【文章內容簡介】 全面進步。各級領導干部必須明確，不抓項目就是失職，不會抓項目就是不稱職。在抓項目建設上要圍繞建立工業(yè)主導型經濟格局，加大工業(yè)項目建設力度；圍繞團場特色產業(yè)開發(fā)，抓好產業(yè)化龍頭項目建設；圍繞實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，抓好基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設項目；按照統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展的要求，積極爭取和實施教育基礎設施、科技開發(fā)、公共衛(wèi)生體系建設等社會事業(yè)建設項目，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。大膽創(chuàng)新項目建設機制。要明確投資主體、創(chuàng)新投融資機制、完善項目建設責任制和加強項目管理。七、一定要以城市建設為重點，在帶動輻射方面實現(xiàn)新的突破要依托城市建設，通過打造平臺實現(xiàn)輻射帶動功能。一是要打造外來投資的“盆地”。要優(yōu)化投資環(huán)境，降低投資成本，完善配套政策和服務，使十師和北屯真正成為外商樂意來、內商不外流的低成本投資的“盆地”。二是打造優(yōu)秀人才的“高地”。要樹立以人為本的科學理念，努力培養(yǎng)和造就一批數量充足、結構合理、素質較高的人才大軍。發(fā)展教育產業(yè)，把十師和北屯的學校做出特色，成為培育各方面優(yōu)秀人才的搖籃；吸引優(yōu)秀人才，通過一些好的政策，讓一些優(yōu)秀人才愿意來、留得住、有發(fā)展；進一步優(yōu)化用人機制，要從機制體制上創(chuàng)造條件，讓優(yōu)秀人才進得來、用得上，避免人才流失和人才浪費。重視科學技術，提高科技在經濟發(fā)展中的貢獻率。三是打造企業(yè)發(fā)展的“旺地”。要以高新技術園區(qū)為依托，引進和做大做強骨干企業(yè)，打造十師工業(yè)企業(yè)的“航空母艦”；要放開搞活中小企業(yè)，讓中小企業(yè)有更多更大更靈活的發(fā)展空間；要放手發(fā)展民營企業(yè)，讓更多的民營資本成為十師工業(yè)發(fā)展的強有力的補充動力。四是打造物暢其流的“福地”。繼續(xù)加快基礎設施建設，迅速形成適應大開放的快速便捷的網絡；加快市場建設，扶持一批有前途和作為的流通企業(yè)，讓北屯真正成為物資流、信息流、資金流的“匯聚地”。五、打造城市化的“主陣地”。加快城市建設，拉開城市骨架，讓北屯作為本地區(qū)的交通、通信等交匯點上的軍墾新城的地位能得到更充分的體現(xiàn)。八、一定要以再就業(yè)為重點，在社會保障工作方面實現(xiàn)新的突破強化就業(yè)和社會保障工作，解決好困難職工的生產生活問題，要深入貫徹全國再就業(yè)工作座談會和兵團再就業(yè)會議精神，全面落實促進再就業(yè)各項政策，促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)、第三產業(yè)和中小企業(yè)，鼓勵發(fā)展個體、私營、外商投資等多種所有制經濟，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。加大“4050”人員再就業(yè)工作力度，加快社區(qū)和社區(qū)勞動保障工作平臺建設。全面啟動小額擔保貸款，努力為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。進一步完善社會保障體系。加大依法征繳社會保險費工作力度，擴大資金籌集渠道，確保下崗職工基本生活費、離退休人員養(yǎng)老金、失業(yè)保險金的籌集和發(fā)放。進一步完善養(yǎng)老保險運行機制，加快推進下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。進一步完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，積極推進城市“低?！惫ぷ鞯姆ㄖ苹ㄔO。認真做好扶貧幫困工作，廣泛動員社會力量，實現(xiàn)有效的社會互助。九、一定要以黨的建設為重點，在提高領導經濟工作能力方面實現(xiàn)新的突破要毫不動搖地加強黨的建設特別是領導班子和干部隊伍建設，為加快發(fā)展提供強有力的保證。