的學生、少數(shù)民族貧困學生、烈士子女、單親貧困家庭學生和因突發(fā)事故等導致家庭經(jīng)濟困難的學生。中等職業(yè)學校在校三年級學生通過工學結(jié)合、頂崗實習獲得一定報酬，用于支付學習和生活費用。第四條國家助學金由中央和省、市政府共同出資設(shè)立，主要資助受助學生的生活費開支，資助標準為每生每年1500元。省屬中等職業(yè)學校國家助學金所需資金由中央財政與省財政按比例分擔。市屬中等職業(yè)學校國家助學金所需資金由中央財政、省財政和市財政按比例分擔。第五條中等職業(yè)教育實行以國家助學金為主，以校內(nèi)獎學金、學生工學結(jié)合、頂崗實習、學校減免學費等為輔的資助政策體系。鼓勵市縣政府、行業(yè)企業(yè)和社會團體設(shè)立中等職業(yè)學校助學金、獎學金，鼓勵和引導金融機構(gòu)為接受中等職業(yè)教育的學生提供助學貸款。中等職業(yè)學校要按照國家有關(guān)規(guī)定，從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費用于資助家庭經(jīng)濟困難學生。并積極實行“綠色通道”制度，對攜有可證明其家庭經(jīng)濟困難材料的新生，可先辦理入學手續(xù)，根據(jù)核實后的家庭經(jīng)濟情況予以不同方式的資助,再辦理學籍注冊。第六條民辦學校應依法辦學，規(guī)范管理，舉辦者按照國家有關(guān)規(guī)定收取學費，并從事業(yè)收入中足額提取5%經(jīng)費用于家庭經(jīng)濟困難學生的學費減免、校內(nèi)獎學金、助學金和特殊困難補助等，其招收的符合本辦法第三條規(guī)定的學生，適用本辦法的相關(guān)規(guī)定。各級教育部門、財政部門應綜合考慮學校的學生規(guī)模、辦學條件、學費標準、招生就業(yè)、實訓基地建設(shè)等因素確定民辦學校的資助名額。第二章 名額分配與預算下達第七條每年年初，各市、縣（區(qū)）根據(jù)本市、縣（區(qū)）中等職業(yè)學校上一在校學生數(shù)及生源狀況等，逐級向省財政廳、教育廳提出國家助學金預算申請。省財政廳、教育廳審核、匯總后，向財政部、教育部提出國家助學金預算申請。第八條每年8月底之前，省財政廳、教育廳將財政部、教育部批復的國家助學金分配名額和預算，逐級下達到各中等職業(yè)學校。省屬中等職業(yè)學校的國家助學金名額和預算下達到省教育廳，由省教育廳下達各學校。市屬中等職業(yè)學校的國家助學金名額和預算下達到市級財政、教育部門，由市級財政、教育部門負責將上級下達的國家助學金名額和經(jīng)費預算以及本級應分擔的經(jīng)費預算逐級下達到各學校。第九條實行國庫集中支付的中等職業(yè)學校，國家助學金通過國庫集中支付系統(tǒng)撥付；未實行財政國庫集中支付的，由教育部門專戶撥付。第十條每末，各級教育部門和中等職業(yè)學校要按規(guī)定編制決算報告，并按預算下達渠道和級次報送決算報告。第三章 申請、評審與發(fā)放第十一條國家助學金按學年申請和評定。學校應將《中等職業(yè)學校國家助學金申請表》（詳見附件1）及《中等職業(yè)學校國家助學金申請指南》（詳見附件2）隨同入學通知書一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級學生在新學年開學一周內(nèi)向就讀學校提出申請，并遞交相關(guān)證明材料。第十二條中等職業(yè)學校要根據(jù)本辦法和各市、縣制定的國家助學金實施細則，受理學生申請，組織初審，并將初審結(jié)果在學校內(nèi)進行不少于5個工作日的公示。公示無異議后，學校將《中等職業(yè)學校國家助學金受助學生匯總表》（詳見附件3）報至同級學生資助管理機構(gòu)審核、匯總。學生資助管理機構(gòu)將審核意見報同級財政、教育部門審批；同級財政、教育部門要及時向?qū)W生資助管理機構(gòu)和所轄學校批復審核意見。尚未成立學生資助管理機構(gòu)的地方，由教育部門按上述程序完成相關(guān)工作。第十三條學校應按實際受助學生名單填寫《中等職業(yè)學校國家助學金受助學生匯總表》，及時報送同級學生資助管理機構(gòu)，由學生資助管理機構(gòu)審核匯總后報同級財政、教育部門備案，同時上報至市級學生資助管理機構(gòu)。各市學生資助管理機構(gòu)應于12月20前將《中等職業(yè)學校國家助學金統(tǒng)計表》（詳見附件4）上報省級學生資助管理中心，經(jīng)省級學生資助管理中心審核、匯總后，報財政部、教育部備案。中等職業(yè)學校均要按規(guī)定實行電子注冊，統(tǒng)一納入全國學生信息管理系統(tǒng)。第十四條國家助學金按月發(fā)放，每學年按10個月計算。學校應于學生入學一個月內(nèi)將國家助學金發(fā)放到受助學生手中。學校要為每位受助學生辦理銀行儲蓄卡，直接將助學金發(fā)放到受助學生手中，一律不得以實物或服務等形式，抵頂或扣減國家助學金。為學生辦理銀行儲蓄卡，不得向?qū)W生收取卡費或押金等費用，也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。第四章管理與監(jiān)督第十五條中等職業(yè)學校國家助學金實行學校法人代表負責制，校長是第一責任人，對學校助學工作負主要責任。學校要制定本校國家助學金具體實施辦法，設(shè)立專門機構(gòu)和配備專職人員具體負責助學工作。第十六條中等職業(yè)學校應切實加強管理，認真做好國家助學金的評審和發(fā)放工作，并建立專門檔案，將學生申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分建檔備查。第十七條各級有關(guān)部門和學校應嚴格執(zhí)行國家相關(guān)財經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對國家助學金實行專戶管理,?？顚Ｓ?，專賬核算，不得截留、滯留、擠占、挪用，同時接受財政、教育、審計、紀檢監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。第十八條省財政廳、教