【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 數(shù)據(jù)和感受有反差?因?yàn)槿ツ昵?0個(gè)月情況不錯(cuò)，達(dá)標(biāo)天數(shù)同上一年同期相比增加了31天。但后兩個(gè)月同比減少了17天。一增一減全年就 14天。在年底北京兩次啟動(dòng)紅色預(yù)警，人們的感受可想而知了。我們還要非常客觀地說(shuō)，中國(guó)在治理霧霾方面已經(jīng)做了很多，心得體會(huì)但還需要做的更多?？諝馕廴締?wèn)題的本質(zhì)是個(gè)發(fā)展問(wèn)題，所以說(shuō)鐵腕治污，既要有火燒眉毛的緊迫感，更要有‘積跬步，至千里’的理性和耐心。因?yàn)槲廴静皇且惶煨纬傻模卫硪膊豢赡芤幌伦右?jiàn)成效。治理霧霾是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，更是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。治理霧霾更要強(qiáng)調(diào)在三個(gè)層面上共同發(fā)力：一是從政府層面，在政策導(dǎo)向上要切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。企業(yè)層面，在生產(chǎn)當(dāng)中，要堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)理念，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。公眾層面，要提倡低碳生活、綠色出行，轉(zhuǎn)變生活方式。相信經(jīng)過(guò)全社會(huì)共同的不懈努力，‘白天藍(lán)天白云，夜晚繁星閃爍’的常態(tài)化不會(huì)遙遠(yuǎn)?！卑皫X：京津冀聯(lián)動(dòng)治霾將統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)人大代表，農(nóng)工黨中央委員、天津市委會(huì)副主委，天津市政府參事包景嶺說(shuō)，他從上世紀(jì)80年代開(kāi)始學(xué)氣象，30多年的經(jīng)驗(yàn)積累，現(xiàn)在，他基本憑感覺(jué)就能判斷出空氣質(zhì)量，“在天津誤差在10左右。”包景嶺曾是天津環(huán)保局總工程師，2014年退休后，依然從事環(huán)保工作，參與京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的會(huì)商。此外，作為全國(guó)人大代表，他還就大氣污染防治條例提出了建議。應(yīng)急措施得當(dāng) 污染指標(biāo)可降三成記者：京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，如何聯(lián)合應(yīng)對(duì)重污染?包景嶺：現(xiàn)在京津冀建立起了一個(gè)會(huì)商制度，遇到重污染天氣要加強(qiáng)會(huì)商。另外目前環(huán)保部統(tǒng)一了京津冀6個(gè)城市的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，正在試行，預(yù)計(jì)很快出臺(tái)一個(gè)京津冀預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。比如紅色預(yù)警啟動(dòng)時(shí)的單雙號(hào)限行，現(xiàn)在有的地方是單日單號(hào)，有的是單日禁單號(hào)，就帶來(lái)了很大麻煩。統(tǒng)一起來(lái)就好辦了。記者：去年你曾建議三地統(tǒng)一監(jiān)管等方面范文寫(xiě)作，今年呢?包景嶺：還是要統(tǒng)一制度、監(jiān)管和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大家得齊步走。例如排污收費(fèi)，去年的數(shù)據(jù)是，同樣的污染源，在河北罰1塊錢(qián)，在天津會(huì)罰7塊錢(qián)，在北京就要罰9塊錢(qián)，目前河北的排污收費(fèi)造成違法成本有點(diǎn)低。我覺(jué)得還是要加快改革，達(dá)到9：7：5，梯隊(duì)上要接近。據(jù)我了解現(xiàn)在河北的速度也加快了。記者：你認(rèn)為目前的應(yīng)急預(yù)警措施效果如何?包景嶺：比如天津市現(xiàn)在啟動(dòng)重污染預(yù)警后，相關(guān)對(duì)策、措施動(dòng)作非?？?，包括道路灑水、工地停產(chǎn)、車(chē)輛嚴(yán)格限行等，我們核算過(guò)，污染濃度平均能較預(yù)測(cè)值下降30%。比如預(yù)測(cè)值是240，及時(shí)采取相關(guān)措施，預(yù)計(jì)可以下降到170180。