一是加強思想理論建設，提高廣大黨員干部的思想政治素質。各級領導干部要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，真正把“三個代表”重要思想落實到行動上去，為辦好十師的事情、改變十師的面貌、造福十師職工群眾盡到責任。二是加強領導班子和干部隊伍建設，提高領導現(xiàn)代化建設的能力和水平。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導向。用干部一定要堅持干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)錁藴剩瑘猿秩罕姽J的原則，真正做到政治上靠得住，有本事，想干事，能干事，能干成事。要加快干部人事制度改革。三是夯實黨的執(zhí)政基礎，充分發(fā)揮黨的基層組織和黨員在加快發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。黨的基層組織建設要結合“兩級聯(lián)創(chuàng)”，分類指導，區(qū)別不同情況，有針對性地提出加強和改進的措施。四是下功夫轉變作風，改善黨群、干群關系。每個干部特別是領導干部，都要嚴格要求自己，做到廉潔從政、干凈干事、清白做人第三篇：市國土局年工作思路年是“十一五”規(guī)劃的起步之年，是開好局、打好頭、筑好基的重要一年。全市國土資源系統(tǒng)將在市委、市政府的正確領導下，認真學習、深刻領會十六屆五中全會及中央經濟工作會議精神，把思想認識進一步統(tǒng)一到“解難題保發(fā)展”的工作主題上。在充分發(fā)揚國土資源部門“圍繞中心、搞好服務”優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，重點在“五個著力”上下功夫，即：在原則性與靈活性之間，堅持原則性并著力在靈活性上多考慮；在保護資源與保障發(fā)展之間，堅持資源保護不動搖并著力在保障發(fā)展上動腦筋；在管理與服務之間，堅持管理到位并著力在服務上下功夫；在禁止與寬松之間，堅持令行禁止并著力在化解矛盾、營造寬松環(huán)境上做文章；在盤活存量與爭取增量之間，堅持內涵挖潛盤活存量并著力在爭取增量上想辦法。努力做到提供服務不打折扣，依法行政不出差錯，為實現(xiàn)率先發(fā)展，全力做好工作。為實現(xiàn)這個目標，我們明年重抓幾個方面：（一）圍繞保障抓創(chuàng)新。⒈全力抓各類用地指標的預測和籌措。當前的各類用地指標各地都在保護和爭奪中，為爭取主動，我們要采取以下措施，一是加強用地預測，摸清底子算好帳，做到心里有底，及時對癥下藥，有的放矢地采取相關措施。二是采取多條腿走路、全方位出擊的辦法，積極采購各類建設用地指標。額度爭取的再大，指標還是要我們自己解決，要面向市內市外兩種資源，落實專門人員、落實職責任務、落實獎懲措施，切實強化采購力量。三是積極挖掘開展土地整理和建設用地整治潛力，千方百計增加折抵指標和耕地占補平衡指標。重點是建設用地復墾工作，這是既能解決用地空間，又能解決用地指標的好途徑。⒉充分挖掘，盤活現(xiàn)有存量用地的潛力。積極推動“騰籠換鳥”等措施，將“死地”變“活地”。嚴禁閑置土地。通過對項目區(qū)內村莊撤并和用地布局的調整，對利用不合理、不充分和廢棄閑置的現(xiàn)狀農村建設用地進行調整利用，充分、合理、有序地利用土地資源。在全力支持開發(fā)區(qū)的建設，加快推進工業(yè)化進程的同時，全面調查和清理開發(fā)區(qū)閑置土地，配合開發(fā)區(qū)做好存量土地的收回調整工作。對歷史遺留問題，將著眼于長遠、著眼于發(fā)展，依法逐步加以妥善解決，減少發(fā)展過程中的障礙。⒊切實采取措施有效提高供地率。要把保障用地視為天職，本著滿足用地的原則，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力做好用地報批工作，保證用地報批的速度和供地的效率。同時，要努力加快供地速度，確保已供地建設項目按時動工開發(fā)，按合同約定完成工程建設，保證我市的供地率真正達到省國土廳的考核要求，即年項目供地率％、年項目供地率％、年項目供地率％。⒋進一步完善節(jié)約集約用地的長效機制。嚴把土地供應關口，堅持按標準限量供地。將集約用地關口前移，嚴格項目建設用地的預審，重點對行業(yè)用地定額和開發(fā)區(qū)的工業(yè)用地把關。健全完善指標控制體系，進一步調整和優(yōu)化用地結構、投資結構，推進產業(yè)升級、經濟轉型，從嚴把握投資強度、容積率和建筑系數，切實提高土地集約利用程度。鼓勵建設多層標準廠房，嚴格限制建設單層廠房。做到項目投資有強度、配套建筑有限度、地面建筑有高度、開發(fā)建設有進度。（二）圍繞保護抓落實⒈狠抓耕地保護責任制落實。要層層落實耕地保護目標責任制，完善耕地保有量和基本農田保護面積行政首長負責制。建立耕地保護責任的考核體系并嚴格責任追究。嚴格新增建設用地土地有償使用費，耕地開墾費的征收使用管理，抓好部分土地出讓金用于農業(yè)土地開發(fā)工作的落實。⒉狠抓礦產開發(fā)秩序規(guī)范。以規(guī)劃實施為平臺，推進礦山布局調整，把全年新設礦山總量控制在家以內，做到礦山數量逐步減少、規(guī)模不斷擴大，布局漸趨合理。繼續(xù)以生態(tài)恢復為基點，推進廢棄礦山綜合整治，力爭全年實施治理廢棄礦山在只以上，實現(xiàn)“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”。（三）圍繞穩(wěn)定抓重點⒈要解決好征地難的問題。要在正確履行征地權的行使、規(guī)范征地補償標準，妥管安置被征地農民、優(yōu)化征地程序等方面下功夫，保障被征地農民長遠有生計，使農民在土地征用過程中，真正分享到工業(yè)化、城市化成果。⒉要解決好拆違難的問題。通過持久有效的宣傳教育，讓《土地管理法》、《礦產資源法》等法律法規(guī)及有關規(guī)章深入人心，形成依法管地管礦的良好社會氛圍。要在嚴格落實依法行政要求，照章辦事，規(guī)范行為的基礎上，認真落實市政府拆違專項整治明確的任務，正確履行好職責，既拆除違章，又杜絕因為我們的工作問題而引發(fā)的群眾上訪、糾紛等矛盾問題。⒊要解決好信訪難的問題。及時排查梳理各種矛盾，做好信訪定期分析、超前預防工作，注意從信訪中捕捉、研究解決帶有傾向性、普通性和啟示性的問題。要落實工作責任，嚴格責任追究，加大對信訪案件的直接查辦、督辦、督查力度，及時解決信訪工作中的難點和重點，有效預防和妥善處置群體性事件。⒋要解決好執(zhí)法難的問題。要全面落實執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制，繼續(xù)開展定期、不定期的執(zhí)法檢查，繼續(xù)加大對違法案件的查處力度，完善與紀檢監(jiān)察、司法等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度，對各類違法行為，嚴肅追究行政、民事直至刑事責任，發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用。查處案件要做到公開立案，公開調查、公開結果、公正結案，切實提高辦案質量和結案率。⒌要解決好城中村安置房發(fā)證難的問題。要努力克服由于建設拆遷、歷史變遷等多種原因造成的原權屬資料難以完全收回等困難，與財政局、檔案館、鎮(zhèn)政府、拆遷辦、房管所、建設局等部門團結協(xié)作，加強研究協(xié)調，轉被動為主動，保證權證辦理依法規(guī)范、高效有序。（四）圍繞市場抓改革⒈嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》。從嚴控制劃撥供地范圍，除《目錄》內的項目外，一律依法有償使用。⒉深化工業(yè)用地出讓方式改革。工業(yè)項目用地要創(chuàng)造條件采用招標、掛牌等方式出讓，特別是在有條件的開發(fā)區(qū)，要借助產業(yè)調整、產業(yè)升級的契機，全面推進工業(yè)用地公開出讓。⒊規(guī)范土地市場和土地資產管理。要規(guī)范土地資產處置和使用權交易行為，嚴格土地資產處置審批程序，確保合法、合規(guī)、不出問題。要充分發(fā)揮國有土地租賃的手段，利用好現(xiàn)有的土地交易市場，對經營性基礎設施用地和不再符合劃撥用地范圍的存量建設用地，實行有償使用。⒋推進農村集體非農建設用地流轉。對目前已建立的規(guī)章制度和辦事流程進行完善和補充，形成既符合相關法律法規(guī)，又促進本地經濟發(fā)展和集約用地的基本規(guī)章制度。開展好試點，在取得經驗的前提下謹慎推開。五、圍繞基礎抓提高⒈抓好信息管理工作。加大科技支撐力度，完善國土資源信息支持體系，促進國土資源管理科學化、規(guī)范化。⒉抓好地籍管理工作。開展好土地登記發(fā)證的規(guī)范化工作，加強推進農村集體土地所有權登記發(fā)證工作，依法做好土地登記審核，妥善處權屬糾紛。⒊抓好地質災害防治工作。