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)大氣污染治理記者：雖然現(xiàn)在監(jiān)測(cè)顯示環(huán)境污染指標(biāo)都下降了，但是大家還是覺(jué)得空氣差，身體不舒服，這是為什么?包景嶺：這個(gè)要從兩方面說(shuō)，公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題比較敏感，既有生理影響也有心理影響，其實(shí)總體來(lái)說(shuō)環(huán)境是在逐年改善的。有關(guān)對(duì)惡臭問(wèn)題的研究表明，心理是一個(gè)重要因素。比如一個(gè)工廠對(duì)村莊的惡臭污染，根據(jù)氣象分析一天大概有三次，一次不超過(guò)一個(gè)小時(shí)。最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站但是有村民覺(jué)得整天在受惡臭影響。這是一個(gè)心理影響的過(guò)程，當(dāng)科研人員做了相關(guān)說(shuō)明后，他們也覺(jué)得是三四次。這也說(shuō)明公眾的認(rèn)知和監(jiān)測(cè)有可能出現(xiàn)一定差距。記者：你認(rèn)為接下來(lái)治理環(huán)境還需要采取哪些措施?包景嶺：我們?cè)谶M(jìn)行環(huán)境治理時(shí)會(huì)有一個(gè)計(jì)劃，同時(shí)分析計(jì)算這個(gè)計(jì)劃能降低多少個(gè)百分點(diǎn)。比如如果汽車(chē)污染平均占25%到30%，有兩成限行的話，就能降低5個(gè)百分點(diǎn)，所以應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)大家盡量購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。在現(xiàn)有五控對(duì)策全面加強(qiáng)的情況下，還需要分析今后會(huì)出現(xiàn)的新問(wèn)題，比如去年大氣污染防治法審議時(shí)，我曾提出“十三五”期間要推動(dòng)農(nóng)業(yè)大氣污染治理問(wèn)題，這個(gè)意見(jiàn)得到了采納?！锝ㄗh家中應(yīng)對(duì)重污染 多擦地會(huì)有效果遇到重污染天時(shí)，居民在家中如何應(yīng)對(duì)?包景嶺介紹，空氣凈化器本身有一定的作用，作用大小取決于空氣凈化器的質(zhì)量和相關(guān)過(guò)濾材料，應(yīng)該有一層能夠起到吸附作用的材料，并且要按時(shí)更換，否則會(huì)發(fā)生反作用。包景嶺建議，重污染天氣時(shí)，及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗，室內(nèi)擦拭桌椅地板，有條件的擦拭墻壁，會(huì)有一定效果。“空氣中的細(xì)顆粒污染物進(jìn)入房間后，因?yàn)闆](méi)有氣流，會(huì)形成一種布朗運(yùn)動(dòng)，會(huì)有機(jī)會(huì)碰到桌面墻壁和地面，如果保持一定濕度的話，可以起到吸附作用，使它不反彈，室內(nèi)空氣質(zhì)量會(huì)有所好轉(zhuǎn)?！蔽廴緛?lái)源多 還需綜合治全國(guó)政協(xié)委員為大氣污染防治建言獻(xiàn)策2015年3月3日下午，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議如期在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。就在大會(huì)召開(kāi)的前一天，北京市再次遭受霧霾侵襲。大氣污染防治也再次成為全國(guó)政協(xié)委員們關(guān)注的話題。加大秸稈還田技術(shù)創(chuàng)新針對(duì)大氣污染防治，全國(guó)政協(xié)委員溫香彩帶來(lái)了“關(guān)于加大秸稈精肥還田新技術(shù)推廣 破解秸稈禁燒困局”的提案?！懊磕晡覈?guó)秸稈產(chǎn)生量約9億多噸，但多年來(lái)都沒(méi)有找到好的解決方案?！睖叵悴时硎?，出現(xiàn)地區(qū)性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性的秸稈過(guò)剩，致使農(nóng)村一直存在亂丟亂燒的情況，不僅產(chǎn)生了霧霾，污染空氣、水體，還會(huì)造成土壤板結(jié)，肥力減退。要解決這一問(wèn)題，溫香彩認(rèn)為必須將其歸還土壤。而目前執(zhí)行的還田方式對(duì)于環(huán)境、土壤和農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量均造成了巨大影響。解決秸稈禁燒的困局，必須加大秸稈精肥還田新技術(shù)的研發(fā)和推廣，盡快出臺(tái)秸稈還田的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門(mén)還應(yīng)該就秸稈還田形成統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)。“此外，在加強(qiáng)政策引導(dǎo)與技術(shù)扶持，促進(jìn)村級(jí)秸稈收—儲(chǔ)—運(yùn)—用中心建設(shè)的同時(shí)，熱門(mén)思想?yún)R報(bào)還要?dú)w口資金的使用，充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，并大力倡導(dǎo)扶持施用秸稈有機(jī)肥，促進(jìn)秸稈肥料化利用技術(shù)的全國(guó)推廣?！睖叵悴时硎尽Ｍ七M(jìn)集約高效的能源消費(fèi)方式民建中央關(guān)心的則是煤炭高效清潔化利用的問(wèn)題。燃煤排放是我國(guó)大氣污染物和溫室氣體排放的主要來(lái)源，因此，促進(jìn)煤炭清潔高效利用是實(shí)現(xiàn)“黑色”發(fā)展模式向“綠色”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。針對(duì)我國(guó)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多領(lǐng)域聯(lián)合推進(jìn)煤炭清潔利用不夠、控制煤炭污染物排放的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與政策措施強(qiáng)制控制污染物排放力度不夠等問(wèn)題，民建中央建議，大力推進(jìn)集約高效的能源消費(fèi)方式。重點(diǎn)發(fā)展清潔燃煤發(fā)電、煤基能源深度轉(zhuǎn)化、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，推廣燃煤鍋爐和窯爐污染控制技術(shù)，提高清潔煤炭消費(fèi)比例。倡導(dǎo)煤炭按商品煤計(jì)量、按熱值計(jì)價(jià)，節(jié)約優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)由生產(chǎn)銷(xiāo)售原煤向銷(xiāo)售商品煤、潔凈煤轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)煤炭清潔高效利用。規(guī)劃和管理煤炭從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)绞褂玫娜^(guò)程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科研和生產(chǎn)應(yīng)用環(huán)節(jié)，加大煤炭清潔高效利用技術(shù)開(kāi)發(fā)投入和先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度。在積極推動(dòng)大型燃煤電廠采用潔凈煤技術(shù)、控制污染物排放的同時(shí)，加快中小燃煤鍋爐技術(shù)改造，推動(dòng)散燒煤集中凈化處理后再利用。此外，民建中央還建議加大潔凈煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。制定相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的稅收優(yōu)惠政策，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。TOP100范文排行加大科研投入力度，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤炭清潔化利用技術(shù)。建立煤炭清潔化利用技術(shù)應(yīng)用與推廣示范機(jī)制，中央財(cái)政給予專(zhuān)項(xiàng)支持。建立煤炭清潔化利用發(fā)展基金，解決技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用資金短缺問(wèn)題。強(qiáng)化煤炭清潔利用標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，健全市場(chǎng)減排機(jī)制，提高減排效率。制定船舶大氣污染控制法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)除了秸稈和煤炭等傳統(tǒng)的污染源，船舶大氣污染防治等話題也越來(lái)越受關(guān)注。截至2014 年上半年，我國(guó)規(guī)模以上港口的貨物吞吐量達(dá)到億噸，8個(gè)港口進(jìn)入全球十大港口排名，完成的貨物吞吐量占比達(dá)到80%以上。但由于船舶在近岸海域和港口?？科陂g排放大量的硫氧化物、氮氧化物和顆粒物等大氣污染物，加劇了港口和臨近地區(qū)的空氣污染，對(duì)大氣環(huán)境造成很大危害?！熬薮蟮呢浳锿掏铝客苿?dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但規(guī)模龐大的船舶造成的大氣污染不容忽視?！痹谙蛉珖?guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交的一份提案中，農(nóng)工黨中央對(duì)于船舶污染這樣描述。