全面開展地質災害（隱患）點的勘查與治理，全面開展重點縣（市）小流域地質災害調查與評價，扎實做好地質災害避讓與治理工作，有效防范地質災害發(fā)生，力爭使災害造成的損失降到最低。⒋抓好財務管理工作。依法抓好各項規(guī)費的征收、使用和管理，規(guī)范預算外資金使用，加強專項資金的管理，積極主動配合做好國土資源專項資金核算和迎接審計等檢查的準備。六、圍繞體制抓隊伍⒈抓理論學習。抓好調查研究，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，圍繞經濟工作全局，圍繞國土資源工作的重點、難點和熱點問題，深入開展調查研究，力求拿出一批高質量的調研成果，指導實際工作。⒉抓精神狀態(tài)。把全系統(tǒng)干部職工的思想認識切實統(tǒng)一到全省、全市的大局、全局和發(fā)展上來，樹立謀大局、謀全局、謀發(fā)展，想干工作、愿干工作，有信心干工作的精神狀態(tài)。⒊抓團結協(xié)作。發(fā)揮各級國土部門的整體功能，把制度貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)和各個方面，注重系統(tǒng)性，使整個國土資源管理成為一條“流水線”，不切，不重，不漏，共同做好工作。⒋抓工作實績。要在服務中做好管理、抓好執(zhí)法，寓管理，執(zhí)法于服務中，進一步強化服務意識。大力倡導求真務實的良好政風，切實提高工作效率，真正做到說實話、辦實事、出實績。對上級交辦的事項速決速行，把工作目標、業(yè)績評定作為考核干部的重要依據。⒌抓廉潔自律。以創(chuàng)建“學習型機制”為抓手，開展廉政文化教育，開展讀書養(yǎng)廉活動，形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛圍，做到“讀書修德，以德律已”。推進行風建設，在全系統(tǒng)深入落實政務公開制度、窗口辦文制度，集體會審制度、責任追究制度等已形成系統(tǒng)、取得實效的制度體系。新的一年對國土資源管理工作將是更不輕松的一年，存在的各種矛盾和問題帶來的壓力會更集中的反映出來，土地要素制約會長期存在。但是，只要有市委、市政府的正確領導，有各開發(fā)區(qū)和各部門的支持配合，我們就有決心、有信心攻堅克難、迎難而上，抓好國土資源管理各項工作。完全可以使我市國土資源工作在新的一年再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階、為全市經濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。第四篇：市商務局XX年工作總結和XX年工作思路市商務局XX年工作總結和XX年工作思路一、XX年工作總結XX年，我局在市委、市政府的正確領導下，在上級商務部門的正確指導和大力支持下，以市委經濟工作會議精神為指針，以年初商務工作基本思路為目標，以人為本、科學發(fā)展，開創(chuàng)了我市商務工作新局面。現(xiàn)將一年來主要工作做一個簡要的匯報。（一）網點建設初見成效，彰顯商務工作亮點“萬村千鄉(xiāng)”市場建設工程是商務部在全國推行的建立和發(fā)展農村現(xiàn)代流通體系建設的一項工程，是一項農民得實惠得，企業(yè)得市場，政府得民心的德政工程，該工程自XX年起在全國進行試點。今年我局把“萬村千鄉(xiāng)”市場試點縣（市）的申報和籌建作為工作重點，以推動我市的流通網點建設工作。上半年我局在經過充分調研的基礎上擬定了我市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設的總體規(guī)劃，其基本內容是核定兩個試點企業(yè)，建好兩個配送中心，劃分兩條配送主線，用兩年的時間建成110家農資農家店和80家日用消費品農家店，完成全市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的試點工作。由于政府重視，我局的積極申報，今年6月商務部已核準我市為“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點縣（市），核準我市農資有限責任公司、新華實驗有限責任公司為試點企業(yè)。在我局的精心指導下，農資有限責任公司已對農資配送中心和110家農資農家店完成了改造和改建，9月底邵陽市商務局已進行初步驗收。至此，我市農村農資網點基本形成網絡，彰顯了今年我市商務工作的亮點。（二）外貿出口穩(wěn)中有升，發(fā)展勢頭越來越好，%，%，增幅排名和完