在調(diào)研中，農(nóng)工黨中央發(fā)現(xiàn)，船舶大氣污染管理體系基本空白、船舶大氣污染缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足和科研基礎(chǔ)尚不完善，是我國(guó)船舶大氣污染存在的短板。為此，農(nóng)工黨中央建議要加快制定統(tǒng)一的船舶大氣污染控制法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步理清遠(yuǎn)洋船舶大氣污染的部門(mén)責(zé)任，明確相關(guān)主管部門(mén)的管理職責(zé)。加快研究并制定出臺(tái)船用燃料油使用標(biāo)準(zhǔn)、船用柴油機(jī)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并完善船舶壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)污染物排放限值及測(cè)量方法，為船舶大氣污染防治提供法律依據(jù)。同時(shí)，要盡快啟動(dòng)排放控制區(qū)劃定工作。針對(duì)外籍遠(yuǎn)洋船舶靠岸無(wú)法執(zhí)行國(guó)內(nèi)法規(guī)和相關(guān)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，需要通過(guò)設(shè)立排放控制區(qū)進(jìn)行管理。建議國(guó)家統(tǒng)籌設(shè)立統(tǒng)一的沿海排放控制區(qū)，并向國(guó)際海事組織提交申請(qǐng)。若在全國(guó)港口設(shè)立統(tǒng)一的排放控制區(qū)確實(shí)有困難，可由交通部組織相關(guān)部門(mén)在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等大氣污染嚴(yán)重的區(qū)域分別劃定排放控制區(qū)。此外，要研究制定港口岸電、低硫油使用的鼓勵(lì)政策措施。對(duì)開(kāi)展岸電設(shè)施建設(shè)和提供岸電使用的港口企業(yè)，或船舶靠泊期間使用岸電或低硫油的航運(yùn)企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。國(guó)家或沿海各地政府應(yīng)加快研究制定適用于港口船舶使用岸電和低硫油的補(bǔ)貼管理辦法。農(nóng)工黨中央還建議，要加快開(kāi)展船舶大氣污染防治的科研工作。由環(huán)境保護(hù)部牽頭組織各相關(guān)部門(mén)，盡快開(kāi)展船舶大氣污染物對(duì)重點(diǎn)地區(qū)大氣污染貢獻(xiàn)的研究，制定船舶大氣污染源排放清單編制指南，指導(dǎo)地方環(huán)保部門(mén)盡快開(kāi)展主要港口船舶大氣污染源清單的編制工作。電力部門(mén)盡快組織開(kāi)展對(duì)港口和遠(yuǎn)洋船舶岸電改造的技術(shù)規(guī)范研究，并制定岸電改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為船舶大氣污染防治提供科技支撐。全國(guó)政協(xié)委員李藍(lán)“兩會(huì)”提案：呼吁加大“生態(tài)扶貧”力度 日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院研究員李藍(lán)在“兩會(huì)”提案中表示，貴州、云南和廣西等省區(qū)先后提出了生態(tài)扶貧的新思路，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)，把“生態(tài)保護(hù)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”作為扶貧的新模式和新方向。生態(tài)扶貧將成為“精準(zhǔn)扶貧”的有益補(bǔ)充成分，為中國(guó)偉大的扶貧事業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。從 1978年體制改革推動(dòng)扶貧以來(lái)，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加 快。但在全民參與的扶貧工作實(shí)踐中，社會(huì)各界開(kāi)始反思這樣一些問(wèn)題：是輸血性的扶貧還是造血性的扶貧?是工業(yè)化、高污染的扶貧還是生態(tài)保護(hù)性的綠色扶貧?欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何避免先污染后治理的老路?對(duì)此，李藍(lán)的政策建議如下：一、建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)總結(jié)貴州等地的生態(tài)扶貧經(jīng)驗(yàn)，將其提煉成國(guó)家政策，正式向全國(guó)推廣。二、以精準(zhǔn)扶貧思路為指導(dǎo)，在全國(guó)精